①行政事业财务管理。审核、登记党政群机关、事业单位小汽车配备使用管理及新购车辆资金，5年累计新购小汽车167辆。2005年5月，改革市机关生活区水电费管理办法，实行按人、按户定额补贴，由“暗补”变“明补”。同年8月，行政政法财务管理与教科文财务管理分设。2007年，行管局管理的18个预算单位、494人经费移交原所属单位管理。其中在职人员364人，离退休人员127人，退职人员3人。②企业财务管理。2004年，隆源集团、建安公司改组改制，水泥厂、飞宇集团破产重组；肥城矿业集团国庄煤矿、大封煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金2.17亿元。2005年，肥城矿业集团杨庄煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金2.95亿元。2006年，全市最后一家工业企业市化肥厂改组改制；18家国有粮食购销企业改革改制，拨付补偿资金1068万元。2007年，肥城矿业集团查庄、陶阳煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金9.05亿元。2003～2007年，累计拨付支持企业发展资金1.38亿元，申请上级企业扶持资金2207万元。2003年，开展国有粮食购销存体制和状况调查研究。2004年，销售老库存粮食1.52亿斤，减少财政损失2000万元，建立地方粮食储备1500万公斤。2005年，核实确认1998～2004年粮食政策性财务挂账1860万元，比审计认定数少645万元。2006年，18家粮食企业改制为民营。5年间，累计完成城建资金征收2.15亿元，城建资金支出7.17亿元。审核编制财政性基本建设项目41个，工程总投资1.68亿元。国债项目专项资金1.07亿元，拨付矿产资源补助经费7833万元。其中矿产资源补助经费4913万元，矿产资源保护性项目资金250万元，勘探项目资金150万元，地质环境治理项目资金2520万元。2005～2007年，争取中央产粮大县奖励资金329万元、484万元和695万元。2007年，肥城矿业集团6处全日制普通教育中小学移交地方，申请补助经费基数4651.2万元，石横特钢子弟学校移交地方，申请补助经费基数237.4万元。③农业财务管理。2003～2007年，全市农业累计支出6.69亿元，其中人员和公用支出2.76亿元，占41.2%，专款支出1.36亿元，占20.3%，农业综合开发支出2.58亿元，占38.5%。1988年实行支农资金有偿扶持、按期回收管理办法。至2007年，累计借出有偿资金1.41亿元，借入支农有偿资金1.09亿元，回收支农有偿资金7649万元，共扶持项目2616个。2004年，建立农业项目库，至2007年，累计争取支农专项资金1.36亿元。2006年，财政支农项目实行工程项目招标制、项目竣工验收制和项目资金县
级财政报账制等措施。同年，利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目实行县级报账提款制。至2007年，利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目共下达投资计划2396万元，其中，利用世行贷款1253.8万元，地方财政配套资金1142.2万元，改造中低产4134公顷。项目投资用于节水灌溉1884.3万元、农业标准化与组织化建设261.7万元、农业生态环境建设与管理46.8万元、机构发展与支持116.2万元、项目设计与管理87万元。追溯期完成558.4万元投资，用于节水灌溉377.4万元，农业生态环境建设和管理181万元。④社会保障财务管理。2003～2007年，市级财政用于社会保障投入10亿多元。5年间，各项社会保险基金收入14.5亿元，支出9.7亿元，期末结余4.8亿元。其中企业养老金收入7.4亿元、支出3.4亿元，失业保险金收入1.1亿元、支出6000万元。2007年，参保企业养老保险7.38万人，失业保险9.84万人，城镇职工医疗保险4.98万人，机关养老保险1.91万人，工伤保险3.18万人。2003年，建立离休人员医药费保障机制，由劳动和社会保障部门统一管理，据实报销医药费。5年间，离休干部医疗统筹金收入2124万元，支出4267万元，其中财政直接负担支出2143万元，财政间接负担支出3100万元。2004年12月，孙伯、潮泉、老城3个乡镇开展新型农村合作医疗试点工作。2005年，全市实施新型农村合作医疗，参合农民53.3万人。2007年增加到60.8万人，参合率95%。人均筹资标准2005年20元／年，2007年50元／年，参合农民负担10元／年，其余由财政负担。3年筹资收入6376万元，其中财政投入4863万元，支出5676万元。2003年，城市居民救助标准人均140元／月，农村低保对象救助标准人均600元／年。2007年，分别增加到200元／月、1000元／年。2003年城市低保财政支出340万元，2007年408万元，5年支出1774万元。2003年农村低保财政支出122万元，2007年203万元，5年支出742万元。全市共有城镇2.89万人次、农村2.79万人次享受最低生活保障。2005年，建立市、县、乡、村五保供养“四级联保”机制，供养资金筹集发放，2年共筹集五保供养资金680万元，支出680万元，五保对象集中供养率达到71%。
【财务管理】
视图
①行政事业财务管理。审核、登记党政群机关、事业单位小汽车配备使用管理及新购车辆资金，5年累计新购小汽车167辆。2005年5月，改革市机关生活区水电费管理办法，实行按人、按户定额补贴，由“暗补”变“明补”。同年8月，行政政法财务管理与教科文财务管理分设。2007年，行管局管理的18个预算单位、494人经费移交原所属单位管理。其中在职人员364人，离退休人员127人，退职人员3人。②企业财务管理。2004年，隆源集团、建安公司改组改制，水泥厂、飞宇集团破产重组；肥城矿业集团国庄煤矿、大封煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金2.17亿元。2005年，肥城矿业集团杨庄煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金2.95亿元。2006年，全市最后一家工业企业市化肥厂改组改制；18家国有粮食购销企业改革改制，拨付补偿资金1068万元。2007年，肥城矿业集团查庄、陶阳煤矿实施政策性关闭破产，申请拨付中央资金9.05亿元。2003～2007年，累计拨付支持企业发展资金1.38亿元，申请上级企业扶持资金2207万元。2003年，开展国有粮食购销存体制和状况调查研究。2004年，销售老库存粮食1.52亿斤，减少财政损失2000万元，建立地方粮食储备1500万公斤。2005年，核实确认1998～2004年粮食政策性财务挂账1860万元，比审计认定数少645万元。2006年，18家粮食企业改制为民营。5年间，累计完成城建资金征收2.15亿元，城建资金支出7.17亿元。审核编制财政性基本建设项目41个，工程总投资1.68亿元。国债项目专项资金1.07亿元，拨付矿产资源补助经费7833万元。其中矿产资源补助经费4913万元，矿产资源保护性项目资金250万元，勘探项目资金150万元，地质环境治理项目资金2520万元。2005～2007年，争取中央产粮大县奖励资金329万元、484万元和695万元。2007年，肥城矿业集团6处全日制普通教育中小学移交地方，申请补助经费基数4651.2万元，石横特钢子弟学校移交地方，申请补助经费基数237.4万元。③农业财务管理。2003～2007年，全市农业累计支出6.69亿元，其中人员和公用支出2.76亿元，占41.2%，专款支出1.36亿元，占20.3%，农业综合开发支出2.58亿元，占38.5%。1988年实行支农资金有偿扶持、按期回收管理办法。至2007年，累计借出有偿资金1.41亿元，借入支农有偿资金1.09亿元，回收支农有偿资金7649万元，共扶持项目2616个。2004年，建立农业项目库，至2007年，累计争取支农专项资金1.36亿元。2006年，财政支农项目实行工程项目招标制、项目竣工验收制和项目资金县
级财政报账制等措施。同年，利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目实行县级报账提款制。至2007年，利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目共下达投资计划2396万元，其中，利用世行贷款1253.8万元，地方财政配套资金1142.2万元，改造中低产4134公顷。项目投资用于节水灌溉1884.3万元、农业标准化与组织化建设261.7万元、农业生态环境建设与管理46.8万元、机构发展与支持116.2万元、项目设计与管理87万元。追溯期完成558.4万元投资，用于节水灌溉377.4万元，农业生态环境建设和管理181万元。④社会保障财务管理。2003～2007年，市级财政用于社会保障投入10亿多元。5年间，各项社会保险基金收入14.5亿元，支出9.7亿元，期末结余4.8亿元。其中企业养老金收入7.4亿元、支出3.4亿元，失业保险金收入1.1亿元、支出6000万元。2007年，参保企业养老保险7.38万人，失业保险9.84万人，城镇职工医疗保险4.98万人，机关养老保险1.91万人，工伤保险3.18万人。2003年，建立离休人员医药费保障机制，由劳动和社会保障部门统一管理，据实报销医药费。5年间，离休干部医疗统筹金收入2124万元，支出4267万元，其中财政直接负担支出2143万元，财政间接负担支出3100万元。2004年12月，孙伯、潮泉、老城3个乡镇开展新型农村合作医疗试点工作。2005年，全市实施新型农村合作医疗，参合农民53.3万人。2007年增加到60.8万人，参合率95%。人均筹资标准2005年20元／年，2007年50元／年，参合农民负担10元／年，其余由财政负担。3年筹资收入6376万元，其中财政投入4863万元，支出5676万元。2003年，城市居民救助标准人均140元／月，农村低保对象救助标准人均600元／年。2007年，分别增加到200元／月、1000元／年。2003年城市低保财政支出340万元，2007年408万元，5年支出1774万元。2003年农村低保财政支出122万元，2007年203万元，5年支出742万元。全市共有城镇2.89万人次、农村2.79万人次享受最低生活保障。2005年，建立市、县、乡、村五保供养“四级联保”机制，供养资金筹集发放，2年共筹集五保供养资金680万元，支出680万元，五保对象集中供养率达到71%。