2003～2007年，市十五届人大常委会围绕行使好宪法赋予的职权开展工作，共召开常委会议33次，主要听取审议“一府两院”工作汇报、法律法规贯彻实施情况汇报，作出有关决议决定，进行人事任免，研究确定人代会议召开有关事宜等。围绕审议内容会前组织常委会组成人员、代表对相关议题进行调研、视察和执法检查，撰写调研报告。常委会议由市政府一名副市长、办公室主任，法院院长，检察院检察长，有关部门负责人，乡镇办事处人大负责人及部分人大代表列席会议。法律规定两次常委会议间隔时间不超过两个月。 2003年，市人大常委会机关设办公室、人事代表选举工作室、法工委、财经委、科教文卫工委，办公室下设老干部科。2004年4月，增设农经委、城建环保工委，行政编制25人，工勤人员编制13人，离退休干部工作人员编制3人。办公室配主任1名，副主任2名，其他委室配正副主任各1名。至2007年，机关共有工作人员29人，其中正副科级干部12人。