山东地情档案 AI 原始文本 文章:【优化发展环境】 资料库:肥城市地情库 章节:肥城年鉴(2003-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c96/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c96/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c96/section/8/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c96/section/8/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c96/section/8/article/231/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c96/section/8/article/231/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 【优化发展环境】
2000年5月,成立肥城市经济环境保护委员会办公室,作为委员会的常设办事机构,一级单位,定编8人,经费实行财政全额预算,设法规检查科和投诉中心2个科室。2002年2月,改称整顿经济秩序委员会办公室,与市政府纠正行业不正之风办公室合署,为市纪委、监察局内部机构。2003年10月,市整顿规范市场经济秩序委员会办公室易名为市优化发展环境领导小组办公室,为市纪委、监察局内设机构。2004年12月,投诉中心更名为投诉受理科,增设行风督查科,增编2人。至2007年底,市优化办设法规检查科、投诉受理科和行风督查科3个科室,定编10人。 1、拓宽投诉渠道,严肃查处破坏发展环境的人和事。群众可利用投诉电话、投诉信箱、电子信箱、“行风热线”和“肥城效能网”等方式进行投诉。2007年,共受理各类投诉252件,立案查处29起,问责22人次,给予党纪政纪处分5人,通报破坏发展环境的案件3起。 2、狠抓制度建设,规范执法行为。市优化办先后出台了涉企检查备案、规范上路检查、外来投资客商优先保护、市纪委领导联系企业、办理《客商证》和《荣誉市民证》、聘请优化发展环境特邀监督员、优化发展环境联席会议、文明执法“三步走”、重大处罚报备制等32项制度。各项制度的建立,规范了各级执法人员的执法行为,促进了全市经济保持又好又快的发展态势。 3、创建“效能肥城”,提高办事效率、提升服务水平。按照“依法、规范、快捷、高效”的要求,强力打造“投资桃乡、富足安康”的环境品牌,拓展深化环境建设内涵,提升环境建设层次。建立权责分明、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、监督有力的效能建设新机制,出台机关效能建设评价标准、机关效能建设考核办法、影响机关效能的具体表现、机关效能建设“四条禁令”和影响机关效能行为的责任追究等制度。随着“效能肥城”建设的深入开展,进一步凸显了执政能力,促进了机关职能的转换,干部作风的转变,办事效率的提高和服务水平的提升。 4、开展民主评议,实行群众监督。把全市110个被评议部门和单位分为党群、经济和社会管理、执法、公共服务四类进行评议,评议结果纳入年终目标责任制“4+1”考核。拓宽评议范围,由原来的评议“政风行风”拓展为评议“机关作风”,由一年一评改为一年两评(半年初评占总分值的40%,年终总评占总分值的60%)。增加纳税百强骨干企业的话语权,加大骨干企业评议分值,对评议位居后三名且得分在85分以下的单位实行黄牌警告,并限期进行整改。在城市供水、供热、公交等公共服务事业单位开展社会满意度评议,社会满意度低于40%的单位取消特许经营资格,并追究责任。 5、开办“行风热线”,建立倾听民意的对话机制。自2003年11月4日开通“行风热线”以来,组织70个市直部门和单位“一把手”每周二、四、六轮流走进电台直播室,接听群众电话、倾听群众呼声、解决群众反映问题、为群众排忧解难,“行风热线”以“替人民群众说话,为党委政府分忧”为宗旨,是肥城市委、市政府开通的又一个民意渠道。至2007年底,累计播出节目14轮641期,接听群众电话2953个,群众反映问题2979个,当场解答1375个,督办解决问题1604个。 6、开展专项治理,维护群众利益。“三个专项治理工作”取得新成果。教育乱收费问题得到有效节制。“两免一补”(免除杂费,免费提供教科书和补助寄宿生生活费)政策的实施。每年减轻贫困生家庭经济负担23万元,免除农村义务教育阶段学杂费1200万元,从制度和源头上规范了中小学的收费行为,有效防止教育乱收费的发生。农民负担得到减轻,合法权益得到有效保护。农村税费改革全面推行,农业税——“皇粮国税”被取消,中央的“粮食直补”、“退耕还林”以及国家对农民实行“三补贴”支农惠农政策等,农民得到了真正的实惠。从体制和机制上根本性地减轻了农民负担。治理公路“三乱”成果得到有效巩固。着力整治和规范治超工作,加强对治超检测的检查,确保“五纵二横”、鲜活农产品“绿色通道”的畅通,坚决遏制“绿色通道”上的公路“三乱”现象,主要采取不定期、不定时、不定点的办法,对公路“三乱”进行明察暗访、实现了全市所有公路基本无“三乱”的目标。(侯根田)