中国人民银行肥城市支行行长郭洒忠
1993～1997年，中国人民银行肥城市支行认真贯彻执行党和国家的金融
方针、政策，以发展肥城市经济、保一方金融平安为己任，以深化金融体制改革
为动力，以防范和化解金融风险为重点，以加强金融监管为手段，积极开展工作，
取得了较好的成绩。
1、金融体制改革迈出较大步伐。1994年4月，农村信用合作社与农业
银行分门办公。8月，市农村信用合作社联合社成立。1996年，分别成立中保寿
险、中保财险肥城支公司。同年，设立中国农业发展银行肥城市支行，承担农副
产品收购资金供应等政策性金融业务。全市已初步形成了以中央银行为领导，政
策性银行为基础，国有商业银行为主体，多种金融机构共同发展的金融组织体系。
1997年.全市正式金融机构230个，储蓄及保险代办机构1502处。
2、金融监管不断强化。1993年以来，采取现场监管和非现场监管，运
用金融管理、计划调统、稽核、会计结算、金融纪检监察等手段对金融运行进行
监管。对辖内政策性银行、国有商业银行、城乡信用社及其他非银行金融机构，
坚持以防范和化解金融风险为中心，开展了内控制度建设、机构的设置与撤并、
金融机构高级管理人员任职资格审查、现金管理、存贷款利率执行、信贷资金运
行、贷款投量、投向等业务的合规性、合法性监管。1997年，城乡信用社成为
人民银行基层行的重点监管对象。对违规、违纪业务行为及人员予以行政、经济
处罚。
3、信贷与结算业务迅速发展。1997年末，全市各项存款余额39. 9亿元，
比1992年末增加29. 18亿元，增长218%。其中，企业存款余额5. 46亿元，增
加4. 07亿元，增长295%;储蓄存款余额34. 08亿元，增加25. 59亿元，增长302%
各项贷款余额42. 24亿元，增加26. 42亿元，增长167%。其中，短期贷款余额
24.06亿元，增加15. 61亿元，增长185%;中长期贷款余额17. 68亿元，增加10.
95亿元，增长162. 4 % 1993^ 1997年，各金融机构大力推行结算制度改革，致
力于结算工具和方式的创新，形成了以银行汇票为主、以银行结算为中心、电子
汇兑为手段的结算体系。
4、境内市场货币流通及其结构发生较大变化。随着经济和金融业的发
展，及中央银行适度从紧货币政策的实施，市场货币流通量及其结构发生了显著
变化。总量扩张迅猛，现金流通量持续增长，狭义货币流通量增幅平稳。1997
年末，净投放现金6. 60亿元，现金货币流通量Mo为18. 90亿元，比1992年末
增加12. 90亿元，增长215%;狭义货币流通量M1为23. 52亿元，增加14.68亿
元，增长166%;广义货币流通量M2为53. 46亿元，增加36. 71亿元，增长219%
5、城市信用社迅猛发展。1997年末，肥城市城市信用社共有3个分支
机构，干部职工87人，比1992年末增加78人;各项存款余额1. 16亿元，增加
1. 09亿元，增长16倍。其中，企业存款余额6236万元，增加5841万元，增长
15倍;各项贷款余额1.50亿元，增加1. 43亿元，增长23倍。其中，城镇集体贷
款余额为1. 28亿元，增加1.23亿元，增长22倍;个体工商户贷款余额172万元，
增加110万元，增长1. 7倍。
6、金融监管手段实现电子化。1993年以来，大力加强办公自动化和结
算工具现代化建设。1997年末，已拥有计算机19台，广泛用于会计结算、金融
统计及传输、金融监管等业务职能部门。1997年1月，开通全国结算卫星电子
联网，做到了异地汇划款项当天实现收付。进一步加快了资金周转速度，发挥了
较好的社会效益，1997年，共办理业务2525笔，金额达到28. 7亿元。