抓住中心突出棱角推进地税事业发展

肥城市地方税务局局长王克甫

1994年9月，肥城市地方税务局成立。1997年，干部职工177人，下
设9个职能科室和20个分局、所。肩负着全市1680家国有、集体企业和5200
个个体工商业户的地方税收征管工作。
地方税务局成立以来，认真贯彻国家税务总局确定的抓好收人、建好班
子、带好队伍、搞好改革的指导思想，突出组织收入这个中心，狠抓精神文明建
设、税收征管、基层建设三项工作，取得显著的成绩。
1、狠抓收人，圆满完成各项税收任务。首先抓好税源排查，坚持抓大
挖小的原则，严格税源控管。同时，加强稽查、检查、收人调度、税收执法和欠
税清理，保证了地方税收连年增长。1994年实现各项税费6289. 5万元，1995
年7727万元，1996年1.21亿元，1997年1. 57亿元，年递增35. 73%
2、强化征管，积极推进征管改革。大力夯实税收征管基础，严格落实
税务登记、纳税申报、税款征收、档案管理等各项征管制度，税源控管率、纳税
申报率、税款人库率、纳税检查率、纳税检查差错率、档案资料完整率均保持了
较好的水平。17个基层征收单位建起设施齐全、功能完备的办税服务厅，年税
收任务在50万元以上的征收单位配备了微机。同时，在城区实现了集中征收，
实行征、管、查职能分离的征管模式。调整充实稽查队伍，稽查人员占全局总人
数的30%。加强队伍业务培训和素质教育，实现了新的征管模式目标。建立了市、
乡、村三级治税网络，实行社会化治税。全市税收征管步人了制度化、规范化、
现代化的轨道。
3、严格政策，推进以法治税。坚持以查促管，充分发挥稽查、检查对
执法的监督作用。税务稽查实行了选案、稽查、审理、执行分离，成立案件审理
和复查委员会，采用三级审理制度，严格了稽查程序，规范了执法行为。
4、强化管理，加强了队伍建设。一是抓好社教整训。每年初，集中一
个月的时间，广泛深人地开展社会主义教育和干部队伍整训，紧密联系实际，采
取灵活多样的方法强化人员教育，解决干部职工在思想作风纪律方面存在韵实际
问题。二是加强职业道德建设，搞好宗旨教育。干部职工牢固树立起为纳税人服
务的观念。三是加强业务制，在社会上树立起良好形象。
5、突出重点，文明创建取得了明显成效。一是开展优质服务竞赛活动，
全面提高服务水平。开展“服务纳税人，满意在地税”活动，增强服务意识，提
高服务质量，赢得了社会各界的好评。二是深人开展“税企共建文明”活动。签
订共建文明公约，密切了税企之间、地税与社会之间的关系。三是深入搞好文明
创建活动。采取点面结合的方法，坚持抓强、促弱、带中间的原则，至1997年
已有11个分局、所跨入了泰安市文明分局、所行列。
1997年市地税局被评为省青年文明号、泰安市文明单位、全省青春立功
先进集体、泰安市优质服务单位，被省人事厅、省地税局授予“省级先进集体”
荣誉称号，连年被泰安市地税局评为先进单位。全局有2个省级青年文明号，8
个泰安市青年文明号，1个泰安市文明示范点，有4项工作在全省地税系统成为
先进典型。在泰安市地税局组织的千分考核中名列第一，其中七个单项被评为一
等奖。被肥城市委、市政府授予“红旗单位”。