深化企业改革强化经营管理推动粮食企业健康发展

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肥城市粮食局局长胡连平

1993年11月,撤销粮食局,成立粮油集团总公司。1995年3月,恢复肥城市粮食局。
1997年,粮食系统下设32个基层企业。其中,农村粮所17个、工业企业5个、市属商流
企业10个,共有干部职工2500人。
5年来,粮食系统全面贯彻执行国家粮食宏观调控政策,抢抓机遇,深化改革,促进了
粮食企业稳步健康发展。
一、深化企业改革,转换经营机制。一是推行全员劳动合同制。1993年,29个基层企
业全部进行了全员劳动合同签证工作,建立起全新的劳动用工制度。二是实施“国有民营”
的经营方式。到1994年底,128个店、站全部实行了“国有民营”管理。三是实行企业分
立。将粮油供应公司分立为粮油供应公司、龙诩贸易公司和惠中粮油实业公司3家企业;面
粉厂分立为面粉厂、隆诚粮油工贸公司2个企业。
二、发挥整体优势,扩大粮油经营规模。5年来,充分发挥国有粮食企业主渠道地位和
骨干作用,确立了大市场、大粮食、大流通的经营方向。采取集团化经营、工商联手经营、
购销一体经营、批发经营、市场定位经营“五位一体”的模式,搞活粮油贸易。一是粮食贸
易公司为龙头单位,联通经营公司、乡镇粮管所以及农村收购网点,走出粮食经营、商贸结
合、农贸联体经营的路子。二是粮办工业核心基地,不断研制开发新产品,拓展新市场。“鲁
桃”牌系列面粉、“桃乡”牌系列食油和多系列饲料产品打入了省内外市场。三是居民粮油
供应形成网络,建立配送中心,开展连锁经营,建立完善营销体系,实行价格、进货、管理、
服务“四统一”,扩大市场占有率,增强企业竞争力。
三、建章立制,开展好管理效益年活动。制定了集经营、管理、考核为一体的《内部
管理若干规定》,严格资金使用“十个严禁”制度,建立起企业政务、收人、支出、分配内
部监督机制。认真考核,严格奖惩,杜绝管理工作中的跑、冒、滴、漏现象。
四、粮食流通体制逐步完善。放开粮油销售价格,实行定价收购定购粮食,政府限定
最高销售价格等政策,保护消费者利益。1993~1997年,全市连续5年在全省率先完成粮食
定购任务,6个所属企业分别被评为全省粮食系统先进单位。1993年,市粮食局被评为全国
清查国家粮食库存先进单位,1994年和1995年连续两年被评为全国粮食收购先进单位。