肥城市商贸委主任路一森
肥城市商业贸易委员会下设秘书、商贸、第三产业(工业科)、审计4个科室，干部职工
15人。
1993-1997年，全市商贸工作以深化流通企业改革为突破口，以提高经济效益为中心，
突出组织收人、市场建设、扭亏增盈、市场整顿四个重点，走商贸企业大流通、专业化、联
合经营三条路子，促进了各项工作的全面开展。
一、积极扩销增收，努力开拓市场。一是调整购销策略，大力发展新的购销方式。全市
30多家重点商流企业与全国近百家名优产品厂家建立了稳固的总经销、总代理关系.“两总”
业务量占总销售额的40%以上。百货大楼一次性买断浙江金轮摩托车在鲁南、鲁西南地区
的总经销权.全年销售100多辆，销售额近200万元，创利22万元。人民商厦代理“环宇”
电视机和泰山老窑在肥城地区的销售及服务，提高市场竞争力。肉联厂、食品公司发展连锁
经营，先后成立了18个肉食连锁经营店，1997年销售额分别达到1. 57亿元和1. O1亿元。
食品公司一跃成为商贸流通的龙头支柱企业。二是调整市场战略，大力开拓市外和农村市场。
市肉联厂以品牌拓市场，分割肉制品出口新加坡、南非、香港等国家和地区，1997年完成
出口供货值4000万元，全年创利税414.8万元，实现利润135.4万元。食品公司投资20万
元，培植建立了4个养猪基地，年出栏猪6000头。市供销社建立了11个果菜专业社，并恢
复建立了市、乡、村三级购销网络。三是立足主业，多元化经营。粮食系统大力发展多种经
营，多业并举，减少了因粮食价格倒挂造成的损失。物资系统开拓经营，开展石油、煤炭、
饮食服务、家电、副食等多项业务，提高了市场占有率。
二、深化企业改革，增强发展活力。一是推行资产经营责任制。系统与43家企业签订
了资产经营责任书，并根据行业特点，实行了经营承包、联销计酬、计件工资、工效挂钩等
分配形式。二是推进企业间的兼并联合。按照少破产多兼并和抓大带小以强带弱的要求，先
后完成了百货大楼对桃花源商场、食品公司对牛肉加工厂、肉联厂对工业品批发公司、饮食
服务公司对工艺美术公司的整建制兼并联合;实施了东丰饲料厂对隆诚家电、粮贸公司对龙
翔公司、供销实业公司对经贸中心的部分联合。通过资产流动和重组，盘活资产2000多万
元，壮大了骨干企业的规模实力。1997年，全系统有4家企业销售过亿元，7家企业销售过
5000万元，7家企业利润过100万元，形成了一批商贸经济的顶梁柱。三是推行股份合作制，
按照先发展后规范的原则，以股份合作的形式启动了商贸大厦;组建了轻化民爆有限责任公
司。全系统已有8家企业完成了股份合作制改造，提高了市场竞争力。四是进行供销体制改
革。按照理顺体制、完善机制、强化管理、增强活力的要求，根据自愿、民主、联合、政社
分开、社企分开的原则，乡镇供销社实行了市联社和乡镇党委、政府双重领导。
三、强化企业管理，提高经济效益。推广了市百货大楼、肉联厂“管理示范工程”的经
验，推进了商流企业的规范化建设。在成本管理上，从基础建制入手，制定了商品购、销、
调、存和车辆使用、维修、水电、电话、差旅费、职工医疗费等各项管理制度。在资金管理
上，把企业管理上升到资本运营的高度，加强经济核算，减少资金占用，提高了资金使用效
率。在管理上，坚持以市场为导向，开展专业化、系列化、特色化经营，拓宽经营领域。采
用银行承兑、延期付款等结算方式，解决了资金不足的矛盾。建立了包括广告宣传、市场推
销、售后服务在内的营销体系，促进了整体管理水平的提高。
四、规范流通秩序，清理整顿市场。开展了粮食、石油、农资、食盐、棉花、医药、生
猪、煤炭等主要商品流通秩序的整顿，净化了商品市场，维护了市场秩序。加强生猪定点屠
宰工作，产销管理运营机制良好，年宰杀生猪256万头，上缴税费680万元。理顺了碘盐产
销关系，建立了市、乡、村三级销售供应网络，确保了碘盐销售渠道畅通。粮食部门认真落
实购销政策，保证了居民粮油供应、平抑市场物价和夏、秋粮收购等任务，保护了农民和消
费者的利益。实施市场“扎口”管理，开展大规模的打假和市场治理活动，理顺了流通秩序，
为全市经济发展和居民生活创造了公平有序的环境。
五、提高服务水平，加强精神文明建设。扎扎实实地开展了基层领导班子“建设年”
活动，树立典型，弘扬正气。在干部职工中，开展了“迎回归、庆七一”“我为肥城添光彩”
和提高服务质量大比武等活动，“窗口”服务水平明显提高。财税部门坚持依法治税，依率
计征，培植财源，强化监督管理，连续十一年实现财政收支平衡。工商部门实行“换位思考”
法和“首问”工作制度，在市场整顿和打假工作中发挥了重要作用。金融各单位积极对上争
取信贷支持，多渠道融通资金，促进了全市经济发展。