1992年，市政府投资300万元，在青龙桥以北的济兖公路东侧兴建一幢建筑面积
10600平方米的社区服务楼，至1994年建成启用，社会福利医院、聋儿语训班相继迁
入开业开班。1995年，市政府又对为社区服务的殡葬服务中心投资100多万元，新修
和硬化道路，新置和更新馆内设施，打水井1眼。同年，肥城市被山东省民政厅确定
为社区服务建设示范市，在全省推广“多渠道集资，加快社区服务设施建设”的经验。
1996年，市政府制定《肥城市社区服务三年规划》，成立社区建设领导小组，办公室
设在民政局，负责落实规划任务。城区内设龙山、桃花源、河西、滨海、丰园、苹果
园、望岳、开发区等8个社区，划分每个社区管理范围。每个社区成立居民委员会群
众性自治组织，负责管理社区内的事务。8个社区统归新城办事处指导和协调。社区
居委会的职责是：向居民宣传国家的法律和各级政府的法规；保护、改善生态环境；
协助政府开展民事协调、计划生育、社会治安、文体娱乐等。1997年，在市场路中段
筹建社区服务指导中心，对社区商业、餐饮、维修、加工、美容、网吧等服务项目，
以及计划生育、民事调解、治安保卫等进行指导。至2002年，社区内设立婚姻服务中
心、残疾人康复中心。是年5月，河西社区被评为“山东省创建文明社区示范点”。