行政机构
肥城市卫生局1988年，肥城县卫生局设秘书、政工、业务、中医、财务5个科和
公费医疗管理办公室，配备干部16名。1993年11月，爱国卫生委员会办公室并入卫生
局，增设办公室和爱国卫生科，定编15人。2002年，卫生局下设办公室和政工、医政
、基层卫生和妇幼保健、政策法规、爱国卫生6个科室，编制16人，其中事业编2人。
肥城市爱国卫生运动委员会1988年，爱国卫生运动委员会下设办公室，为一级行
政单位，配专职干部4人。1993年11月，并入卫生局。
医疗制度
公费医疗1987年5月，全县实行“统一核算，分级管理；统一定额，超额分担”
的公费医疗办法，每人每年定额36元。享受公费医疗人员10120人，年开支89.4万元，
人均88.3元，超支58.3万元。
1989年10月，公费医疗实行定点医院，建立专门保健科，统一使用公费医疗病历、
处方笺、报销单和医疗证的办法。享受公费医疗的人员13276人，年开支201.6万元，
人均151.85元，超支143.6万元。
1992年10月，公费医疗按享受人员每人每年200元全额包干到定点医院管理使用
，超支不补，节余留用。全年享受公费医疗的人员13873人，年开支297万元，人均2
14.08元，超支206万元。其中：市直享受公费医疗的人员7018人，年开支167万元，
人均237.95元，超支158万元。
1993年10月，实行公费医疗经费包干到单位，节余留用的办法。1994年，市人民
医院、市中医院设立离休干部门诊，离休干部、二等乙级以上残疾军人实行单独看病
、单独记账。全年享受公费医疗人员14521人，年开支466万元，人均320.91元，超支
310.2万元。其中：市直享受公费医疗的人员为7181人，年开支265万元，人均369.0
2元，超支196.2万元。
2002年2月，公费医疗管理工作由卫生部门移交劳动和社会保障部门，全年享受
公费医疗的人员22656人，年开支1402万元，人均618.82元，超支682.1万元。其中：
市直享受公费医疗的人员8180人，年开支1067万元，人均1304.40元，超支389.3万元
。12月，公费医疗管理制度过渡为城镇职工基本医疗保险制度。
合作医疗1967年，县内开始实行合作医疗制度。1985年，行政村卫生室实行承包
制，合作医疗制度中断。1990年，全县恢复实行合作医疗制度。桃园镇采取村民、集
体各拿1元钱的办法，筹集资金12万元，在全县率先实行镇办合作医疗制度。之后，
各乡镇相继采取集资、以粮顶钱等方式，筹集合作医疗资金，推行合作医疗制度。到
1992年，全市合作医疗行政村覆盖率达到82.35%，农业人口覆盖率80%。2002年，农
村合作医疗行政村覆盖率65%，农业人口覆盖率43%。
卫生事业经费1988年，县乡两级财政拨款324.7万元，其中县级187.9万元，乡镇
136.8万元。县乡医疗卫生机构固定资产1327.9万元，其中县级783.9万元,乡镇
544万元。2002年,市乡财政拨款1022.6万元，其中市级486.4万元，乡镇536.2万元。
市乡医疗卫生机构固定资产20203.79万元，其中市级16543.58万元，乡镇3660.21万
元。
卫生技术队伍1988年，全县各类卫生技术人员2488人。1997年，各类卫生技术人
员1776人，其中医生573人。2000年，各类卫生技术人员3217人。其中，医生1316人
，护士1099人。1090名乡村医生全部达到中等专业水平。2002年，各类卫生技术人员
3408人，其中医生1116人。