2000年8月至2002年6月，政府委托山东大学旅游系完成《肥城市旅游发展总体规划》
的编制工作。2002年7月6日，《总体规划》通过由山东省旅游局组织的专家评审。9
月12日，《总体规划》经市十四届人大常委会第三十一次会议批准，9月28日，市政
府公布实施。
《总体规划》确定的8大旅游开发重点为：“飞鸟计划”--桃文化旅游开发规划
、陶山幽栖寺旅游区--“中华商圣文化园”开发规划、温泉资源开发、牛山旅游区开
发规划、汶河长滩生态农业园、左丘明文化旅游开发、望鲁山--望鲁湖休闲度假区开
发、夹子山乡村休闲旅游景区开发规划。