第五节交通管理

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1987年4月,成立公安交通警察队,定员52人,管理城乡道路交通安全。1989年,升
格为二级事业单位。1990年12月,易名为公安交通警察大队。1999年1月,升格为一
级事业单位。2001年6月,易名为公安局交通巡逻警察大队。至2002年,在编人员16
3人,内设16个科室队所。
交通安全宣传教育每年开展宣传日、宣传周、宣传月、讲文明树新风、向不文明
交通行为告别,创安全村、安全单位、安全学校、“小警察”、“小黄帽”以及创建
“平安大道”、实施“畅通工程”等活动。1998~2002年,建成交通安全村56个、安
全学校21处、安全单位78个、安全社区4个。开办“交通安全你我他”电视专栏60期
,播出“交通雷达网”广播栏目1951期,《肥城日报》刊发“交巡警苑”栏目99期。
机动车辆管理实行机动车挂牌和定期年检制度。1993年,投资150万元建成机动
车检测线。1999年2月,建成建筑面积3200平方米车管业务大厅,大厅设12个业务窗
口,设置计算机、打印机,车辆办证、挂牌、年审、过户等手续实现自动化。5月,
车辆挂牌办证、年检、转籍、过户、报废等办理程序、时限、收费标准向社会公开。
2000年,投资50万元,更新机动车检测线检测设备,定期检测机动车辆技术状况,车
检率达到98%。至2002年底,全市共有挂牌机动车102309辆,其中汽车10328辆,摩托
车和农用车91981辆。
驾驶员管理1990年5月,建成驾驶员培训中心,对驾驶员实行考核、轮训制度。
1995年,召开安全联组负责人会议,健全驾驶员安全联组管理机制。1997年,投资1
00多万元建设驾驶员人体检测中心,定期检测驾驶员适应性身体状况。9月,成立机
动车驾驶员协会。1998年,驾驶员培训中心改称机动车驾驶员交通安全教育培训学校
。至2002年,全市共有办证驾驶员71799人,其中汽车驾驶员18124人,“五小车”(
二轮、三轮摩托车、农用三轮、四轮车及轻骑摩托)驾驶员53675人。共培训教育汽车
驾驶员31634人次,其中培训违章肇事驾驶员864人次,教育培训违章记分(满分12分
)驾驶员5人。
交通秩序管理1987年,全县城镇共设交通岗亭8个,路口标准交通指挥台6个。城
区实行交警挂牌上岗,疏通车辆。设交通安全护拦3900米,安全梯40个,城区和交通
干线划标志线9公里,安装反光镜、夜间照明灯、铁质警示牌等安全标志28个。在五
里垢及安驾庄、石横分别设立安全检查站。清除防碍交通的建筑物和售货摊点3000处
,搬迁设在公路上的集市5处。开展“春节客运秩序治理”、“城区道路交通专项治
理”、“整秩序、防事故”、“治理无牌无证车辆上路”、“治理三超(超宽、超高
、超载)”等治理活动和“压事故、保畅通”,创建“平安大道”,实施“畅通工程
”等竞赛活动。1992年,撤销五里垢、安驾庄、石横安全检查站,设立新城、老城、
石横、安驾庄、桃园交通管理中队。1997年11月,建成老城、石横、安驾庄、桃园4
个中队办公楼,实行交通警察驻勤和每人5公里路段安全承包责任制,共配巡逻汽车
10辆、摩托车37辆。1998年,城区完成“撤岗换灯”工程,交通路口安装曲臂式机动
车指挥灯和行人横道灯118组。至2002年,城区新增信号灯、干道灯、指示标志、禁
令标志、警告标志、交通安全标语牌等各类交通标识3000面,交通秩序标线55公里,
隔离护栏5公里。1988~2002年,年均纠正交通违章12万起,处理治安案件2678起,
处罚3689人,机动车上路遵守交通规章率85%,行人遵守交通规章率80%。
交通事故处理1996年,建立交通事故施救队,推行交通事故处理“一权三分”做
法,形成现场堪查、责任认定、调解赔偿“三权分立”机制,在事故处理中互相制约
、互相监督。1997年,开通“122”交通肇事报警服务台,每天24小时值班。1999年
,推行公开责任认定、公开调解赔偿、定期回访“两公开一回访”工作制度,落实“
错案追究制”、“执法责任制”、“公开听证制”。2002年,“122”与“110”报警
服务台联网,形成快速出警、施救、处理机制。1988~2002年,共发生交通逃逸案3
12起,侦破127起。

1988~2002年肥城市交通事故四项指标统计表
表17-2-3 单位:起、人、万元
┌────┬─────────┬────────┬─────────┬───────────┐
│项目数比│肇事起数 │死亡人数 │受伤人数 │经济损失 │
│年度 ├──┬──┬───┼─┬──┬───┼──┬──┬───┼───┬───┬───┤
│ │上 │本 │+-% │上│本 │+-% │上 │本 │+-% │上 │本 │+-% │
│ │年 │年 │ │年│年 │ │年 │年 │ │年 │年 │ │
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1988 │201 │187 │-6.97 │23│22 │-4.35 │98 │87 │-11.22│40.82 │43.86 │+7.45 │
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1989 │187 │179 │-4.28 │22│19 │-13.64│87 │85 │-2.3 │43.86 │38.17 │-12.97│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1990 │179 │167 │-6.7 │19│16 │-15.79│85 │75 │-11.76│38.17 │29.43 │-22.9 │
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1991 │167 │183 │+9.58 │16│17 │+6.25 │75 │140 │+86.67│29.43 │19 │-35.44│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1992 │183 │202 │+10.38│17│19 │+11.76│140 │139 │-0.71 │19 │16.59 │-12.68│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1993 │202 │244 │+20.79│19│19 │- │139 │174 │+25.18│16.59 │27.84 │+67.81│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1994 │244 │285 │+16.8 │19│30 │+57.89│174 │208 │+19.54│27.84 │37.90 │+36.14│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1995 │285 │300 │+5.26 │30│27 │-10 │208 │248 │+19.23│37.9 │54.32 │+43.32│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1996 │300 │326 │+8.67 │27│31 │+14.81│248 │291 │+17.34│54.32 │47.08 │-13.33│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1997 │326 │442 │+34.3 │31│29 │-6.45 │291 │432 │+48.45│47.08 │55.74 │+18.39│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1998 │442 │538 │+21.72│29│32 │+10.34│432 │487 │+12.73│55.74 │72.71 │+30.44│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1999 │538 │542 │+0.74 │32│38 │+18.75│487 │470 │-3.49 │72.71 │61.98 │-14.76│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│2000 │542 │473 │-12.73│38│40 │+5.26 │470 │494 │+5.1 │61.98 │42.04 │-32.17│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│2001 │473 │433 │-8.46 │40│43 │+7.5 │494 │410 │-17 │42.04 │50 │+18.93│
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│2002 │433 │419 │-3.29 │43│38 │-11.63│410 │392 │-1.95 │50 │45.71 │-8.58 │
├────┼──┼──┼───┼─┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│合计 │ │4920│ │ │420 │ │ │4132│ │ │642.37│ │
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