公共复杂场所管理2002年，境内公共复杂场所831处，其中餐饮店487家，大型集贸市
场15处，城镇商场23处，影剧院3处，汽车站7处，录相放映点3处，练歌房音乐茶座
4处，美容店209处，桑拿按摩5处，网吧36处，浴池36处。1988～2002年，共查处传
播淫秽物品案174起、408人，介绍容留妇女卖淫及嫖娼案331起、1916人，捣毁卖淫
嫖娼窝点46处。
特种行业管理据2002年底统计，境内共有特种行业654家，其中旅馆业159家、废
旧金属收购站(点)34家、拍卖行1家、刻字业14家、机动车修理业309家、出版物印刷
业49家。全市累计举办特种行业从业人员安全培训班17期，培训834人(次)。通过管
理提供破案线索365条，破获刑事案件113起，打击处理违法犯罪分子147人，缴获赃
物折款3.3万元。
枪枝弹药及民用爆炸物品管理1996年，全市开展“缉枪制炸”活动，清理散存在
社会上的各类枪枝及易爆物品，收缴各类非法枪械4700支，子弹170发，缴获炸药74
01公斤，雷管920枝，导火线600米，捣毁非法制造枪械窝点5处，取缔仪阳乡王晋村
西炸药库1处。公安、检察、法院、银行、电厂等公用318枝枪枝核发持枪证。1997年
，整顿枪枝及爆炸物品管理秩序，收缴各类枪枝4支，炸药3300公斤，雷管1420只，
导火线3300米，处理违法销售、使用爆炸物品人员64人。至2002年，全市共有开山炸
石的爆破员1418人，保管员100人，安全员197人，守库员23人，押运员9人，均持证
上岗，年销售炸药2000吨。此外，每年对烟花爆竹的存放仓库、销售摊点实行严格管
制，元宵节烟火晚会在公安机关监控下施放。
“110”报警服务中心1996年11月，建立“110”报警服务中心，亦称“110”报
警服务台，二级行政单位。1997年，全市公安分局、派出所建成“110”警务室。其
服务宗旨是“有警必接，有难必帮，有灾必救，有求必应”。同年8月，全市“110”
报警服务实行社会联动，形成以“110”报警服务台为龙头，以各警种和各公安分局
、派出所“110”警务室为依托，供水、供电、煤气、医疗等公益事业单位共同参与
，配套联动运行机制。至年底，共接到报警5749件，其中刑事案件警458件，治安案
件警1577件，民间纠纷警778件，各类事故警665件，急危病号等求助警1188件。199
8年，接警7195件。2000年，“110”报警服务延伸到农村偏远山区，全市在农村集贸
市场和无公用电话的商店、代销点等偏僻角落设置各类报警点430处。
户政管理1988年，全县户籍管理仍沿用将户口分为农业户口和“非农业”户口两
大类管理制度，每年按“非农业”户口总人数的2‰比例，将农业户口转为“非农业
”户口，煤矿井下工人、获取中级专业技术职称人员家属户口，实行“农转非”，每
年“农转非”人口约计200人，非农业户口人数167427人。1987～1989年，全县选调
2182名工作人员首次组织颁发居民身份证，共为676132名16岁以上公民颁发居民身份
证，发证率91.2%。1990年10月，实施居民身份证使用查验制度。全县97万人口、71
238个住址名称输入计算机。1995年，全市公安分局、派出所户籍室与公安局户籍科
联网，实行微机化管理。2002年，全市非农业户口人数24万人，占总人口的24.7%。
暂住人口管理1988～1994年，全市每年登记暂住人口1.7万人左右，暂住证发放
率97%。至2002年，登记暂住人口5454人。1988～2002年，通过对暂住人口管理，共
抓获违法犯罪分子329人，破获案件426起。
1988～2002年肥城市查处治安案件情况一览表
表17-2-2 单位：起、人
┌──┬──┬────┬────────┬──┐
│年度│查处│处罚人数│其中 │其他│
│ │ │ ├──┬──┬──┤ │
│ │ │ │警告│罚款│拘留│ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1988│242 │456 │27 │262 │167 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1989│369 │693 │34 │472 │187 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1990│288 │620 │13 │495 │112 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1991│237 │477 │13 │358 │106 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1992│208 │414 │36 │277 │99 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1993│204 │449 │15 │355 │79 │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1994│156 │314 │4 │226 │81 │3 │
├──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┤
│1995│400 │673 │25 │535 │101 │12 │
└──┴──┴────┴──┴──┴──┴──┘
续表17-2-2
┌──┬───┬────┬─────────┬──┐
│年度│查处 │处罚人数│其中 │其他│
│ │ │ ├──┬───┬──┤ │
│ │ │ │警告│罚款 │拘留│ │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│1996│498 │819 │62 │584 │117 │19 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│1997│542 │814 │108 │599 │105 │3 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│1998│1039 │1395 │88 │151 │153 │3 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│1999│13670 │15308 │311 │13994 │904 │99 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│2000│11324 │12791 │369 │11134 │1171│117 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│2001│7878 │10300 │361 │8191 │1610│138 │
├──┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│2002│11223 │13458 │231 │11418 │1767│82 │
└──┴───┴────┴──┴───┴──┴──┘