1988年3月，成立肥城县农村基层政权建设办公室，1989年4月，归属民政局。1990年
，全县17个乡镇、588个行政村、4个居民委员会，进行换届选举工作。建立健全乡村
(居)民委员会及下属人事调解、治安保卫、文教卫生、社会福利、经济工作委员会等
机构。
1996年，进行第五届村(居)民委员会换届选举，全市607个村(居)民委员会，66
.97万村(居)民，66.21万人参加选举，参选率98.87%。在新当选的村(居)民委员会成
员中，共产党员占74%，妇女占11.9%，高中以上文化程度占54.8%，连选连任占74%。
1999年，进行第六届村(居)民委员会换届选举，村(居)民直接选举产生村(居)民
委员会委员3177名，其中共产党员2078名，占65%，连选连任2206名，占69%。一次选
举成功率98%。
2002年，进行第七届村(居)民委员会选举，共选举产生村(居)民委员会成员234
3名，村主任583名；村党支部、村民委员会交叉任职1432名，381名村支部书记兼任
村主任。
1988～1989年，14个县直分支机构的328个部门下放到乡镇，下放干部职工8722
人，固定资产1213.64万元，流动资产365.25万元。