就业安置1985年，在全民和集体企业中分别推行全民合同制和集体合同制，劳动就业
实行计划招工，年末集中一次招工。1986年，全县招工1677人。其中，招收第一批合
同制工人1322人。1988年，全县122家招工企业优化劳动组合，实行先培训后招工制
度，全县招工3829人。1989年，企业员工全部转为合同制，122家企业清退临时用工
276人，“留转”1694人。全县招工2680人，其中，全民企业1724人，集体企业875人
，乡镇企业招用集体合同制工人81人。1990年，企业用工面向社会公开招考，择优录
用，全年招工2256人。其中，全民企业1110人，县属集体企业846人，乡镇企业300人
，213名集体企业员工子女在全民企业就业。1991年，两次招工2695人。其中，全民
企业1263人，县属集体企业976人，乡镇集体企业456人。1992年，实行全员合同用工
制度，企业用工随用随招，全市招工76次，录用工人2625人。1993年，成立职业介绍
所，企业招收合同制工人2522人。就业证更名为求职证，1976人换发求职证。1994年
6月，废除企业干部、固定工身份界限，实行全员劳动合同制度，全市招工2944人。
1996年，实行劳动制度综合配套改革，企业用工实行申报审核制度，市以下企业员工
由劳动部门统一办理用工手续，城镇户口求职者招用为城镇合同制员工，农业户口(
无地农民)的招用为农民合同制员工。全年安置就业人员1345人。1997年11月，待业
青年改称失业人员，求职证改为失业证，换发失业证2143个。1988～2002年，全市共
安置就业人员33000人，其中全民企业安置17138人，集体企业安置12742人，个体私
营经济、自谋职业安置3120人。
1988～2002年肥城市就业安置统计表
表16-1-1 单位：人
┌──┬────┬────┬────┬──┐
│年度│安置人数│全民企业│集体企业│其他│
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1988│3829 │2402 │647 │780 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1989│2680 │1724 │875 │81 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1990│2256 │1110 │846 │300 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1991│2735 │1263 │1432 │40 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1992│2654 │1065 │885 │704 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1993│2522 │1620 │578 │324 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1994│2944 │1943 │904 │97 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1995│1329 │514 │742 │73 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1996│1345 │607 │661 │77 │
├──┼────┼────┼────┼──┤
│1997│2356 │1103 │1029 │224 │
└──┴────┴────┴────┴──┘
┌──┬───┬───┬───┬──┐
│1998│2014 │715 │1234 │65 │
├──┼───┼───┼───┼──┤
│1999│2452 │906 │1424 │122 │
├──┼───┼───┼───┼──┤
│2000│1661 │755 │832 │74 │
├──┼───┼───┼───┼──┤
│2001│1164 │635 │424 │105 │
├──┼───┼───┼───┼──┤
│2002│1059 │776 │229 │54 │
├──┼───┼───┼───┼──┤
│合计│33000 │17138 │12742 │3120│
└──┴───┴───┴───┴──┘
劳务输出1988年建立劳务市场，无固定办公场所，不定期在县体育场举办用人单位和
求职人员双向选择洽谈会，劳务输出仅对辖区内就业人员进行适当安排、调配。199
3年12月，建立固定劳务市场，从事对外劳务输出工作。向北京保安公司、济南小鸭
集团、大连服装厂输出保安、机加工和缝纫工劳务人员1325人。此后，市外劳务市场
扩大，1997年，建立北京劳务输出基地，全年向北京输出建筑、保安、机械加工等各
类人员295人，2001年，建立青岛远洋对外劳务输出合作公司船员输出基地，全年向
青岛远洋对外劳务输出合作公司输出38人。至2002年，全市累计向北京、上海、福建
、广东、浙江、青岛、济南等地输出劳务人员126478人。其中，向北京劳务市场输出
1878人，青岛远洋对外劳务输出合作公司输出104人。
1993～2002年肥城市在外务工人数一览表
表16-1-2 单位：人
┌──┬──────┬──────┬───┐
│年度│省内输出人数│省外输出人数│总人数│
├──┼──────┼──────┼───┤
│1993│842 │483 │1325 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1994│26576 │18692 │45368 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1995│18649 │5697 │24346 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1996│21794 │12831 │34625 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1997│14652 │17348 │32000 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1998│12013 │20149 │32162 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│1999│11299 │21174 │32473 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│2000│17435 │10965 │28400 │
├──┼──────┼──────┼───┤
│2001│40906 │63729 │104635│
├──┼──────┼──────┼───┤
│2002│61140 │65338 │126478│
└──┴──────┴──────┴───┘
再就业1996年，实施企业内部调剂再就业，710名求职员工实现再就业。1997年3月，
实行行业系统内部调剂安置生活困难员工662人。年底，全市实现再就业972人。199
8年12月，成立下岗职工再就业中心。全年再就业安置1069人，办理停薪留职手续26
人，辞职自谋职业15人。1999年，再就业安置2938人。其中，2799名待岗人员实现再
就业，139名下岗员工自谋职业实现再就业。2000年10月，撤销下岗职工再就业中心
。全年安置下岗员工3724人，其中分流安置433人。1996～2002年，全市累计在全民
、集体企业安置下岗员工再就业18350人，1116名失业人实现再就业。
1996～2002年肥城市再就业人数一览表
表16-1-3 单位：人
┌──┬────┬────┬──┬───┐
│年度│全民企业│集体企业│其他│总人数│
├──┼────┼────┼──┼───┤
│1996│397 │314 │52 │763 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│1997│541 │355 │76 │972 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│1998│663 │323 │83 │1069 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│1999│1209 │1590 │139 │2938 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│2000│2014 │1556 │127 │3724 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│2001│2916 │1075 │248 │4239 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│2002│3154 │2216 │391 │5761 │
├──┼────┼────┼──┼───┤
│合计│10921 │7429 │1116│19466 │
└──┴────┴────┴──┴───┘
劳动就业服务1986年，全县全民、集体、乡镇企业内部建立劳动就业服务企业136个
，安置待业青年3495人。1988年，劳动服务企业150个，安置待业青年3255人，从业
总人数7256人。1990年，待业青年安置面向社会公开招考，全县3397名待业青年，考
试安置待业青年1956人。1991年，劳动服务企业277个，从业13582人。1993年，待业
青年更名为求职人员，全市劳动服务企业173个，安置求职人员7963人。1995年，求
职人员安置实行以城镇企业为主转移到以乡镇企业为主，以老企业为主转移到以新建扩
建企业为主，以国有企业为主转移到以县以下集体企业为主，全年安置求职人员8235人。1997年，
求职人员改为失业人员，全市劳动服务企业186个，安置失业职工11540人。2001年，全市
劳动服务企业188个，安置失业人员8286人。从业总人数16000人。2002年，取消劳动就业
服务企业审批项目。1986～2002年，全市从业总人数达到207387人，其中，失业(待业、求
职)人员101864人。
1986～2001年肥城市求职(待业)青年安置情况统计表
表16-1-4 单位：个、人
┌──┬───────┬─────┬───────┐
│年度│劳动服务企业数│从业总人数│其中失业人员数│
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│1986│136 │6538 │3954 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1987│150 │6279 │3200 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1988│227 │7284 │2923 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1989│246 │7256 │3255 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1990│262 │7521 │3397 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1991│277 │13582 │3243 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1992│294 │14600 │3505 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1993│173 │15000 │7963 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1994│167 │16203 │7377 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1995│180 │16000 │8235 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1996│186 │14620 │9033 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1997│186 │16639 │11540 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1998│188 │16365 │8575 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│1999│188 │17000 │8657 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│2000│188 │16500 │8721 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│2001│188 │16000 │8286 │
├──┼───────┼─────┼───────┤
│合计│3236 │207387 │101864 │
└──┴───────┴─────┴───────┘