1988年以来，肥城建筑业质量管理确立了以质量效益为核心的指导思想，坚
持管理为基础，质量为中心，遵循管理规范化、标准化、计量化，下力气推进科
技进步。运用行政、经济、法律和舆论手段，推进全面质量管理，使许可证管理、
试验室管理、工程质量社会监督和施工现场文明建设等基础工作日益完善,(1)强
化质量指标的地位和否决作用。各级政府把提高工程质量列入企业的承包责任制，
对承包期间完不成质量指标的负责人予以撤换。长期完不成质量指标的企业，降
低资质等级，直至吊销营业执照. 创不出优良工程的企业不能评为先进企业，领
导人不能评为先进个人.(2)推行全面质量管理，完善质量保证体系。为完善质检
制度，健全了市建管局、公司、工区、施工队、班组、操作者六级质量检验制度。
内管外监结合，变以往的经理承包为全员承包，形成了“层层包、层层保”的经
营格局。变管结果为管因素，使每项工程实现了严格、有效的全过程监督管理。
(3)积极推行质量保证金制度，奖优罚劣.1992年，又将质量保证金改为奖励基金.
凡1992年新开工项目，每平方米缴纳1元质量奖励基金，一次交验合格如数退回。
二次验收合格按工程造价再缴纳l‰的二次核验费。二次验收不合格每平方罚3元，
创出市优工程的每平方米奖3元。创出省优工程的奖5元，及时兑现。(4) 强化工
程质量监督管理。对违背监督程序的，一律给予停工、处罚和补办手续. 严格质
检标准，不合格分项工程坚决返工. 转变服务态度，变监督为服务，现场指导，
协助创优. (5)严格回访制度。工程竣工交付使用3个月后，施工单位对用户进行
一次回访，并根据用户意见进行整修。对严重影响使用，用户反映强烈的工程，
收回验收合格证书，重新核定质量等级。(6) 全面开展群众性的QC小组活动，推
动全面质量管理和科技进步，对解决工程中质量通病成绩突出的QC小组，建管局
予以表彰。(王开亮)