1988年以来，全市的农田水利基本建设，在规模、投入、效益等方面都有较
大发展，效益大增。5年累计完成各类水利工程2.4万项，完成土石方4800万立方
米，工日4200万个，国家投资1.36亿元，扩大改善灌溉面积45万亩，开发荒山丘
陵14.7万亩，改造中低产田21万亩，发展暗管灌溉20万亩. 年节水3000多万立方
米，节地5800亩，已治理水土流失面积105平方公里。全市有效灌溉面积达68. 7
万亩，比1987年提高35. 2%; 治理涝洼地3.6万亩，占应治理的100%，治理河流2
条， 解决了158个村，9.24万人的吃水问题。1990年被山东省人民政府授予“农
田水利基本建设先进县” ，建成1个全省农业综合开发的样板工程——擒马岭工
程.
1、 加强组织领导。1988年以来，每年设立市农田水利基本建设指挥部，由
分管农业的副市长任总指挥，乡(镇)行政村均设领导小组，落实领导干部包村，
包重点工程责任制。水利建设列入国民经济和社会发展规划。定期召开会议研究
水利工作，对农田水利基本建设进行全面部署安排。
2、统一规划，注重实效.及早制订出切合实际、操作性强、全面科学的总体
规划。1988年以来提出了整地改土三条线，即: 北部山区从潮泉至石横50公里一
条线，泰临公路两侧综合治理一条线，南部山区从过村至孙伯50公里一条线. 配
套开发三大片，即: 康汇平原中产变高产开发片;汶阳平原高产开发片;煤田塌陷
区综合开发片。综合治理两条河，即: 北部治理康王河，南部治理漕浊河。中部
山区搞续建总体规划。具体做到“四个结合”，即: 农田基本建设与黄淮海平原
农业开发相结合，与调整种植结构，开发优质果园相结合，与脱贫致富相结合，
与区域性高标准综合开发相结合。 5年来，农田水利建设，各项工程当年受益达
98%以上。 大力发展机电井灌溉作为建设中心，康汇平原1. 6万亩节水节能改造
试验区取得直接经济效益68.69万元。
3、制定政策，发挥多层次多渠道办水利的积极性。①建立劳动积累工制度。
每年每个农村劳动力要拿出30-50个劳动积累工，统一调配，按比例使用，县20%、
乡30%、村50%。 1992年又作补充、修改。规定每个农村劳动力年完成义务工45-
50个，可以资代劳、以工换工，以料顶工。②建立合理的投入机制，即“四个一
点”: 市里投一点、乡里拿一点、村里出一点、农民集一点，比例是1:1:2：2。
③实行以奖代扶的政策，坚持“三奖三不扶”，即奖强不扶弱，奖干不扶喊，奖
勤不扶懒。 1990年以来以这种形式投资3000多万元。
4,1990-1992年12项重点骨干工程成绩显著。 ①北部山区综合治理面积24万
亩， 投工221万个，投资528万元，搬动土石245万立方米。新打机井18眼，建调
水工程7处， 加固水库塘坝22座，防渗渠45公里，整地改土1. 8万亩，扩大改善
灌溉面积1. 5万亩， 修路75. 7公里，建桥涵40座，发展果园1. 8万亩。中部山
区投资520万元，投工250万个，搬动土石320万立方米. 打井45眼，建调水工程4
处，建桥涵110座，发展果园1. 5万亩，建暗管103. 5公里. 修路115公里。南部
山区综合治理2.2万亩，投工341万个，投资635万元，搬动土石310万立方米。打
井58眼， 建调水工程15处， 加固水库塘坝26座，建防渗渠、暗管82公里，修路
65.44公里， 建桥159座，果园1.65万亩，扩大改善灌溉面积1.3万亩。泰临路两
侧投工73万个，投资246万元，搬动土石82万立方米，打井25眼，更新改造38眼，
建渠、 暗管45公里，挖排水沟37公里。煤田塌陷区投资250万元，投工63万个，
搬动土石78万立方米， 建鱼塘3500亩。②平原井灌区发展管道灌溉5.4万亩，投
资400万元，投工50万个，动用土石40万立方米。打井30眼，更新改造120眼，建
机房70间，铺设管道328公里，建各种建筑物2.1万个，建成井、机、房、管、田
配套的节水节能灌溉体系.③康王河治理37公里，造地3500亩，建鱼池560亩，扬
水站15座，桥涵33座，拦河坝1处，动用土石110万立方米.投工140万个.投资353
万元. 漕浊河疏浚复堤治理后，干流河底宽50米，堤顶宽5米，边坡1:2，动用土
石200万立方米， 工日300万个，投资425万元。建桥闸15个，涵洞50个。龙山河
治理长度5. 5公里，筑堤砌石5. 2万立方米，开挖土方16万立方米，投工31万个，
投资1520万元。(明臣 王强)
【农田水利基本建设成效显著】
视图
1988年以来，全市的农田水利基本建设，在规模、投入、效益等方面都有较
大发展，效益大增。5年累计完成各类水利工程2.4万项，完成土石方4800万立方
米，工日4200万个，国家投资1.36亿元，扩大改善灌溉面积45万亩，开发荒山丘
陵14.7万亩，改造中低产田21万亩，发展暗管灌溉20万亩. 年节水3000多万立方
米，节地5800亩，已治理水土流失面积105平方公里。全市有效灌溉面积达68. 7
万亩，比1987年提高35. 2%; 治理涝洼地3.6万亩，占应治理的100%，治理河流2
条， 解决了158个村，9.24万人的吃水问题。1990年被山东省人民政府授予“农
田水利基本建设先进县” ，建成1个全省农业综合开发的样板工程——擒马岭工
程.
1、 加强组织领导。1988年以来，每年设立市农田水利基本建设指挥部，由
分管农业的副市长任总指挥，乡(镇)行政村均设领导小组，落实领导干部包村，
包重点工程责任制。水利建设列入国民经济和社会发展规划。定期召开会议研究
水利工作，对农田水利基本建设进行全面部署安排。
2、统一规划，注重实效.及早制订出切合实际、操作性强、全面科学的总体
规划。1988年以来提出了整地改土三条线，即: 北部山区从潮泉至石横50公里一
条线，泰临公路两侧综合治理一条线，南部山区从过村至孙伯50公里一条线. 配
套开发三大片，即: 康汇平原中产变高产开发片;汶阳平原高产开发片;煤田塌陷
区综合开发片。综合治理两条河，即: 北部治理康王河，南部治理漕浊河。中部
山区搞续建总体规划。具体做到“四个结合”，即: 农田基本建设与黄淮海平原
农业开发相结合，与调整种植结构，开发优质果园相结合，与脱贫致富相结合，
与区域性高标准综合开发相结合。 5年来，农田水利建设，各项工程当年受益达
98%以上。 大力发展机电井灌溉作为建设中心，康汇平原1. 6万亩节水节能改造
试验区取得直接经济效益68.69万元。
3、制定政策，发挥多层次多渠道办水利的积极性。①建立劳动积累工制度。
每年每个农村劳动力要拿出30-50个劳动积累工，统一调配，按比例使用，县20%、
乡30%、村50%。 1992年又作补充、修改。规定每个农村劳动力年完成义务工45-
50个，可以资代劳、以工换工，以料顶工。②建立合理的投入机制，即“四个一
点”: 市里投一点、乡里拿一点、村里出一点、农民集一点，比例是1:1:2：2。
③实行以奖代扶的政策，坚持“三奖三不扶”，即奖强不扶弱，奖干不扶喊，奖
勤不扶懒。 1990年以来以这种形式投资3000多万元。
4,1990-1992年12项重点骨干工程成绩显著。 ①北部山区综合治理面积24万
亩， 投工221万个，投资528万元，搬动土石245万立方米。新打机井18眼，建调
水工程7处， 加固水库塘坝22座，防渗渠45公里，整地改土1. 8万亩，扩大改善
灌溉面积1. 5万亩， 修路75. 7公里，建桥涵40座，发展果园1. 8万亩。中部山
区投资520万元，投工250万个，搬动土石320万立方米. 打井45眼，建调水工程4
处，建桥涵110座，发展果园1. 5万亩，建暗管103. 5公里. 修路115公里。南部
山区综合治理2.2万亩，投工341万个，投资635万元，搬动土石310万立方米。打
井58眼， 建调水工程15处， 加固水库塘坝26座，建防渗渠、暗管82公里，修路
65.44公里， 建桥159座，果园1.65万亩，扩大改善灌溉面积1.3万亩。泰临路两
侧投工73万个，投资246万元，搬动土石82万立方米，打井25眼，更新改造38眼，
建渠、 暗管45公里，挖排水沟37公里。煤田塌陷区投资250万元，投工63万个，
搬动土石78万立方米， 建鱼塘3500亩。②平原井灌区发展管道灌溉5.4万亩，投
资400万元，投工50万个，动用土石40万立方米。打井30眼，更新改造120眼，建
机房70间，铺设管道328公里，建各种建筑物2.1万个，建成井、机、房、管、田
配套的节水节能灌溉体系.③康王河治理37公里，造地3500亩，建鱼池560亩，扬
水站15座，桥涵33座，拦河坝1处，动用土石110万立方米.投工140万个.投资353
万元. 漕浊河疏浚复堤治理后，干流河底宽50米，堤顶宽5米，边坡1:2，动用土
石200万立方米， 工日300万个，投资425万元。建桥闸15个，涵洞50个。龙山河
治理长度5. 5公里，筑堤砌石5. 2万立方米，开挖土方16万立方米，投工31万个，
投资1520万元。(明臣 王强)