根据第六次全国人大常委会第十三次会议作出的《关于在公民中基本普及法
律常识的决议》，中共中央、国务院转发的《关于加强法制宜传普及法律常识的
五年规划》和省、市人大常委会《关于加强法制宜传教育普及法律常识的决议》，
按照省委[1985]22号文件的要求，从1986年开始，在全县范围内开展了普及法律
宣传教育工作。在县委、县人大、县政府的领导与监督下，全县各级党政。组织
和广大干部、 群众积极努力，历经5年，从机关到基层，从城镇到农村，从干部
到群众，有领导、有计划、有步骤、分层次的逐步深入地组织全县公民学习了规
定的“十法一条例”。包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、
《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共
和国民事诉讼法))(试行)、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承
法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国经济合同法》、
《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》。这次普法
活动，全县59. 8万名普法对象中，有93%的人基本学完了规定的内容，经过逐级
考核验收合格，达到了规划中提出的要求。广大干群增强了法制观念和法律意识，
提高了依法办事的自觉牲，对于促进全县社会主义民主和法制建设，促进政治稳
定和经济的发展都具有深远影响。
这次普法教育，积累了经验，得到了山东省、泰安市的肯定，多次在省《普
法通讯》和泰安市《普法通讯》上登载推广肥城经验。泰安市普法领导小组曾于
1987年4月和1988年10月先后两次在肥城县召开全市普法现场会。省司法厅厅长、
省普法办公室主任江仁宝先后两次来肥城考查了解，对全县的普法工作给予充分
肯定. 外省和一些地、市、县普法领导机关也多次前来肥城参观学习。
“一五”普法基本结束后，在1990年11月召开的全省总结表彰大会上，肥城
县被省委、省人大、省政府授予“五年普法先进县”和“五年普法先进集体”。
原县委副书记、普法领导小组组长孔利民由省、市推荐授予全国普法先进个人。
司法局科长郭长昆、县实验中学原支部书记王守浩被授予全省普法工作先进个人.
1990年12月，在泰安市召开的“一五”普法总结表彰大会上，肥城县普法领导小
组、县人大常委会、边院镇普法办公室、过村乡普法办公室、县司法局、县工商
局、县粮食局、老城镇、孙伯乡、东陆房乡和县实验中学11个单位被泰安市委、
市人大、市政府授予“一五普法先进集体”。原司法局局长卢继宏被授予普法工
作先进个人。县人大原副主任尹祚起、县公安局原政委聂升恒、安临站乡党委副
书记聂占军、税务局副局长刘培国等13人被授予“学法用法先进个人”。司法局
副科长赵文国等5人被授予“先进普法辅导员”.
为了推动全县的法制建设， 搞好第二个五年普法，肥城县于1991年4月召开
了“全县一五普法总结表彰大会”. 县委、县人大、县政府对在“一五”普法工
作中取得优异成绩的77个单位和130名个人授予“一五普法先进奥体” 和“先进
个人”荣誉称号。(郑长昆)