根据1984年4月国务院批转公安部《关于颁发居民身份证若干问题的请示》、
《中华人民共和国居民身份证条例》和国务院、省政府的部署，肥城县自1987年
9月开始，集中开展了颁发身份证工作。县政府成立了颁发居民身份证领导小组，
并以公安机关为主，从有关部门抽调干部组成发证办公室，具体组织发证工作。
各乡镇也相应地成立了发证组织。根据县政府《关于肥城县颁发居民身份证实施
方案》，对全县选调的2182名工作人员进行了业务培训.到1989年5月，全县集中
发证工作结束，共为676132名16周岁以上公民颁发了居民身份证，发证率为91.2
%.
集中发证结束后，及时加强对居民身份证的日常管理、使用和查验。一是各
公安分局、派出所配备了居民证内勤1~2名，具体负责身份证业务.二是对常住人
口登记表与居民身份证底卡核对后取代了原用户口薄，方便了人口资料的保管。
三是建立健全了各项管理制度， 做到底子清，情况明。四是科学管理人口信息.
1990年5月购置微机一部， 利用3个月时间将全县97万人口的基本项目，71238个
住址名称, 1473个服务处所，全部编码入机，实现了科学化现代化管理，提高了
工作效率。五是根据公安部《关于在全国实施居民身份证使用和查验制度的通告》，
肥城县从1990年10月起，实施居民身份证使用和查验制度。全县各行各业，各系
统，各部门都建立了使用、核查制度。据统计，居民身份证使用查验制度实施后，
公安机关由于认真执行查验有关人员的居民身份证，查处治安案件33起，破获刑
事案件151起， 其中重大案件22起，处理违法犯罪人员271名。1990年11月9日，
潮泉派出所利用查验居民身份证. 破获了3起拦路强奸案。1992年4月，湖屯派出
所， 破获77起涉及68人的盗窃团伙案. 不少派出所还为有关部门单位查询服务
3370多次，较好地发挥了居民身份证制度在服务社会，方便群众、维护治安方面
的重要作用。