社会治安综合治理工作已取得显著成效。其特点：一是领导重视，县每年都
召开几次综合治理工作会议。每次都由县委、县政府的领导到会讲话，基本形成
制度。二是常抓不懈. 从1985年始，每年都对综合治理工作先进单位进行表彰。
从1990年又发展为一年一度的综合治理达标考核活动，对达标先进单位进行表彰。
三是成绩显著。1987年，中共山东省委、山东省人民政府授予肥城“社会治安综
合治理先进单位”荣誉称号。次年4月6日下午在县机关礼堂召开的授旗大会上，
司法厅长江仁宝代表省委、省政府将锦旗授予县长路玉山。1989年10月，省委在
枣庄市召开综合治理经验交流会，肥城县委副书记孔利民参加了会议，并作了典
型发言.四是开始走上网络化、规范化。1988年起逐步建立起县~乡(镇)~管理区~
行政村4级治安联防巡逻队伍， 以控制社会秩序。1990年秋又在泰临、泰东、济
兖、 肥梁4条公路干线上建立起48处治安报警站，以控制交通要道的治安秩序。
1991年下半年在县城和城镇居民宿舍院建立起治安看护员制度，以解决干部、职
工宿舍区被盗的问题。三项制度的形成，使防范密度增大。五是逐步实现了法制
化. 肥城县委、县人民政府制定《关于“八五”期间社会治安综合治理规划》，
并在1991年度的实施计划里提出“一、三、三、六、四、一”的方案。即突出一
个重点(北部工矿区) ，健全三个体系(组织指挥体系，防范控制体系、教育疏导
体系) ，完善三个机制(舆论导向机制、责任制约机制、督促激励机制)，狠抓六
个环节(打、防、教、建、管、改) ，实现四个突破(谁主管谁负责有突破、预防
和减少青少年犯罪有突破、小区域治理工作有突破、齐抓共管工作有突破) ，达
到一个目标 (社会稳定) 。1992年，在继续实施上年方案的同时，县委又提出了
‘一、二、三、四”的年度实施方案。即继续实行综合治理达标考核活动，正确
行使一票否决权; 继续贯彻两项原则(属地管理原则、谁主管谁负责原则)，深入
开展三项活动(小区域治理、反盗窃、除“六害”) ，实现四个新突破(县城和乡
镇驻地居民区的防范工作、法制宣传依法治理、各部门齐抓共管、预防和减少青
少年犯罪)。1991年，肥城正式行使综合治理“一票否决权”，否决了12个单位。
次年，综合治理委员会办公室，又制定了《综合治理否决建议书》及《综合治理
否决决定书》，以正规化的手续否决综合治理开展不力的单位44个。1992年下半
年，肥城市政府又发布第23号文件，公布《关于表彰奖励见义勇为同违法犯罪分
子作斗争事迹突出人员的试行规定》，以法规的形式号召和鼓励人民群众同违法
犯罪行为作斗争，维护治安秩序。通过多年开展社会治安综合治理，全县上下组
织指挥体系已经健全，防范控制体系已经形成，全社会齐抓共管的局面已经出现.
综合治理的权威已经建立起来。
(项连生)
【社会治安综合治理工作实现规范化】
视图
社会治安综合治理工作已取得显著成效。其特点：一是领导重视，县每年都
召开几次综合治理工作会议。每次都由县委、县政府的领导到会讲话，基本形成
制度。二是常抓不懈. 从1985年始，每年都对综合治理工作先进单位进行表彰。
从1990年又发展为一年一度的综合治理达标考核活动，对达标先进单位进行表彰。
三是成绩显著。1987年，中共山东省委、山东省人民政府授予肥城“社会治安综
合治理先进单位”荣誉称号。次年4月6日下午在县机关礼堂召开的授旗大会上，
司法厅长江仁宝代表省委、省政府将锦旗授予县长路玉山。1989年10月，省委在
枣庄市召开综合治理经验交流会，肥城县委副书记孔利民参加了会议，并作了典
型发言.四是开始走上网络化、规范化。1988年起逐步建立起县~乡(镇)~管理区~
行政村4级治安联防巡逻队伍， 以控制社会秩序。1990年秋又在泰临、泰东、济
兖、 肥梁4条公路干线上建立起48处治安报警站，以控制交通要道的治安秩序。
1991年下半年在县城和城镇居民宿舍院建立起治安看护员制度，以解决干部、职
工宿舍区被盗的问题。三项制度的形成，使防范密度增大。五是逐步实现了法制
化. 肥城县委、县人民政府制定《关于“八五”期间社会治安综合治理规划》，
并在1991年度的实施计划里提出“一、三、三、六、四、一”的方案。即突出一
个重点(北部工矿区) ，健全三个体系(组织指挥体系，防范控制体系、教育疏导
体系) ，完善三个机制(舆论导向机制、责任制约机制、督促激励机制)，狠抓六
个环节(打、防、教、建、管、改) ，实现四个突破(谁主管谁负责有突破、预防
和减少青少年犯罪有突破、小区域治理工作有突破、齐抓共管工作有突破) ，达
到一个目标 (社会稳定) 。1992年，在继续实施上年方案的同时，县委又提出了
‘一、二、三、四”的年度实施方案。即继续实行综合治理达标考核活动，正确
行使一票否决权; 继续贯彻两项原则(属地管理原则、谁主管谁负责原则)，深入
开展三项活动(小区域治理、反盗窃、除“六害”) ，实现四个新突破(县城和乡
镇驻地居民区的防范工作、法制宣传依法治理、各部门齐抓共管、预防和减少青
少年犯罪)。1991年，肥城正式行使综合治理“一票否决权”，否决了12个单位。
次年，综合治理委员会办公室，又制定了《综合治理否决建议书》及《综合治理
否决决定书》，以正规化的手续否决综合治理开展不力的单位44个。1992年下半
年，肥城市政府又发布第23号文件，公布《关于表彰奖励见义勇为同违法犯罪分
子作斗争事迹突出人员的试行规定》，以法规的形式号召和鼓励人民群众同违法
犯罪行为作斗争，维护治安秩序。通过多年开展社会治安综合治理，全县上下组
织指挥体系已经健全，防范控制体系已经形成，全社会齐抓共管的局面已经出现.
综合治理的权威已经建立起来。
(项连生)