1988年以来边院镇不断强化领导，加大措施，全镇的初级卫生保健工作取得
了显著成绩。
1990年边院镇被县政府确定为初级卫生保健达标试点单位，镇政府把这项工
作列入了本届领导人的任期目标，纳入了全镇社会经济发展的总体规划,1、制定
了《边院镇农村人人享有卫生保健的规划目标》和《边院镇人民政府关于进一步
提高初级卫生保健实施水平的通知》两个文件。成立了由分管镇长任主任、15个
部门负责人参加的初级卫生工作协调委员会，建立健全了镇、管区和村三级卫生
保健工作网络. 与各部门、管区和村逐级签订了目标责任书，进行年度考评，实
行奖惩兑现。2、深化宣传，广造舆论，动员全民人人参与初级卫生保健工作.在
宣传中，他们把生活水平和身体素质有机地联系起来，融为一体，强化了人们的
健康意识.3年全镇印刷初级卫生保健知识“明白纸”20多万份，发到群众手里，
调动了广大群众参与初级卫生保健的积极性.3、突出重点，狠抓难点，带动全盘。
从1990年始，全镇推行了全民参加的镇办合作医疗，解决了群众“因病致贫”的
问题. 还把卫生厨所的普及和安全水的改造作为大事来抓，列入为群众办的实事
之一，实行目标化管理。全镇已有25个村和镇驻地部门吃上了自来水，安全水的
普及率达98%，公共厕所、居民卫生厕所的普及率也都在90%以上。同时，加强队
伍建设，提高医疗水平. 镇政府把村级卫生室作为管理重点，取缔个体行医，实
行“一村一室一长制”和村办镇管的卫生管理体制。全镇已建甲级卫生室33处，
占82 %，乙级卫生室8处，占18%。还采取以会代训和专项轮训等形式，积极组织
全镇150多名村医参加教育学习， 提高他们的业务家质。健康教育、妇幼保健和
食品卫生也走上了规范化和制度化的管理轨道。 1992年5月份，经省组织验收，
该镇初级卫生保健各项指标均符合要求。