1988年以来，镇委、镇政府从不断强化农村政治思想工作入手，理顺各类关
系，化解各种矛盾，解决了制约农村经济和精神文明建设发展的拖欠集体提留粮
款、违法占地建房和超计划生育三大难题，使两个文明建设走向持续稳定发展轨
道。
一是清理拖欠集体提留粮款。自农村实行大包干生产责任制以来，各村都有
部分农卢因为多种原因拖欠集体的提留粮款。长期以来，严重影响了农村各项工
作的开展。针对这种状况，镇委、镇政府决定在全镇范围内开展对拖欠集体提留
粮款的清理工作，利用多种形式向广大干部群众进行“三热爱”教育。同时组成
专门班子探入各村调查了解， 具体解决各类矛盾， 做好思想政治工作，使全镇
3980个欠粮欠款户所欠的粮款如数交清。共收回粮食150万斤，欠款310万元，壮
大了集体经济，增强了服务实力。
二是清查违法占地建房。为严肃《中华人民共和国土地管理法》，制止在土
地管理上的混乱现象，结合农村宅基地有偿使用工作的开展，对不服从集体统一
规划，乱占、多占土地建房屋者，进行了彻底清查。要求凡是不经市、镇土管部
门批准私建房屋的一律拆除，少批多占的全部退还。并结合土地法规的宣传，形
成了强大的社会压力。大部分违法占地户自行拆除了建筑物.全镇共拆除房屋820
间，收回土地260亩，收交宅基地有偿使用费35万元.
三是持之以恒地狠抓了计划生育工作。(1)领导重视，真抓实干.各级都成立
了计划生育工作领导班子，集中精力靠上抓，使计划生育工作三年迈出了三大步。
人口出生率由1989年前的23.4‰下降到3.6‰。计划生育率由50%提高到98% (2)
落实政策规定。1990年以来，党委、政府先后制定了18项规定，按照有关政策狠
抓了各项规定的贯彻落实。先后对121户超生对象进行了处罚，对1147对“三非”
对象进行了处理， 全镇的计划生育工作得到了顺利开展。 (3) 突出重点，狠抓
“四术”。3年来，全镇共做“四术”4298例，其中女扎2274例。(4)强化奖惩手
段， 抓典型促全面。严格了领导责任制，先后对6名不负责任的村干部给予撤销
职务的处分。(5) 强化基础工作。全镇42个行政村建起了计划生育办公室、服务
室和婚育学校，健全完善了各项规章制度，定期对育龄妇女进行人口与计划生育
基础知识教育。先后投资250多万元。用于计划生育服务站(室)建设。(6)计划生
育工作人员报酬得到落实，形成了镇、管区、村、组四级管理网络，使计划生育
工作有了可靠的组织保证。1991年以来，先后被泰安市授予全市“计划生育工作
先进单位”，被县委、县政府授予“计划生育先进镇”光荣称号。
【解决“三难”成效显著】
视图
1988年以来，镇委、镇政府从不断强化农村政治思想工作入手，理顺各类关
系，化解各种矛盾，解决了制约农村经济和精神文明建设发展的拖欠集体提留粮
款、违法占地建房和超计划生育三大难题，使两个文明建设走向持续稳定发展轨
道。
一是清理拖欠集体提留粮款。自农村实行大包干生产责任制以来，各村都有
部分农卢因为多种原因拖欠集体的提留粮款。长期以来，严重影响了农村各项工
作的开展。针对这种状况，镇委、镇政府决定在全镇范围内开展对拖欠集体提留
粮款的清理工作，利用多种形式向广大干部群众进行“三热爱”教育。同时组成
专门班子探入各村调查了解， 具体解决各类矛盾， 做好思想政治工作，使全镇
3980个欠粮欠款户所欠的粮款如数交清。共收回粮食150万斤，欠款310万元，壮
大了集体经济，增强了服务实力。
二是清查违法占地建房。为严肃《中华人民共和国土地管理法》，制止在土
地管理上的混乱现象，结合农村宅基地有偿使用工作的开展，对不服从集体统一
规划，乱占、多占土地建房屋者，进行了彻底清查。要求凡是不经市、镇土管部
门批准私建房屋的一律拆除，少批多占的全部退还。并结合土地法规的宣传，形
成了强大的社会压力。大部分违法占地户自行拆除了建筑物.全镇共拆除房屋820
间，收回土地260亩，收交宅基地有偿使用费35万元.
三是持之以恒地狠抓了计划生育工作。(1)领导重视，真抓实干.各级都成立
了计划生育工作领导班子，集中精力靠上抓，使计划生育工作三年迈出了三大步。
人口出生率由1989年前的23.4‰下降到3.6‰。计划生育率由50%提高到98% (2)
落实政策规定。1990年以来，党委、政府先后制定了18项规定，按照有关政策狠
抓了各项规定的贯彻落实。先后对121户超生对象进行了处罚，对1147对“三非”
对象进行了处理， 全镇的计划生育工作得到了顺利开展。 (3) 突出重点，狠抓
“四术”。3年来，全镇共做“四术”4298例，其中女扎2274例。(4)强化奖惩手
段， 抓典型促全面。严格了领导责任制，先后对6名不负责任的村干部给予撤销
职务的处分。(5) 强化基础工作。全镇42个行政村建起了计划生育办公室、服务
室和婚育学校，健全完善了各项规章制度，定期对育龄妇女进行人口与计划生育
基础知识教育。先后投资250多万元。用于计划生育服务站(室)建设。(6)计划生
育工作人员报酬得到落实，形成了镇、管区、村、组四级管理网络，使计划生育
工作有了可靠的组织保证。1991年以来，先后被泰安市授予全市“计划生育工作
先进单位”，被县委、县政府授予“计划生育先进镇”光荣称号。