一九九二年三月十七日在政协第三届肥城县委员会第三次会议上
母兴连
一、1991年工作的回顾
1991年是不平凡的一年，国际风云急剧变幻，国内遭受了严重自然灾害，全国各族人民紧紧团结
在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，在“八五”计划
的开端之年，迈出了坚实的一步，取得了振奋人心的巨大成就。在过去的一年里，我们肥城县许多工
作都有了新的突破，各项经济指标均创历史最好水平。县政协在中共肥城县委领导下，坚持以党的十
三届七中全会精神为指针，紧紧围绕党的中心工作，依据政治协商、民主监督的基本职能，宏观献策，
微观出力，积极参政议政，各项工作都有了新的进展。
(一)认真抓好学习，坚持正确的政治方向
加强和重视学习是人民政协的优良传统，也是国内外形势对我们提出的迫切要求。去年，世界局
势风云变幻，东欧、苏联相继发生剧变，国际共产主义运动遇到了严重挫折，世界格局处于新旧交替
之中，西方资本主义国家加紧推行霸权主义和强权政治。因此，加强学习，明确方向是摆在政协面前
的一项紧迫任务。根据国内形势的发展，我们采取多种形式组织政协委员和各界人士认真学习了党的
十三届七中全会精神、十三届八中全会精神和中央工作会议精神以及江泽民同志的“七一”讲话等重
要文件。县政协常委组成了中心学习组，坚持先学一步，每次常委会都把通报形势和学习文件作为一
项重要的内容。为了使委员们从理论上提高对形势的认识，县政协还发出了学习马克思主义哲学和第
二版《毛泽东选集》的倡议，于去年11月份召开了学习马克思主义哲学理论讨论会，收到良好效果。
通过学习，广大委员从理论和实践的结合上，从历史和现实的比较中，从东欧、苏联的演变和我
国的改革开放的经验中，进一步加深了对一些重大政治原则问题的认识和理解。一是更加深刻地认识
到，社会主义代替资本主义是历史发展的必然规律。中国走社会主义道路，是我国人民长期的历史选
择。二是进一步认识到社会主义的根本任务是发展生产力。在国际风云变幻面前，集中精力把国内的
事情办好，一心一意把经济建设搞上去在现阶段具有极其重要的意义。三是深刻认识到，我国和苏联、
东欧根本不同，我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放的方针，取得了令人注目的成就。特别是
我们坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协的作用，使我国的社会主义民主
政治建设进一步巩固和发展。深深感到，党中央的各项方针政策非常英明、正确。去年，不管国际风
云如何变幻，广大政协委员坚信中国共产党的领导，坚定社会主义方向，为维护安定团结的政治局面
做了大量工作，在思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度一致。
思想认识的提高，进一步增强了委员的使命感和责任感。在各种会议、各个场合，委员们都能以
国家主人翁的责任感各抒己见，畅所欲言。表现在政协组织的各种视察、调查活动中，委员们积极参
与意见，发表了各自的真知灼见，参政意识和议政质量都有了很大提高。
(二)面向“四个服务”，积极履行了政协职能
我们根据三届二次全委会提出的要求和1991年的工作要点，努力使政协工作为巩固和发展安定团
结的政治局面服务;为推进社会主义现代化建设和改革开放服务;为健全社会主义民主和法制服务;为
促进“一国两制”和平统一祖国服务。突出为经济建设服务这个中心，主要抓了四个方面的工作。
(1)围绕我县“八五”计划和十年规划的实施，努力发挥政治协商、民主监督的基本职能。
一是开好例会。县政协根据县委的建议和安排，对我县“八五”计划和十年规划的制定，以及经
济和社会发展中的重大问题等，通过全委会、常委会和民主协商会进行认真讨论，提出意见和建议，
特别是政协常委会、主席办公会坚持抓大事、议大事，每次常委会，都突出一个协商监督的问题。在
县政协召开的三届七次常委会上，我们围绕学习贯彻中央工作会议精神，对全县工业企业开展“质量、
品种、效益年”活动情况，听取了专题汇报，进行了调查和讨论，收到了很好的效果。
二是开展多层次视察和专题调查。把协商监督寓于视察和调查工作之中。去年，我们组织了县政
协部分常委和委员及各专门委员会和各工作组开展了多层次的调查，并注意对重点问题的专题调查，
突出调查的质量和效果。我们集中精力，针对近几年肥桃生产和销售过程中存在的突出问题，集中一
段时间，组织部分政协委员、科技人员，深入肥桃产地的桃园、仪阳、新城三个乡镇的6个村、11个
桃行进行了实地调查，摸清了情况，经过充分讨论，综合论证，提出“采取有效措施，努力提高肥桃
质量，尽快理顺肥桃生产管理机构;多渠道，多形式开拓市场，疏通销售渠道；广造舆论，进一步加
强对肥桃宣传”的建议，引起了县委、县政府和有关部门的重视。在过去一年里，县政协还对社会福
利、交通运输、计划生育、县属企业、农村卫生、农村社会化服务、农田水利基本建设等方面进行了
视察和调查，并写出了有情况、有分析、有建议的调查报告。产生了积极的影响和良好的效果。
三是认真办理委员提案，发挥民主监督作用。为了切实办好委员提案，我们协助县政府先后召开
了提案交转会、办案座谈会，并认真审查提案复文。三届二次会议以来共收到委员提案91件，去年6
月底已全部办复。其中被采纳、落实和基本落实的81件，占89%，因种种原因暂时难以解决的10件，
占11%。同时，我们重点对部分提案人进行了回访，提案委员比较满意。
(2)利用多种形式发挥政协对各界人士的凝聚力，促进大团结。
人民政协与社会各界有着密切的联系，认真做好化解矛盾，促进团结的工作是人民政协义不容辞
的重要职责。去年“七一”、国庆节和春节，县政协分别组织召开了全县各界人士座谈会和不同形式
的谈心会，大家齐聚一堂，抒肺腑之言，话振兴之路。进一步坚定了共产党的领导，坚定了走社会主
义道路的信心。统一了认识，增强了凝聚力和号召力，积极维护了安定团结的政治局面。
(3)发挥政协优势，为我县两个文明建设献计出力。
去年，县政协以经济建设为中心，开展了多种形式的咨询服务活动。发挥联系广泛的优势，为部
分企业上规模、上项目，广泛联络，牵线搭桥；发挥人才智力优势，积极组织有专业技术特长的政协
委员进行科技咨询服务。为解决山区缺水问题，多次请水利专家们到我县缺水山区测井定位，为促进
我县经济的发展发挥了应有的作用。
围绕促进我县的精神文明建设，我们广泛征集了文史资料，编辑了《肥桃史话》专辑，首届中国
肥城桃节期间举办了肥城桃节书画展，为宣传肥桃、宣传肥城做出了应有的贡献。
(4)拓宽联谊渠道，为“一国两制”、和平统一祖国服务。
随着海峡两岸交往的增加，“三胞”联谊工作也面临着新的形势和任务，针对这些特点，首先认
真做好“三胞”的接待和宣传工作。一年来，会同有关部门共接待回乡探亲、经商、观光的“三胞”
100多人，向他们热情介绍了“一国两制”及和平统一祖国的方针，努力融通感情，增进了共识，加
强了联系。其次还召开了赴台人员座谈会，对于全面了解、正确分析台湾政治经济形势，起到了积极
作用。同时还会同有关部门与回乡探亲的华侨与部分企业洽谈了投资意向，促进了我县外向型经济的
发展。
(三)发挥工作组、联络室的作用，促进了政协工作的深人发展
县政协各工作组、各乡镇政协工作联络室，是组织委员开展经常性活动的工作机构，也是政协的
基层组织。县政协经常与各工作组、联络室加强联系，进行必要的指导，工作组、联络室的工作大都
比较活跃。县政协工基交工作组，为在县直企业中更好地开展“质量、品种、效益年”活动，对7个
县直企业进行了视察，提出了很好的意见和建议;县政协医药卫生工作组对县医院的调查提出的关于
扩建门诊楼，搬迁殡仪馆的建议，得到县政府的重视;教育工作组继续举办了高中文化补习班，为高
等院校输送一批优秀人才；县政协政法工作组、工商工作组、祖国统一工作组、书画组等都根据自己
的特点，开展了多种形式富有成效的活动。
各乡镇政协工作联络室，在各乡镇党委的领导下，围绕党委的中心，开展本职工作，较好地发挥
了组织、联络和服务的功能。湖屯、汶阳、边院、桃园、新城、老城、安驾庄等乡镇政协联络室，工
作比较扎实，而且有新的进展。在经济建设和精神文明建设方面做了大量工作。一年来，据不完全统
计，各联络室组织委员开展视察和调查活动60多次，向党委、政府提出建议100多条，在组织委员学
习、反映委员意见、开展海外联谊、配合党委中心做好分管工作等方面做出了很大贡献，发挥了积极
作用。
全县政协委员除积极参与县政协各工作组和各乡镇政协联络室组织的活动外，立足本职，努力奉
献，在各自的本职岗位上做出了优异成绩。在科技战线上的政协委员，积极钻研，创造了许多新的科
研成果，获得了较大的经济效益和社会效益；在文化、教育、卫生战线上的委员，忘我工作，在繁荣
文化艺术、教书育人、防病治病、计划生育等方面付出了艰辛的劳动；在广大农村的政协委员，以身
作则，团结带领周围群众，争做科技兴农、振兴肥城农村的带头人。一年来，广大政协委员为我县的
两个文明建设做出了突出贡献，充分表现了政协委员高尚的品德和宽广的胸怀，不愧为各条战线上的
先进代表。
(四)加强思想政治工作，强化了机关的服务功能
一年来，县委非常重视政协工作，召开了全县政协工作会议，调整充实了政协机关干部，改善了
政协工作条件，为县政协开展工作加强自身建设提供了有利条件。政协机关通过廉政建设，提高干部
政治素质，强化服务功能，进一步加强了自身建设。
首先，开展了以学习江泽民同志关于统战、政协工作的论述，学习马列主义基本理论和时事政治
为主要内容的自我教育，在复杂的国际形势面前，保持了政治上、思想上、行动上的高度统一。其次，
在组织建设方面采取了一些积极措施，调整充实了政协机关一室五委工作人员，建立健全了各项制度，
明确了各委室的工作职责。政协各委、室立足于服务，主动开展工作，各项工作都做得比较好。同时，
按照县委的统一部置，结合社教活动，对机关人员进行了思想、作风、纪律整顿，加强了思想政治工
作和廉洁勤政教育，使机关干部政治素质和工作水平都有一定提高，为进一步做好机关的服务工作奠
定了基础。
二、1992年工作意见
1992年是加快改革步伐，促进经济全面发展的重要一年。关于今年的政协工作，总的指导思想是：
深入学习贯彻党的十三届八中全会、中央工作会议精神，认真学习贯彻中发(1992)2号文件精神，解放
思想、更新观念，紧紧围绕党的中心工作，广泛团结各界人士，认真履行政治协商、民主监督的基本
职能，面向“四个服务”努力开拓进取，为促进肥城经济的全面振兴，加快实现小康目标，促进我县
各项社会事业的稳定、协调发展做出新的贡献。
(一)深人学习贯彻党的十三届八中全会、中央工作会议和中央2号文件精神，牢固树立以经济建设
为中心的思想。
党的十三届八中全会和中央工作会议，充分体现了党中央集中精力贯彻党的基本路线的决心和行
动。学习贯彻好中央指示精神是我们今年学习工作的头等大事。目前，深入学习中发(1992)2号文件，
深刻领会邓小平同志的重要谈话，搞好解放思想、更新观念的大讨论，是我们所面临的一项重要任务。
我们要发扬人民政协历来重视学习工作的优良传统，采取多种形式，组织推动委员和各界人士的学习。
统一思想、统一认识、统一行动，不管国际局势如何变化，都要始终不渝地坚持和维护共产党领导，
坚信马列主义必胜的信念， 牢固树立以经济建设为中心的思想，增强实现第二步战略目标的信心。
(二)围绕加快实现小康目标，努力发挥政协职能
加快实现小康目标，已经成为全党和全国人民的共识。县委全委会提出了带领全县人民共奔小康
的宏伟蓝图，我们要以此为契机，善于找到与自身工作的结合点。县政协组织的视察和调查，各工作
组、各乡镇联络室的工作都要以实现小康目标为出发点和立足点，坚持抓大事，议大事，宏观献策，
微观出力，努力发挥政协职能，动员各方面的力量，竭诚尽智，齐心协力，为加快实现小康目标做出
自己的贡献。
(三)做好团结协调工作，为深化改革服务
随着治理整顿工作的基本结束，全党工作的着重点，已经转到转换机制，深化各项改革，促进经
济全面发展的重要历史时期。我们要跟上改革的步伐，发挥政协密切联系党和各界人士的桥梁和纽带
作用，通过各种形式，沟通与社会各界的联系，及时反映广大群众的意见和呼声，做好化解矛盾，促
进团结的工作，使党的各项方针政策得以顺利贯彻执行，增强党的凝聚力和号召力。
(四)加强自身建设，保证政协工作的顺利开展
政协机关要适应新形势、新任务的要求，努力在服务上下功夫。要搞好机关干部的敬业爱岗教育，
提高思想觉悟，转变工作作风，强化服务功能，加强对乡镇联络室工作的指导，为了促进政协工作组
和各乡镇联络室工作，下半年召开工作组和乡政协联络室工作经验交流会。希望各级政协组织和全体
政协委员上下齐努力，用汗水把政协的牌子擦得更亮，把我县政协工作提高到一个新的水平。
明年3月，政协第三届肥城县委员会任期届满，要认真做好政协换届工作，特别要做好政协第四
届肥城县委员会委员的推荐工作，真正把政治素质高，参政意识强，有广泛代表性的人士推荐到政协
这个最广泛的爱国统一战线组织中来，为更好地发挥政协职能，促进我县社会主义民主政治建设奠定
坚实的基础。