市民政信访建立了市、、乡(镇、办事处) 村三级民政信访网络.坚持既解决
实际问题又做好思想教育工作的原则，做到了组织落实，人员落实，制度落实，
任务落实。连续4年无集体上访、无越级上访、无积案. 1991年5月县民政信访工
作受到省、市的表彰，民政局被省民政厅评为“民政信访工作先进集体”. 做好
民政信访工作的经验，一是建立三级信访网络，加强领导. 市民政局成立了民政
信访工作领导小组，由分管的副局长任组长，信访科、优抚科、社会科、安置办、
民政科等业务工作负贵人为成员，共同研究分析、走访督促民政对象的来信来访.
1989年，民政局增设了信访科，配备了专职信访干部。各乡镇、办事处成立了信
访网络领导小组，由分管民政的乡镇长、主任任组长，吸收民政、司法、卫生、
团委、妇联和人武部等有关部门的人员参加. 民政助理员负责民政信访的日常工
作。村(居)委会设立民政信访联络员，及时向民政对象传达有关政策规定，汇报
上访对象的情况。二是制定了信访工作制度，分级负责.(1)县、乡(镇、办事处)
领导小组例会制度。每月1次，分析动态，排查重点，研究处理信访案件。(2)领
导小组组长接访制度，每月接待1天，对重点户亲自出面查处。(3)来信来访登记、
查办、答复制度. 来信来访有登记薄，重要问题进行立案，派人查办及时处结或
上报.(4)责任制度。市民政局负责落实政策、基层选举、举报查处及上级交办的
案件处结。乡(镇、办事处)负责优抚兑现、救济补助、五保供养及县局交办的信
访案件. 村级负责民政对象的纠纷处理，优抚对象的义务减免、婚丧改革及上级
文办的信访问题。(5) 联系制度。工作中好的做法，信访中的苗头、倾向性问题
及时向上级汇报。三级信访网络每月通报一次信访情况。三是抓好业务学习，提
高政策水平。市局每月组织一次业务学习，将各方面的政策规定让民政干部知道.
半年举办一次乡(镇、办事处)民政干部训练班，使民政干部熟悉民政业务，掌握
各项政策规定. 每年由乡镇组织一次村干部培训，传授民政业务知识。由于充分
发挥市、乡(镇、办事处)村三级民政信访网络的作用，几年来，信访问题基本上
做到大问题不出市，一般问题不出乡(镇、办事处)，小问题不出村。市局每年接
访600人次左右， 处结率达到99%.1992年10月20日《中国社会报》刊登了肥城市
民政局注重解决上访户困难的经验.
(刘兆才阴元庚)