几年来，随着企业职业性危害增多，危险作业场所的增加，劳动保护监察工
作逐步得到加强，减少了伤亡事故，控制了职业病的发生，改善了职工劳动条件，
提高了劳动生产率.
1,特种设备的安全监察。加强特种设备的管理，目的是消除特种设备制造、
安装及运行中的不安全因素，保证特种设备的安全使用。
(1) 实行安全认证许可制度。劳动部门对特种设备的设计、生产、安装、维
修等环节进行严格审查，合格者方准从事设计、生产、安装、维修工作，否则，
不准从事这项工作。1988年以来，许可特种设备不同环节的企业有市轻工机械厂
I类压力容器生产资格认可、市除垢节能化工厂清洗D级锅炉安全资格认可等14家
企业，15项特种设备的资格认可。取得安全资格许可证，扩大了企业的工作范围，
提高了企业的经济效益。
(2) 在用特种设备的检验。1992年全市共有锅炉276台，其中工业用锅护158
台，采暖锅炉118台;压力容器设备520台;电梯12台。根据国务院《锅炉压力容器
安全监察暂行条例》和《山东省电梯安装检验规程》的要求，定期对在用锅炉、
压力容器、电梯进行了检验。5年间，共检验锅炉844台次，提出问题3389条; 检
验压力容器设备394台次，提出问题1194条;检验电梯12台次，提出问题76条。对
提出的问题，督促使用单位限期进行整改，杜绝了事故的发生。根据上级文件要
求， 1991年还对石油、化工、造纸等14个易燃易爆单位的104支避雷针进行了检
验，提出问题255条，单位限期进行整改，避免了雷击事故的发生.
2、 劳动安全教育。不断对职工进行安全教育，提高职工的安全意识和安全
技术水平，杜绝生产中的不安全行为，防止伤亡事故的发生。
(1) 专职劳动保护干部培训。为提高企业劳动保护干部业务水平，1990年先
后举办3期培训班，培训156人，并对考核合格者颁发了“安全员证书”.
(2) 特种作业人员培训。按照《山东省特种作业人员安全技术管理办法》的
要求，对全市特种作业人员培训、考核、发证。至1992年底，共举办特种作业人
员培训班32期，培训、考核2639人。其中:电工12期788人，焊工13期1052人。架
子工1期96人，起重工1期32人，司炉工5期671人. 考核合格者，都发给了证书。
同时，对电工和司炉工还进行了复审工作，其中电工复审4期272人，司炉工复审
2期181人。全市特种作业人员基本实现了持证上岗。
(3) 多种形式的安全教育活动。在安全教育上，除经常性的综合运用电视、
广播、黑板报、事故案例图片等宣传工具，大张旗鼓地进行安全教育外，针对不
同行业的特点，每年都举办安全知识竞赛活动和演讲会。1988年以来，共举办安
全知识竞赛12次，参加竞赛人数达6000多人次. 安全演讲会35次，参加演讲人数
达500多人. 安全教育活动的开展，增强了广大干部职工的安全意识。
3、女职工劳动保护工作。为贯彻落实1988年9月国务院颁发的《女职工劳动
保护规定》, 1989年“三八”妇女节前夕，劳动局、卫生局、总工会、妇联四部
门联合下发了“关于认真学习贯彻执行《女职工劳动保护规定》的通知”，要求
各单位按照《规定》的要求，设法解决好女职工的特殊困难。《规定》颁布以来，
每年都对女职工比较集中、职业性危害明显的单位进行抽查，对已抽查的26个单
位的67条问题， 限期进行了整改。
4、 劳动卫生监察。对职工作业环境进行职业性危害调查、分析，目的是消
除职业性危害、改善职工劳动条件、防止职业病的发生。按照《中华人民共和国
尘肺病防治条例》 ， 粉尘治理已列入企业领导的议事日程. 几年来，根据国家
《生产性粉尘作业尘危害程度分级》标准，配合泰安市劳动局，对市水泥厂、矿
务局水泥厂及桃园、 石横、潮泉、安临站水泥厂6单位的水泥粉尘进行了监测，
并对其中的52个粉尘作业点进行危害程度分级.通过分级，0级粉尘危害作业点22
个，占42;二级以下粉尘危害作业点26个，占50%。市水泥厂、桃园水泥厂、石横
水泥厂消灭了三、四级粉尘危害。按照“山东省水泥行业防尘考核暂行办法”，
经泰安市水泥行业防尘收尘办公室评审同意， 对3个单位在防尘收尘中做出较大
贡献的30名同志进行了奖励.1991年8月，泰安市劳动局在肥城召开防尘收尘现场
表彰会，肯定了肥城的防尘收尘工作.
1988年，对全县205个单位的职工安全卫生情况进行了调查，建立了205份职
业安全卫生档案.经调查，全县共有生产性粉尘作业点338个，有毒作业点261个，
物理性危害作业点273个。5年来，每年定期对有毒有害作业点进行监测，并将监
测结果逐一记入职业安全卫生档案， 为改善职工劳动条件提供了依据。
5、 劳动防护用品和保健食品的综合管理。为做好职工个人防护工作，对劳
动防护用品的生产、销售、购买、发放、使用、管理等环节进行监督检查。199。
年12月， 确定肥城县百货公司为销售特种劳动防护用品定点单位。1991年7月，
确定肥城县服装厂、肥城矿务局杨庄煤矿服装厂为生产“阻燃工作服”定点单位。
对销售和生产的特种防护用品的质量， 经常进行检查，严格把关。同年，组织2
次劳动防护用品大检查，共检查了2个生产单位、1个销售单位、43个使用单位，
查出问题184条。 对查出的问题限期进行了整改。
根据省劳动局、财政厅鲁劳发(1992) 205号文“关于调整保健食品补贴标准
的通知”要求，对全市保健食品发放情况进行了调查。对有的单位不经批准乱发
保健食品、随意提高标准和扩大范围等做法，进行了整顿治理。同时要求各单位
对照文件标准，结合本单位存在的有毒、有害物质写出申请报告，经泰安市劳动
局批准后方可发放保健食品。 1992年，已有14个单位送交了申请报告。
6、 伤亡事故监察。1988年以来，全市共发生工业事故22起，死亡16人，重
伤9人。 在每起事故处理过程中，都坚持了“三不放过”的原则。即事故原因分
析不清不放过，事故责任和群众没有受教育不放过，没有防范措施不放过。1988
年11月五里垢煤矿发生一起死亡4人的重大恶性事故。 这次事故的处理，省、市
都派了调查组，对事故从思想、技术、生产条件、管理等方面进行了具体细致的
分析研究，找出了事故的原因，制定了防范措施，并把这次事故的调查情况、处
理意见公布于众，使群众受到了一次深刻的教育
7、建设项目“三同时”管理.即新建、扩建、改建企业劳动保护措施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投产。1980年以来，按照国家计委《建设项目竣
工验收办法》和劳动部颁发的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂
行规定》对焦化厂“泰安、肥城两市县城市用煤气改造工程”、化肥总厂“扩建
3万吨/年磷铵” 工程、汽车配件厂“万条车桥生产线”、塑料制品厂"Q170 PE/
PS挤出发泡生产线"4个改建项目的职业安全卫生初步设计进行了审查。同时，对
肥城市水泥厂3期扩建工程竣工后的职业安全卫生进行了验收.确保了建设项目职
业安全卫生的要求.
8、安全生产检查.1988年以来，根据上级安全生产的指示精神，结合本市实
际情况，共开展安全生产大检查28次，专业检查112次.查出不安全因素2924条，
整改2839条， 占97%。安全生产大检查采取单位自查、主管局普查、劳动部门抽
查的办法，并对重点行业、重点岗位采取重点抽查. 对于查出的间题，限期进行
了整改。对发现的重大事故隐患，发出了事故隐患监察通知，督促企业整改，确
保了安全生产.
【劳动保护与安全监察】
视图
几年来，随着企业职业性危害增多，危险作业场所的增加，劳动保护监察工
作逐步得到加强，减少了伤亡事故，控制了职业病的发生，改善了职工劳动条件，
提高了劳动生产率.
1,特种设备的安全监察。加强特种设备的管理，目的是消除特种设备制造、
安装及运行中的不安全因素，保证特种设备的安全使用。
(1) 实行安全认证许可制度。劳动部门对特种设备的设计、生产、安装、维
修等环节进行严格审查，合格者方准从事设计、生产、安装、维修工作，否则，
不准从事这项工作。1988年以来，许可特种设备不同环节的企业有市轻工机械厂
I类压力容器生产资格认可、市除垢节能化工厂清洗D级锅炉安全资格认可等14家
企业，15项特种设备的资格认可。取得安全资格许可证，扩大了企业的工作范围，
提高了企业的经济效益。
(2) 在用特种设备的检验。1992年全市共有锅炉276台，其中工业用锅护158
台，采暖锅炉118台;压力容器设备520台;电梯12台。根据国务院《锅炉压力容器
安全监察暂行条例》和《山东省电梯安装检验规程》的要求，定期对在用锅炉、
压力容器、电梯进行了检验。5年间，共检验锅炉844台次，提出问题3389条; 检
验压力容器设备394台次，提出问题1194条;检验电梯12台次，提出问题76条。对
提出的问题，督促使用单位限期进行整改，杜绝了事故的发生。根据上级文件要
求， 1991年还对石油、化工、造纸等14个易燃易爆单位的104支避雷针进行了检
验，提出问题255条，单位限期进行整改，避免了雷击事故的发生.
2、 劳动安全教育。不断对职工进行安全教育，提高职工的安全意识和安全
技术水平，杜绝生产中的不安全行为，防止伤亡事故的发生。
(1) 专职劳动保护干部培训。为提高企业劳动保护干部业务水平，1990年先
后举办3期培训班，培训156人，并对考核合格者颁发了“安全员证书”.
(2) 特种作业人员培训。按照《山东省特种作业人员安全技术管理办法》的
要求，对全市特种作业人员培训、考核、发证。至1992年底，共举办特种作业人
员培训班32期，培训、考核2639人。其中:电工12期788人，焊工13期1052人。架
子工1期96人，起重工1期32人，司炉工5期671人. 考核合格者，都发给了证书。
同时，对电工和司炉工还进行了复审工作，其中电工复审4期272人，司炉工复审
2期181人。全市特种作业人员基本实现了持证上岗。
(3) 多种形式的安全教育活动。在安全教育上，除经常性的综合运用电视、
广播、黑板报、事故案例图片等宣传工具，大张旗鼓地进行安全教育外，针对不
同行业的特点，每年都举办安全知识竞赛活动和演讲会。1988年以来，共举办安
全知识竞赛12次，参加竞赛人数达6000多人次. 安全演讲会35次，参加演讲人数
达500多人. 安全教育活动的开展，增强了广大干部职工的安全意识。
3、女职工劳动保护工作。为贯彻落实1988年9月国务院颁发的《女职工劳动
保护规定》, 1989年“三八”妇女节前夕，劳动局、卫生局、总工会、妇联四部
门联合下发了“关于认真学习贯彻执行《女职工劳动保护规定》的通知”，要求
各单位按照《规定》的要求，设法解决好女职工的特殊困难。《规定》颁布以来，
每年都对女职工比较集中、职业性危害明显的单位进行抽查，对已抽查的26个单
位的67条问题， 限期进行了整改。
4、 劳动卫生监察。对职工作业环境进行职业性危害调查、分析，目的是消
除职业性危害、改善职工劳动条件、防止职业病的发生。按照《中华人民共和国
尘肺病防治条例》 ， 粉尘治理已列入企业领导的议事日程. 几年来，根据国家
《生产性粉尘作业尘危害程度分级》标准，配合泰安市劳动局，对市水泥厂、矿
务局水泥厂及桃园、 石横、潮泉、安临站水泥厂6单位的水泥粉尘进行了监测，
并对其中的52个粉尘作业点进行危害程度分级.通过分级，0级粉尘危害作业点22
个，占42;二级以下粉尘危害作业点26个，占50%。市水泥厂、桃园水泥厂、石横
水泥厂消灭了三、四级粉尘危害。按照“山东省水泥行业防尘考核暂行办法”，
经泰安市水泥行业防尘收尘办公室评审同意， 对3个单位在防尘收尘中做出较大
贡献的30名同志进行了奖励.1991年8月，泰安市劳动局在肥城召开防尘收尘现场
表彰会，肯定了肥城的防尘收尘工作.
1988年，对全县205个单位的职工安全卫生情况进行了调查，建立了205份职
业安全卫生档案.经调查，全县共有生产性粉尘作业点338个，有毒作业点261个，
物理性危害作业点273个。5年来，每年定期对有毒有害作业点进行监测，并将监
测结果逐一记入职业安全卫生档案， 为改善职工劳动条件提供了依据。
5、 劳动防护用品和保健食品的综合管理。为做好职工个人防护工作，对劳
动防护用品的生产、销售、购买、发放、使用、管理等环节进行监督检查。199。
年12月， 确定肥城县百货公司为销售特种劳动防护用品定点单位。1991年7月，
确定肥城县服装厂、肥城矿务局杨庄煤矿服装厂为生产“阻燃工作服”定点单位。
对销售和生产的特种防护用品的质量， 经常进行检查，严格把关。同年，组织2
次劳动防护用品大检查，共检查了2个生产单位、1个销售单位、43个使用单位，
查出问题184条。 对查出的问题限期进行了整改。
根据省劳动局、财政厅鲁劳发(1992) 205号文“关于调整保健食品补贴标准
的通知”要求，对全市保健食品发放情况进行了调查。对有的单位不经批准乱发
保健食品、随意提高标准和扩大范围等做法，进行了整顿治理。同时要求各单位
对照文件标准，结合本单位存在的有毒、有害物质写出申请报告，经泰安市劳动
局批准后方可发放保健食品。 1992年，已有14个单位送交了申请报告。
6、 伤亡事故监察。1988年以来，全市共发生工业事故22起，死亡16人，重
伤9人。 在每起事故处理过程中，都坚持了“三不放过”的原则。即事故原因分
析不清不放过，事故责任和群众没有受教育不放过，没有防范措施不放过。1988
年11月五里垢煤矿发生一起死亡4人的重大恶性事故。 这次事故的处理，省、市
都派了调查组，对事故从思想、技术、生产条件、管理等方面进行了具体细致的
分析研究，找出了事故的原因，制定了防范措施，并把这次事故的调查情况、处
理意见公布于众，使群众受到了一次深刻的教育
7、建设项目“三同时”管理.即新建、扩建、改建企业劳动保护措施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投产。1980年以来，按照国家计委《建设项目竣
工验收办法》和劳动部颁发的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂
行规定》对焦化厂“泰安、肥城两市县城市用煤气改造工程”、化肥总厂“扩建
3万吨/年磷铵” 工程、汽车配件厂“万条车桥生产线”、塑料制品厂"Q170 PE/
PS挤出发泡生产线"4个改建项目的职业安全卫生初步设计进行了审查。同时，对
肥城市水泥厂3期扩建工程竣工后的职业安全卫生进行了验收.确保了建设项目职
业安全卫生的要求.
8、安全生产检查.1988年以来，根据上级安全生产的指示精神，结合本市实
际情况，共开展安全生产大检查28次，专业检查112次.查出不安全因素2924条，
整改2839条， 占97%。安全生产大检查采取单位自查、主管局普查、劳动部门抽
查的办法，并对重点行业、重点岗位采取重点抽查. 对于查出的间题，限期进行
了整改。对发现的重大事故隐患，发出了事故隐患监察通知，督促企业整改，确
保了安全生产.