1967年，肥城县开始全面实行合作医疗制度. 1979年后，随着农村经济承包
责任制的实行，1985年，行政村卫生室也先后实行承包制，全部改为收费经营。
1991年，县委、县政府为进一步落实党的十一届三中全会以来的方针、政策，把
继续推行合作医疗制度，作为密切党群关系、解决农民疾苦和带领群众奔小康的
大事， 纳入了全县社会、经济发展的总体规划，使中断6年之久的农民医疗保健
制度，于1991年8月又重新获得了新生.各乡镇根据本地实际，采取不同方式，先
后推行了合作医疗制度.桃园镇采取村民、集体各拿1元钱的办法，集资12万元，
在全县率先实行了乡镇办住院合作医疗制度. 王庄、边院、安驾庄、孙伯、东陆
房、安临站、马家埠、汉阳、仪阳等乡镇，有的集资，有的以粮顶钱，筹集合作
医疗经费，包先后在本乡镇推行。到目前为止，已有14个乡镇实行了合作医疗，
覆盖率为82. 35 %。这些乡镇都分别成立了由乡镇领导任主任，卫生、财政、监
察等部门参加的合作医疗管理委员会，制定《合作医疗实施细则》，建立健全了
合作医疗经费报梢、审批、审计等一系列制度，并对合作医疗的开展情况和资金
使用情况定期进行检查审核，公布于众，接受群众监督，使合作医疗工作有章可
循，管理严格，手续完备，受到了群众的一致好评。王庄乡在1991年实行住院合
作医疗的基础上，1992年11月又对实施细则进行修改和完善，实行了合作医疗证
制度， 对全乡14000农户发放合作医疗证，群众凭证就医，这个乡实行了门诊辅
助检查费报销50%， 在本院住院医疗费300元以下的报销30% , 300-500元的报销
40%, 500-1000元的报销50%的方法，较好地解决了农民群众因病致贫的间题，体
现了社会主义制度的优越性。(王启振)