尹承恕，1944年12月28日生，桃园镇尹山庄村人。中共党员，大学文化，辽宁省科学技术协会党
组副书记、副主席（正厅级）。
1952年，尹承恕入学读书，后就读于东里村完小。1958年考入肥城第五中学，1961年毕业后考入
肥城第一中学。1965年一中毕业考入上海复旦大学生物系，同年12月加入中国共产党。1970年毕业后
分配到辽宁省建平县。先后在县教研站、共产主义劳动大学、县“五?七”干校、县革委会任办事员、
理论教员、干事。1974年调朝阳地区革委会组织组，后为地委组织部干事、副处长、处长。期间，积
极落实知识分子政策，为用非所学的科技人员调整了工作，平反了冤假错案和评定了技术职称。
1983年调任朝阳市科协党组书记、副主席，之后任党组书记、主席。在全市农村乡镇，建立科协
组织，配备专职干部，组建农技协会，为朝阳普及科学知识、依靠科学技术脱贫致富打下了有力的组
织基础。从1984年，开展科技大普训，为朝阳农村每户培训了一个脱贫致富明白人。当年中央电视台
在新闻联播报道后，引起较大反响。此后，这项活动推向全省，并在黄河以北17个省市推广。同时，
多方筹建资金，在朝阳市中心建成了一座科技馆，扩大了科普阵地，提高了科协的地位。
1989年夏，调任中共喀喇沁左翼蒙古族自治县县委书记。该县是以农为主的少数民族贫困县。尹
承恕不搞“形象工程”，切实为老百姓谋实惠。他和县委一班人，发动群众搞好农业产业化，挖掘和
发挥当地黄金、铁矿、紫砂等独特资源及陈醋生产等产业化优势，寻找新项目，大力发展工副业。并
因地制宜大搞农田建设的综合效益工程。“闸沟造地”，种高产作物，解决吃饭问题。山坡退耕，种
果木、植树、种草，进行山水林田路综合治理，搞了十几个几千亩、上万亩规模的小流域，效果显著。
同时，发展大枣、山杏等干果业，仅此一项每人可增收千元。
在县委书记位上，市委多次送他到上级党校学习。1990年参加了中宣部举办的50个优秀县委书记
学习班、省委党校后备干部学习班。
还几次被派往去日本等国去考察学习“农协”、“合作社”等发展农村经济的作法。
1991年调任辽宁省科协党组副书记、副主席。在这期间，除继续搞好全省的科普之家、办农村致
富函授大学、推广实用技术、科技扶贫、科技咨询等科普工作之外，尚组织了多次大规模的学术年会
和国内外学术交流，针对辽宁实际及经济建设社会发展中的热点、难点，组织学会和广大科技工作者
开展决策咨询和科学论证。1995年在主持科协党组工作时，多方争取，促成了省人大把辽宁省的科协
工作条例的立法列入议程，并获省人大常委会的通过。促成了“辽宁省青年科技奖”的设立，重奖有
为青年科技工作者，对发现人才，培养人才起了较大的作用。尚为辽宁的科教兴省和可持续发展，建
立知识经济，恢复自然生态等提出了若干决策咨询意见，在省政协通过发言和提案，在《辽宁日报》、
《决策咨询》等报刊上发表，为辽宁的经济建设和社会发展出谋划策，得到省领导重视和采纳。
尹承恕还将平时即兴写的诗词，结集出版了诗集《旅踪遐影》。