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高新技术产业开发区

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【概况】肥城高新技术产业开发区为省政府批准的省级高新技术产业开发区,并首批通过国家发改委审核验收。2017年3月,肥城高新区与王瓜店街道深度融合,并加挂“泰安国家级高新技术产业开发区肥城园区”牌子,享受国家级高新区政策。同年7月,肥城市委、市政府确立以肥城高新区为核心的北部城区作为全市新旧动能转换先行区,成为承接项目、集聚产业、加快新旧动能转换的主要载体,区域经济弯道超车的强力引擎。至年末,高新区实现规模以上企业主营业务收入102亿元,利润7.8亿元,分别同比增长16%和26.3%;固定资产投资125亿元,同比增长26.2%;财政收入3.82亿元,其中工商税收1.86亿元,分别完成全年任务的101.6%和120.4%,分别同比增长6.42%和24.83%。年内,获得山东特色产业镇动能转换20强、十九大安保维稳先进集体、泰安市扶贫工作先进集体、依法治市工作先进集体、教育工作先进镇街等荣誉称号。

【体制机制改革】破除原有体制弊端,释放发展活力,构建引领新时期高新区经济社会跨越发展的新体系。①发展空间。2017年3月,市委、市政府调整高新区管理体制,实现高新区与王瓜店街道深度融合,以高新区为核心的北部城区管委会成立,并加挂“泰安国家级高新技术产业开发区肥城园区”牌子,享受国家级高新区政策,全面提升高新区整体规模、发展水平和竞争实力。②机构职能设置。高新区设立办公室、财政局、投资促进一局、投资促进二局、投资促进三局、经济建设局、社会事务管理局“一办六局”的管理岗位架构,形成投资发展、行政保障、效能监督三线运作模式,其中投资发展线机构占比57%,实现主要精力向项目一线倾斜,突出“项目是高新区发展的生命线”的主旋律。③人才选配使用。对占原机关人员总数64.5%的215名临时聘用人员“一刀切”清退,年节支1000万元,实现轻装上阵。实施职员制改革,全员竞聘上岗,聘任工作人员86名,实现档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”,建立收入分配与实绩挂钩的绩效考核制度,创造“为担当者担当,让实干者实惠”的干事环境,激发全区机关干部干事创业的积极性。④配套改革。实施投融资体制改革,由市城投公司牵头,运营高新区资产经营公司,年内,已融资1.3亿元,计划年内到位1.6亿元。加强融资平台与信托、银行、证券等机构合作,设立分支机构5家。运用多层次资本市场,加快企业上市步伐,提高直接融资比重。实施项目“飞地”改革,打破行政区域限制,对其他镇街和园区新招引项目、搬迁项目,自投产之日起,5年内形成的主体税收,引资方和落地方按4∶6比例分享收益;对搬迁项目,按5∶5的比例分享收益,并对搬迁企业给予一定补偿。实施“放管服”改革,初步承接“权限内企业投资项目核准”“建筑工程施工许可证核发”等市级下放权限172项,涉及城建、发改、安全、执法4个领域。项目从签约立项、落地建设到建成投产,所有审批手续可在高新区政务服务中心“一站式”办结,项目审批过程不超过15天。

【项目建设】坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干,以项目夯实高新区跨越发展的坚实基础。建立项目建设指挥部总牵头、责任部门联系、分管领导包保、专人盯靠服务的项目推进工作机制,形成上下联动、齐抓共管的整体合力。对骨干企业项目实行“一企一档”管理,建立企业项目档案,制定培植目标,分析研究企业发展路径,加强对项目各环节的跟踪、监管和服务,多措施多手段帮促项目单位协调推进项目进度。2017年,共铺开建设项目21个,总投资40.5亿元,已经完成投资15亿元。泰鹏投资2亿元新上的SMS阻燃滤材项目、华农牧业投资1亿元新上的益农食品深加工项目、鑫福源投资9500万元新上的精密齿轮项目、福宽投资8000万元新上的60万吨淀粉技改扩能项目已竣工投产;福宽智能仓储项目、鼎昌机械年产5万套驱动桥箱项目、裕德机械硬质合金轧辊精密加工项目进展顺利。全年新增“四上企业”▲13家,新注册企业148家。
▲“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

【企业发展】①引导企业技改升级。泰鹏投资2亿元新上的SMS阻燃滤材项目、华农牧业投资1亿元新上的益农食品深加工项目、鑫福源投资9500万元新上的精密齿轮项目、福宽投资8000万元新上的60万吨淀粉技改扩能项目已竣工投产;福宽智能仓储项目、鼎昌机械年产5万套驱动桥箱项目、裕德机械硬质合金轧辊精密加工项目进展顺利,有力带动企业做大做强。②发挥对上争取助推作用。高频次对接省发改委、省财政厅、省科技厅等关键部门,掌握国家最新政策导向,推进资金、项目、区域性重大政策统筹推进。全年到位项目110个,到位资金1.5亿元。全国工业领域电力需求侧改革示范园区、消费品工业创业设计示范园区、山东省双创基地、山东省特色产业小镇20强等项目正在审批,区内综合独立工矿区、山水林田湖生态保护修复试点工程、保税物流园区等重大项目取得突破性进展。③聚力推进科技创新。新增省级科技平台6家,市级科技平台4家;泰鹏环保、泰鹏智能家居、金塔酒精、联谊四家公司顺利通过高新技术企业复审;智慧能源、创值科技获得“双软”认证;傲饰获得省级众创空间称号;农大肥业获批国家级重点实验室,主持制定国家标准、行业标准各1项,获得“国家知识产权优势企业”称号、山东省科学技术进步二等奖。引进“千人计划”专家融亦鸣、华东理工大学教授吴驰飞等高端创新创业人才10名。④加速淘汰落后产能。以中央环保督查为契机,重点加快对低、小、散、乱、污企业的淘汰整治力度,累计取缔51家,整改提升36家,淘汰10吨以下燃煤锅炉45台,关停、整改储煤场22家,43家“钢球产业企业”计划2018年全部搬离。

【项目引进】聚焦高新技术、先进制造、新兴模式等高端业态,整合政策优惠资源、在外能人资源、生产要素资源、闲置土地资源、基金项目资源等各类资源要素,瞄准北京非首都功能疏解及雄安新区、长三角、珠三角等重点区域,“走出去”招商120余次,“请进来”客商80余次,举办项目推介会7次,搜集项目信息270余条,先后洽谈重点项目77个,签约项目28个,总投资24.5亿元,其中过亿元的有中福高端装备制造、纤维硅酸钙板系列产品、清洁能源示范园等项目14个。重点在谈项目22个,其中过5亿元的有法国罗盖特多元醇生产加工、光电产业园、新能源汽车、京粮大数据中心、龙马铝业ps版及新型装配建材等项目11个。

【肥城市北部城区管委会成立暨高新区体制调整工作会议召开】2月27日,肥城市北部城区管委会成立暨高新区体制调整工作会议在高新区召开。市委副书记王立军,市委常委、组织部部长乔磊,高新区管理体制调整工作领导小组成员单位负责同志,老城街道、湖屯镇主要负责同志,高新区、王瓜店街道全体机关工作人员,各村支部书记、主任,区处直属部门负责人、规模企业厂长经理参加会议。会上,宣读关于成立高新区管理体制调整工作领导小组、设立肥城市北部城区管委会的通知,宣布干部任免事项。高新区党工委副书记、管委会主任张德奇作表态发言。王瓜店街道党工委副书记、办事处主任杜辉作表态发言。市委副书记王立军讲话。

【肥城高新区加挂“泰安高新技术产业开发区肥城园区”牌子】3月16日,泰安市委印发《关于调整泰安高新技术产业开发区和泰山风景名胜区管辖范围有关事宜的通知》,将肥城高新区纳入泰安高新技术产业开发区总体规划布局,加挂“泰安高新技术产业开发区肥城园区”牌子,享受国家高新区有关政策。此次挂牌对于推动市高新区及北部城区建设发展具有重大的现实意义和深远的战略意义。市高新区将以投资促进、经济建设为主题主线,在企业培植、招商引资、项目建设、对上争取和新型城镇化等重点工作上持续加码用力,抢抓发展机遇,加快二次创业,聚力再创辉煌。(彭会东)

【肥城高新区全面完成职员制改革】肥城高新区按照定岗定责、择优竞聘、绩效与薪酬挂钩的职员制改革要求,坚持“公正、公开、竞争、择优”原则,组织开展4轮职员制岗位竞聘,共聘任工作人员86名。其中办局正职7名(市委委任3人、市委组织部在全市公开招聘4人)、副职17名、中层46名、科员16名;大学及以上学历的83名,占96.5%;35岁以下青年干部42名,占48.8%。此次改革,副职以下全部由高新区组织聘用,采取演讲答辩、现场公开、任职公示的方式进行,纪工委和群众代表全程监督、全程留痕,确保竞聘工作公平公正。实现档案职务与竞聘岗位、档案工资与岗位工资、人事档案管理与聘用合同管理“三分离”,建立“干部能上能下、人员能进能出、工资能高能低”的激励机制,激发全体干部的工作热情和原始动能,为肥城高新区二次创业注入活力。(彭会东)

【泰鹏环保涤纶纺粘SMS阻燃滤材项目竣工投产】泰鹏集团拥有2家国家级高新技术企业、1家“新三板”上市公司等5家子公司;建有5个科技创新平台,拥有1个中国驰名商标、2个省著名商标、2个省级名牌产品,实现由家居、家纺产品为主向非织造布生产为主的转型,参与起草涤纶纺粘和热风非织造布两个产品行业标准,为全国最大的涤纶非织造布生产加工基地、中国产业用纺织品行业十强企业。集团坚持高端差异化发展战略,投资2.5亿元新上非织造布五线项目(即阻燃环保滤材项目)。该项目可显著增强企业核心竞争力,依托“千人计划”专家教授张初阳及哈尔滨工业大学产学研合作优势,采用国际领先的集成创新生产线,进一步缩小与世界先进涤纶非织造布名企的差距,实现由低附加值向高附加值发展、传统劳动密集型向技术资金密集型的转变。可全面提升企业智能制造水平,纺丝及热轧设备由日本NKK公司原装进口,自动化控制水平先进、品种适应面广,能有效提高产能、精简人力、降低成本,促进自动化、智能化机械装备水平显著提升。可加速占领高端产品市场,主导产品阻燃环保滤材拥有多项自主创新专利,为行业内高端产品,广泛应用于空气净化、液体净化等领域,可为国内外用户提供性能优异的功能性滤材。年内,项目已竣工投产,建成达产后,可年产阻燃滤材8000吨,实现主营业务收入5亿元、利税5200万元。

【鑫福源精密齿轮制造项目竣工投产】山东鑫福源机械锻压有限公司为集设计、研发、生产为一体的高新技术企业,主导产品有精密齿轮、差速器和重卡车桥,主要为中国重汽、安凯汽车、华菱汽车等主机厂配套,并远销德国、巴西、土耳其等14个国家和地区。公司为适应经济发展新常态,拓宽国际市场,实施“机器换人”和产品市场多元化工程,投资3亿元,新上精密齿轮制造项目。该项目实现装备高档化,引进德国易普森热处理多用炉生产线、数控刀条磨刀机、数控螺旋锥齿轮切齿机等先进高端设备36台(套),单台套设备最高价格上千万元,实现生产装备的升级换代,居国内领先水平。生产智能化,采用世界最先进的KIMOS生产系统,可模拟分析车辆在实际行驶中的各种情况,自动选择最合理的加工方案,优化设计参数,将制造与设计有机结合,大幅度提升加工质量和效率。产品高端化,产品的检验检测采用“德标”标准,使用数字化检测技术自动调正参数,实现参数的100%吻合。产品主要为韩国LS公司、美国德纳公司等大马力拖拉机制造企业配套。年内,项目已竣工投产,全部达产后,年可生产精密齿轮200万件,差速器50万套,实现主营业务收入3.5亿元、利税4000万元,新增就业50余人。

【高新区获2017山东特色产业镇动能转换二十强】年内,高新区贯彻落实供给侧结构性改革和推动新旧动能转换,引进各类高科技人才,加大科技创新力度,实施新经济培育壮大和传统产业改造升级,打造经济发展“双引擎”,不断增添发展新动能,玻纤复合材料产业已成为高新区的“特色名片”和经济发展的“快速列车”。辖区内共有近30家玻纤复合材料生产企业,拥有山东省级名牌产品5个,著名商标3个,与中科院、华东理工大学等科研院所、大专院校合作,研发创新项目38项。全年玻纤复合材料产业主营业务收入64.8亿元,占全区企业营业收入比重的70%以上。12月20日,高新区被山东省中小企业局评为2017山东特色产业镇动能转换20强,特色产业为玻纤复合材料,辖区内肥城联谊工程塑料有限公司被评为2017山东特色产业镇动能转换20强优秀企业。(张肖锦绣 李文斌)

【农大肥业项目荣获第十九届中国专利奖优秀奖及山东省科技进步二等奖】年内,由农大肥业独立完成的“新型腐植酸缓释肥料产业化关键技术集成与示范”项目荣获第十九届中国专利奖优秀奖、山东省科技进步二等奖。该项目开展腐植酸缓控释肥关键技术集成研究,首创从风化煤或褐煤中提取腐植酸的新型复合活化剂及活化工艺,创建腐植酸缓控释肥在线活化连续生产工艺流程,活性腐植酸含量提高30%以上。项目获授权发明专利3项、实用新型专利1项,制定行业标准1项,发表论文7篇,产品经大面积试验示范推广,作物增产5%~15%,肥料利用率提高15%,实现一次性施肥,节省劳动力,取得显著经济、社会和生态效益,对实现化肥减施增效零增长,保证粮食增产、农民增收、农业可持续发展具有重要意义。(陈骞)

【依诺威强磁获批“电子信息产业最具发展潜力企业”】公司为泰安市唯一一家钕铁硼磁材生产企业,主要生产经营烧结钕铁硼永磁材料及器件,兼营钐钴、铝镍钴、铁氧体等磁体产品,其高性能烧结钕铁硼磁体制造技术借鉴国家863计划项目成果及德国VAC、日本日立金属等公司的先进技术,达到世界先进、国内领先水平。公司申请的泰安市高性能钕铁硼磁性材料产业技术研究院已获泰安市科技局批准,被山东省信息产业协会认定为“电子信息产业最具发展潜力企业”。(张肖锦绣)

【金塔机械荣登行业三十强】年内,落户高新区的肥城金塔机械有限公司被中国轻工业联合会评选为中国轻工业装备制造行业三十强企业。肥城金塔机械有限公司凭借优异的市场能力、盈利能力、价值能力、发展速度、科技投入、专利数量及自主品牌建设、主要客户群体八个方面,以第10位的成绩入选。该公司以酒精生产成套设备、化工压力容器、节能环保设备为主导产品,为中国轻工机械协会理事会理事单位、中国化工装备协会团体会员单位,具备A2级压力容器制造、D1D2级压力容器、农机装备设计资质,并享有自营进出口权。公司拥有的“金”字及图商标酒精蒸馏塔为中国驰名商标、山东省名牌产品。公司不断加大技术创新力度,提高自主创新能力,先后承担并完成国家创新基金项目2项、国家火炬计划项目2项、省级科技计划项目30余项,围绕节能环保及农机研发,先后研发完成非粮生物质液体燃料生产工艺技术和装置、双粗塔节能蒸馏工艺技术及设备、五塔差压蒸馏节能工艺设备、三效蒸馏工艺设备、废液处理设备、废热四效三级布膜蒸发装置、高效节能谷物干燥装备等30余项国家级和省级创新工艺技术及装备,技术水平分别达到国际先进、国内领先水平。(张肖锦绣)

【肥城高新区商会第一届代表大会暨商会成立大会】12月27日,高新区商会第一届代表大会暨商会成立大会举行。高新区各商界人士、非公经济企业代表等近100人参加会议,市政协副主席、市工商联主席付振江,市委统战部副部长、工商联党组书记安学勇出席会议并讲话。会上,高新区商会筹备组向大会报告会议筹备情况,参会的51家会员企业负责人表决通过商会章程及选举办法,选举产生商会会长、副会长、秘书长和副秘书长,共计14人。山东农大肥业科技有限公司董事长马学文当选肥城高新区商会会长。随后,举行高新区商会揭牌仪式。(张肖锦绣?李文斌)

【图说高新区转型升级】2017年,高新区将科技创新工作作为企业培植重要抓手,通过送政策、送培训等方式,鼓励企业加大自主创新力度,召开企业培植会科技创新专题会议,特邀山东高新技术产业联盟、省科技厅生产力促进中心王健,为区内50余家企业的200名主要负责同志及科技、财务相关负责人授课。同时,注重加强科技创新支撑,强化创新平台建设及人才引进,鼓励企业与一流高校和科研院所对接,不断提升自主创新能力,打造品牌效应。年内,新增省级科技平台6家,市级科技平台4家。泰鹏环保、泰鹏智能家居、金塔酒精、联谊工程4家公司顺利通过高新技术企业复审.新增隆泰金属、金塔科技、鸣迅智能3家高新技术企业。智慧能源、创值科技获得“双软”认证。傲饰获得省级众创空间称号。农大肥业主持制定国家标准、行业标准各1项,获得“国家知识产权优势企业”称号、山东省科学技术进步二等奖。辖区内各企业科技创新成果丰硕,转型升级成效明显。(张肖锦绣?李文斌)