【概况】至年末，市审计局有秘书科、法规科、行政事业审计科、财政审计科、社保审计科、经贸审计科、农资审计科7个职能科室，下辖市经济责任审计办公室、市政府投资审计中心2个副科级事业单位。有公务员15名，事业人员13名。2017年，为省以下地方审计机关人财物统一管理改革试点的第一年，肥城市审计局开展“强基层、铸铁军”工程，履行监督职责，改进审计方法，规范审计行为，争先进位，提升审计工作水平，各项工作任务较好完成。全年共完成审计项目75个，全市共查出违规金额1.23亿元，管理不规范金额30.89亿元，提出审计建议72条，被采纳审计建议65条，被审计单位完善制度措施52条，促进增收节支2167万元。年内，获得“全市信访工作先进单位”“尊师重教先进单位”“经济社会发展先进单位”等称号，继续保持“省级文明单位”荣誉称号。
【政策跟踪审计】开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注精准扶贫精准脱贫、“放管服”改革、创新驱动战略实施等重大决策部署贯彻落实情况，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及不作为、慢作为等履职不到位问题，推动政策落地、有效发挥作用。全年共实施精准扶贫政策落实情况跟踪审计、鼓励社会投资政策措施落实情况跟踪审计、公立医院综合改革落实情况跟踪审计、生态环境保护和污染防治政策措施落实情况跟踪审计、水资源保护和污染防治政策措施落实情况跟踪审计等项目，配合泰安市审计局完成原市长常绪扩自然资源资产离任审计，发挥审计监督作用。
【财政预算执行审计】2017年，重点审计市财政局、地税局、卫计局、国土局等12个单位预算执行和其他财政收支情况，查出违规金额1180.19万元，管理不规范金额14.4亿元。从审计情况看，2016年财政加强预算资金统筹管理，突出民生等重点支出，从严控制一般性支出，预算执行水平有所提高，但财政管理制度还不够健全，财政资金的使用绩效亟须提高。对审计查出的问题，按照《预算法》《审计法》等有关法律法规的规定，分别出具审计报告和审计决定。对存在问题单位，分别做出限期整改、纠正、调整账务、缴纳等处理，对个别问题进行审计处罚，对预算管理方面存在的问题，提出完善提高的建议。审计结束后，向市政府报送审计结果报告并代表市政府向市人大常委会做审计工作报告，同时按照市政府要求及时督促有关部门单位对发现的问题进行整改，确保审计效果。
【经济责任审计】贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的文件要求，完成市人民医院、工商局、质监局、仪阳街道、老城街道、桃园镇等部门和镇街的52名领导干部经济责任审计。查出违规资金1.11亿元，管理不规范金额16.11亿元，提出审计建议47条。开展经济责任审计，加强对中央“八项规定”落实情况的审计监督，重点关注“三公经费”支出情况，围绕财政资金主线，检查是否遵守廉洁从政和厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，揭露财政资金损失、国有资产流失等问题，促进厉行勤俭节约，反对铺张浪费，促进管好用好财政资金，发挥审计监督在推动政策落实和反腐倡廉中的作用。经济责任审计工作在促进领导干部廉洁自律，提高领导干部自我约束能力和依法行政能力，正确评价和使用干部等方面发挥作用。
【政府投资审计】2017年，市政府投资审计中心依法履行审计监督职责，有序开展政府投资审计工作，政府投资审计结果运用工作稳步推进，被审计单位工程项目管理水平明显提高，内部控制和资金使用制度日趋健全完善。全年共完成政府投资建设项目结算审计项目18个，工程造价提报总额5390.99万元，审减额692.7万元。根据《肥城市政府投资建设项目审计监督办法》的规定，完成2016年保障性安居工程跟踪审计、武装部民兵训练中心室外篮球场及路面工程、肥城市新建公厕及住建局办公楼零星维修工程结算审计、市康汇污水处理厂改造工程结算审计等项目。继续对职业教育中心ppp项目、2016年城区供热管网改造工程、新城路到康汇大街雨水工程、龙山南路围墙工程等进行跟踪审计。
【村级审计督查】2017年，按照省委组织部关于实施村级审计建立村级工作督查制度试点工作精神和肥城市委、市政府指示要求，市审计局组织实施村级审计督查试点工作。此次共审计580个行政村，12个社区。自2016年10月开始筹备村级审计督查试点工作，2017年2月15日审计正式开始，7月底审计实施过程结束，10月审计督导组审核、汇总工作结束。在审计过程中，围绕村级审计重点和内容，树立问题导向，在确保农村社会稳定的前提下，加大审计和延伸审计力度，严把审计质量关，最终为全市建立村级长效管理机制提供经验。通过审计，基本查清14个镇街村居财务管理模式、管理现状等基本情况，发现“三资”管理和会计核算等方面的问题34项，涉及资金27.36亿元，向市纪委及有关部门移送违纪问题线索5起。审计结果在2017年12月向市委常委会作专题汇报，得到与会领导的充分肯定，也得到上级审计机关的高度评价。村级审计的有效开展，对进一步规范村级财务管理，推进全面从严治党向基层延伸发挥积极作用。
【内部审计】内部审计工作以健全审计制度、规范审计行为、加强审计监督为重点，充分发挥审计监督职能，针对经济活动的热点、难点开展内部审计，为维护财经纪律，提高资金使用效益，促进经济社会改革和发展发挥作用，取得显著的成绩。在广泛开展审计宣传工作的基础上，重点对各内审单位经济责任人进行有关审计工作的政策、法规教育，提高其执行《审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》的自觉性。2017年，共组织或指导完成审计项目208个，审计查出各类问题金额1860万元，促进增收节支72万元，提出审计建议62条。（李雪）
审 计
【概况】至年末，市审计局有秘书科、法规科、行政事业审计科、财政审计科、社保审计科、经贸审计科、农资审计科7个职能科室，下辖市经济责任审计办公室、市政府投资审计中心2个副科级事业单位。有公务员15名，事业人员13名。2017年，为省以下地方审计机关人财物统一管理改革试点的第一年，肥城市审计局开展“强基层、铸铁军”工程，履行监督职责，改进审计方法，规范审计行为，争先进位，提升审计工作水平，各项工作任务较好完成。全年共完成审计项目75个，全市共查出违规金额1.23亿元，管理不规范金额30.89亿元，提出审计建议72条，被采纳审计建议65条，被审计单位完善制度措施52条，促进增收节支2167万元。年内，获得“全市信访工作先进单位”“尊师重教先进单位”“经济社会发展先进单位”等称号，继续保持“省级文明单位”荣誉称号。
【政策跟踪审计】开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注精准扶贫精准脱贫、“放管服”改革、创新驱动战略实施等重大决策部署贯彻落实情况，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及不作为、慢作为等履职不到位问题，推动政策落地、有效发挥作用。全年共实施精准扶贫政策落实情况跟踪审计、鼓励社会投资政策措施落实情况跟踪审计、公立医院综合改革落实情况跟踪审计、生态环境保护和污染防治政策措施落实情况跟踪审计、水资源保护和污染防治政策措施落实情况跟踪审计等项目，配合泰安市审计局完成原市长常绪扩自然资源资产离任审计，发挥审计监督作用。
【财政预算执行审计】2017年，重点审计市财政局、地税局、卫计局、国土局等12个单位预算执行和其他财政收支情况，查出违规金额1180.19万元，管理不规范金额14.4亿元。从审计情况看，2016年财政加强预算资金统筹管理，突出民生等重点支出，从严控制一般性支出，预算执行水平有所提高，但财政管理制度还不够健全，财政资金的使用绩效亟须提高。对审计查出的问题，按照《预算法》《审计法》等有关法律法规的规定，分别出具审计报告和审计决定。对存在问题单位，分别做出限期整改、纠正、调整账务、缴纳等处理，对个别问题进行审计处罚，对预算管理方面存在的问题，提出完善提高的建议。审计结束后，向市政府报送审计结果报告并代表市政府向市人大常委会做审计工作报告，同时按照市政府要求及时督促有关部门单位对发现的问题进行整改，确保审计效果。
【经济责任审计】贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的文件要求，完成市人民医院、工商局、质监局、仪阳街道、老城街道、桃园镇等部门和镇街的52名领导干部经济责任审计。查出违规资金1.11亿元，管理不规范金额16.11亿元，提出审计建议47条。开展经济责任审计，加强对中央“八项规定”落实情况的审计监督，重点关注“三公经费”支出情况，围绕财政资金主线，检查是否遵守廉洁从政和厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，揭露财政资金损失、国有资产流失等问题，促进厉行勤俭节约，反对铺张浪费，促进管好用好财政资金，发挥审计监督在推动政策落实和反腐倡廉中的作用。经济责任审计工作在促进领导干部廉洁自律，提高领导干部自我约束能力和依法行政能力，正确评价和使用干部等方面发挥作用。
【政府投资审计】2017年，市政府投资审计中心依法履行审计监督职责，有序开展政府投资审计工作，政府投资审计结果运用工作稳步推进，被审计单位工程项目管理水平明显提高，内部控制和资金使用制度日趋健全完善。全年共完成政府投资建设项目结算审计项目18个，工程造价提报总额5390.99万元，审减额692.7万元。根据《肥城市政府投资建设项目审计监督办法》的规定，完成2016年保障性安居工程跟踪审计、武装部民兵训练中心室外篮球场及路面工程、肥城市新建公厕及住建局办公楼零星维修工程结算审计、市康汇污水处理厂改造工程结算审计等项目。继续对职业教育中心ppp项目、2016年城区供热管网改造工程、新城路到康汇大街雨水工程、龙山南路围墙工程等进行跟踪审计。
【村级审计督查】2017年，按照省委组织部关于实施村级审计建立村级工作督查制度试点工作精神和肥城市委、市政府指示要求，市审计局组织实施村级审计督查试点工作。此次共审计580个行政村，12个社区。自2016年10月开始筹备村级审计督查试点工作，2017年2月15日审计正式开始，7月底审计实施过程结束，10月审计督导组审核、汇总工作结束。在审计过程中，围绕村级审计重点和内容，树立问题导向，在确保农村社会稳定的前提下，加大审计和延伸审计力度，严把审计质量关，最终为全市建立村级长效管理机制提供经验。通过审计，基本查清14个镇街村居财务管理模式、管理现状等基本情况，发现“三资”管理和会计核算等方面的问题34项，涉及资金27.36亿元，向市纪委及有关部门移送违纪问题线索5起。审计结果在2017年12月向市委常委会作专题汇报，得到与会领导的充分肯定，也得到上级审计机关的高度评价。村级审计的有效开展，对进一步规范村级财务管理，推进全面从严治党向基层延伸发挥积极作用。
【内部审计】内部审计工作以健全审计制度、规范审计行为、加强审计监督为重点，充分发挥审计监督职能，针对经济活动的热点、难点开展内部审计，为维护财经纪律，提高资金使用效益，促进经济社会改革和发展发挥作用，取得显著的成绩。在广泛开展审计宣传工作的基础上，重点对各内审单位经济责任人进行有关审计工作的政策、法规教育，提高其执行《审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》的自觉性。2017年，共组织或指导完成审计项目208个，审计查出各类问题金额1860万元，促进增收节支72万元，提出审计建议62条。（李雪）