【概况】至年末，市司法局设基层工作科、社区矫正工作科（挂安置帮教科牌子）、律师公证管理科、法制宣传科、法规教育科、秘书科（分设办公室、研究室）、政治处等7个职能科室，以及市法律援助中心、市公证处、市公共法律服务中心等工作机构，下辖14个基层司法所，管理服务全市11个律师事务所、19个基层法律服务所及泰安正合司法鉴定所，共有在职工作人员55人。2017年，围绕“平安肥城、法治肥城”建设，以为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境为主线，把矛盾纠纷排查化解、普法依法治理、公共法律服务作为工作重点，着力推进基层基础建设、执法规范化建设、班子队伍建设，实现司法行政各项工作的创新发展。年内，先后荣获“平安肥城建设先进单位”“肥城市经济社会发展先进单位”“政协提案办理工作先进单位”等称号；市公共法律服务中心被山东省司法厅命名为“山东省公共法律服务示范中心”。
【人民调解】推进矛盾纠纷“一元主导多元化解”机制建设，加强市调解中心建设，建立从司法局到司法所的远程视频调解室，健全完善14个镇街调解中心，充实调整605个行政村调委会。加强工作联动、多调对接，建立健全道路交通事故赔偿调解中心、医疗纠纷调解中心、婚姻家庭调委会，法庭、派出所、仲裁调解工作室等行业性调解组织。提高依法调解实战能力，年内，举办司法所长、基层法律工作者、村级人民调解员专题培训班2期。强化矛盾纠纷排查化解，重点抓好重大节日、重要会议等关键敏感时期的专项排查，4—10月，集中组织开展矛盾纠纷大排查、大调处专项行动。全年各级调解组织排查化解矛盾纠纷2159件，调解成功2124件，调解成功率达到98.4%。
【公共法律服务体系建设】打造公共法律服务市、镇、村三级实体平台，对市公共法律服务中心进行升级打造，增设智能触屏查询机，完善大厅服务机制，优化服务窗口设置，打造“窗口化、一站式”公共法律服务中心。推进司法所、法律服务所“两所共建”，配齐14个镇街公共法律服务站办公设施。全面铺开司法行政工作室建设，推进“一村一法律顾问”工作，开展法治扶贫。年内，村（社区）司法行政工作室建成率达到70%以上，法律顾问配备率达到100%。制定出台《肥城市“一村（社区）一法律顾问”补助经费管理暂行办法》，落实每村（社区）3000元法律顾问补助经费。推进“互联网+法律服务”，开发“公共法律服务网上平台”“肥城司法”手机APP、“肥城司法”微信公众号。把加强社区法律服务作为创新亮点工作突破口，探索打造一站多能、便民高效的“社区法律服务之家”，年内，试点打造新城街道沙窝社区和古店社区、高新区穆庄社区、老城街道井楼社区。4月12日，泰安市公共法律服务体系建设现场会在肥城召开，肥城市公共法律服务工作经验做法得到认可和推广。
【法律服务与法律援助】推动法律服务业转型升级，引导法律服务从业人员为全市企业培植、招商引资、项目建设、新旧动能转换、违建治理等提供法律服务，深入企业开展“法律体检”，参与信访、调解、社区服务等工作。推荐优秀律师参加政府法律专家库，为各级党委政府担任法律顾问，参与党委政府重大决策的法律论证，重要经济决策、合同协议的起草、审查、论证等工作。市法律援助中心坚持应援尽援，实施“法律援助便民惠民”工程，设立“法律援助律师服务超市”，先后在各镇街区及市看守所、法院、残联、妇联、团委等部门建立法律援助联络站点，开辟困难群众法律援助“绿色通道”。加强“12348”法律服务热线宣传管理，由3名专业律师在线解答法律咨询问题。年内，市法律援助中心审批办理法律援助案件457件，“12348”法律服务热线接听接待群众法律咨询2115件次。
【普法宣传】4月，市委、市政府召开平安建设大会，对全面贯彻实施“七五”普法规划和2016—2020年依法治市规划做出决策部署。健全完善普法机制，印发《关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，进一步明确各执法单位的普法责任。开展“以案释法”工作，印发《关于在全市推行“以案释法”制度的意见》。推动建立媒体公益普法制度，印发《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见》。开展各类普法活动，年内，全市各级各单位先后组织开展“1月送法下乡”“4月法制宣传月”“普法知识竞赛”“12.4国家宪法日集中宣传”等系列普法教育活动。以“法律进机关、进乡村、进校园”为重点，组织开展机关干部网上普法考试，送法到“第一书记”任职村活动，在汶阳中心小学建设“全省法治宣传教育示范基地”1处。夯实基层普法阵地，建设改造法治宣传栏800余个，结合美丽乡村建设，打造法治文化公园、广场、长廊等70处。开展民主法治示范村（社区）创建活动，推动农村基层民主法治建设。10月，新城街道沙窝社区被推荐为“全国民主法治示范社区”。
【社区矫正】加强社区矫正执法规范化建设，严把每一个关键环节，健全完善“五位一体”矫正执法模式，严把入矫前调查评估、入矫宣告、入矫后日常管理三个关口，严格落实分类监管、分级处遇管理制度。创新工作思路，加强局所联动，共同组织开展调查评估，统一进行首次集中训诫教育，有效缓解矫正执法人员不足的难题。强化社区矫正执法检查，2017年先后开展专项检查和集中讲评活动4次。提升社区矫正业务装备水平，为社区矫正科及各司法所配备笔记本电脑、便携式打印机等设施。强化安全隐患整治，4—10月，开展以排查整治社区矫正、安置帮教安全隐患为主线，以督查落实各项制度措施为重点的专项整治行动。
【公证事业】至年末，市公证处有工作人员12人，其中在编公证员3人，聘用公证员2人，公证辅助人员7人，下设民事科、经济科、涉外科、办公室、咨询受理室、技术室等科室。2017年，加强基础设施建设，投资20余万元新建200余平方米高标准档案室，购置档案密集柜12组，将建处30多年以来的公证档案全部进室入柜，方便档案资料管理和查询利用；升级改造办证室、微机室以及办证系统，保证办证质量。推进公证体制改革，按照司法部、中央编办、财政部、人社部《关于推进公证体制改革机制创新工作意见》以及山东省司法厅、泰安市司法局有关文件精神，2017年10月，肥城市机构编制委员会印发《关于山东省肥城市公证处体制调整的批复》，将山东省肥城市公证处由肥城市司法局行政下设机构改为财政拨款事业单位，机构规格副科级，定编5名，配备主任1名，副主任1名，相应人员划转至新设立的山东省肥城市公证处。拓展业务领域，参与开展“送法下乡”“法治宣传月”“公证法宣传日”等活动，组织公证员到社区、集市等场所宣传公证业务、开展现场法律咨询；无偿为市财政、税务机关举办的“发票有奖”活动提供现场公证；向银行贷款、财产继承、保全证据等领域拓展公证服务。优化公证便民服务，设立家事公证法律服务中心，为市民提供更加便捷的家事公证服务。开展上门公证服务，先后多次到当事人家中、医院、监狱、戒毒所及外省、市办理公证事项。2017年，共办理各类公证事项4179件，其中国内民事、经济类2927件，涉外公证1239件，涉港澳台13件。
【赵同福荣获“山东司法鉴定行业最美年度人物”】在山东省司法鉴定协会第一届年会上，泰安正合司法鉴定所鉴定人赵同福获得“2017年山东司法鉴定行业最美年度人物”荣誉称号。泰安正合司法鉴定所是依托肥城市中医院设立的一家专门从事法医临床鉴定业务的机构，拥有业务精湛的司法鉴定队伍，成立以来坚持以“科学、客观、独立、公正”为核心理念，在维护社会公平正义中发挥积极作用。该所鉴定人赵同福为泰安市司法鉴定协会会员，参加司法鉴定工作以来，坚持钻研业务、依法履职、诚信执业，连年被评为优秀司法鉴定人。（王予栋）
司法行政
【概况】至年末，市司法局设基层工作科、社区矫正工作科（挂安置帮教科牌子）、律师公证管理科、法制宣传科、法规教育科、秘书科（分设办公室、研究室）、政治处等7个职能科室，以及市法律援助中心、市公证处、市公共法律服务中心等工作机构，下辖14个基层司法所，管理服务全市11个律师事务所、19个基层法律服务所及泰安正合司法鉴定所，共有在职工作人员55人。2017年，围绕“平安肥城、法治肥城”建设，以为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境为主线，把矛盾纠纷排查化解、普法依法治理、公共法律服务作为工作重点，着力推进基层基础建设、执法规范化建设、班子队伍建设，实现司法行政各项工作的创新发展。年内，先后荣获“平安肥城建设先进单位”“肥城市经济社会发展先进单位”“政协提案办理工作先进单位”等称号；市公共法律服务中心被山东省司法厅命名为“山东省公共法律服务示范中心”。
【人民调解】推进矛盾纠纷“一元主导多元化解”机制建设，加强市调解中心建设，建立从司法局到司法所的远程视频调解室，健全完善14个镇街调解中心，充实调整605个行政村调委会。加强工作联动、多调对接，建立健全道路交通事故赔偿调解中心、医疗纠纷调解中心、婚姻家庭调委会，法庭、派出所、仲裁调解工作室等行业性调解组织。提高依法调解实战能力，年内，举办司法所长、基层法律工作者、村级人民调解员专题培训班2期。强化矛盾纠纷排查化解，重点抓好重大节日、重要会议等关键敏感时期的专项排查，4—10月，集中组织开展矛盾纠纷大排查、大调处专项行动。全年各级调解组织排查化解矛盾纠纷2159件，调解成功2124件，调解成功率达到98.4%。
【公共法律服务体系建设】打造公共法律服务市、镇、村三级实体平台，对市公共法律服务中心进行升级打造，增设智能触屏查询机，完善大厅服务机制，优化服务窗口设置，打造“窗口化、一站式”公共法律服务中心。推进司法所、法律服务所“两所共建”，配齐14个镇街公共法律服务站办公设施。全面铺开司法行政工作室建设，推进“一村一法律顾问”工作，开展法治扶贫。年内，村（社区）司法行政工作室建成率达到70%以上，法律顾问配备率达到100%。制定出台《肥城市“一村（社区）一法律顾问”补助经费管理暂行办法》，落实每村（社区）3000元法律顾问补助经费。推进“互联网+法律服务”，开发“公共法律服务网上平台”“肥城司法”手机APP、“肥城司法”微信公众号。把加强社区法律服务作为创新亮点工作突破口，探索打造一站多能、便民高效的“社区法律服务之家”，年内，试点打造新城街道沙窝社区和古店社区、高新区穆庄社区、老城街道井楼社区。4月12日，泰安市公共法律服务体系建设现场会在肥城召开，肥城市公共法律服务工作经验做法得到认可和推广。
【法律服务与法律援助】推动法律服务业转型升级，引导法律服务从业人员为全市企业培植、招商引资、项目建设、新旧动能转换、违建治理等提供法律服务，深入企业开展“法律体检”，参与信访、调解、社区服务等工作。推荐优秀律师参加政府法律专家库，为各级党委政府担任法律顾问，参与党委政府重大决策的法律论证，重要经济决策、合同协议的起草、审查、论证等工作。市法律援助中心坚持应援尽援，实施“法律援助便民惠民”工程，设立“法律援助律师服务超市”，先后在各镇街区及市看守所、法院、残联、妇联、团委等部门建立法律援助联络站点，开辟困难群众法律援助“绿色通道”。加强“12348”法律服务热线宣传管理，由3名专业律师在线解答法律咨询问题。年内，市法律援助中心审批办理法律援助案件457件，“12348”法律服务热线接听接待群众法律咨询2115件次。
【普法宣传】4月，市委、市政府召开平安建设大会，对全面贯彻实施“七五”普法规划和2016—2020年依法治市规划做出决策部署。健全完善普法机制，印发《关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，进一步明确各执法单位的普法责任。开展“以案释法”工作，印发《关于在全市推行“以案释法”制度的意见》。推动建立媒体公益普法制度，印发《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见》。开展各类普法活动，年内，全市各级各单位先后组织开展“1月送法下乡”“4月法制宣传月”“普法知识竞赛”“12.4国家宪法日集中宣传”等系列普法教育活动。以“法律进机关、进乡村、进校园”为重点，组织开展机关干部网上普法考试，送法到“第一书记”任职村活动，在汶阳中心小学建设“全省法治宣传教育示范基地”1处。夯实基层普法阵地，建设改造法治宣传栏800余个，结合美丽乡村建设，打造法治文化公园、广场、长廊等70处。开展民主法治示范村（社区）创建活动，推动农村基层民主法治建设。10月，新城街道沙窝社区被推荐为“全国民主法治示范社区”。
【社区矫正】加强社区矫正执法规范化建设，严把每一个关键环节，健全完善“五位一体”矫正执法模式，严把入矫前调查评估、入矫宣告、入矫后日常管理三个关口，严格落实分类监管、分级处遇管理制度。创新工作思路，加强局所联动，共同组织开展调查评估，统一进行首次集中训诫教育，有效缓解矫正执法人员不足的难题。强化社区矫正执法检查，2017年先后开展专项检查和集中讲评活动4次。提升社区矫正业务装备水平，为社区矫正科及各司法所配备笔记本电脑、便携式打印机等设施。强化安全隐患整治，4—10月，开展以排查整治社区矫正、安置帮教安全隐患为主线，以督查落实各项制度措施为重点的专项整治行动。
【公证事业】至年末，市公证处有工作人员12人，其中在编公证员3人，聘用公证员2人，公证辅助人员7人，下设民事科、经济科、涉外科、办公室、咨询受理室、技术室等科室。2017年，加强基础设施建设，投资20余万元新建200余平方米高标准档案室，购置档案密集柜12组，将建处30多年以来的公证档案全部进室入柜，方便档案资料管理和查询利用；升级改造办证室、微机室以及办证系统，保证办证质量。推进公证体制改革，按照司法部、中央编办、财政部、人社部《关于推进公证体制改革机制创新工作意见》以及山东省司法厅、泰安市司法局有关文件精神，2017年10月，肥城市机构编制委员会印发《关于山东省肥城市公证处体制调整的批复》，将山东省肥城市公证处由肥城市司法局行政下设机构改为财政拨款事业单位，机构规格副科级，定编5名，配备主任1名，副主任1名，相应人员划转至新设立的山东省肥城市公证处。拓展业务领域，参与开展“送法下乡”“法治宣传月”“公证法宣传日”等活动，组织公证员到社区、集市等场所宣传公证业务、开展现场法律咨询；无偿为市财政、税务机关举办的“发票有奖”活动提供现场公证；向银行贷款、财产继承、保全证据等领域拓展公证服务。优化公证便民服务，设立家事公证法律服务中心，为市民提供更加便捷的家事公证服务。开展上门公证服务，先后多次到当事人家中、医院、监狱、戒毒所及外省、市办理公证事项。2017年，共办理各类公证事项4179件，其中国内民事、经济类2927件，涉外公证1239件，涉港澳台13件。
【赵同福荣获“山东司法鉴定行业最美年度人物”】在山东省司法鉴定协会第一届年会上，泰安正合司法鉴定所鉴定人赵同福获得“2017年山东司法鉴定行业最美年度人物”荣誉称号。泰安正合司法鉴定所是依托肥城市中医院设立的一家专门从事法医临床鉴定业务的机构，拥有业务精湛的司法鉴定队伍，成立以来坚持以“科学、客观、独立、公正”为核心理念，在维护社会公平正义中发挥积极作用。该所鉴定人赵同福为泰安市司法鉴定协会会员，参加司法鉴定工作以来，坚持钻研业务、依法履职、诚信执业，连年被评为优秀司法鉴定人。（王予栋）