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【概况】至年末,市人民法院共有干警149名,其中员额制法官52名。内设办公室、政治处(含组织人事科、教育培训科)、立案庭、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局(含执行局办公室、执行一庭、执行二庭、执行三庭)、研究室(审判管理办公室)、技术室(司法鉴定中心)、法警大队、行政装备管理科、未成年人案件综合审判庭和新城法庭、王瓜店法庭、石横法庭、安驾庄法庭、边院法庭5个派出法庭。
2017年,市人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握“稳中求进,进中求优”工作主题,以平安肥城、法治肥城、诚信肥城建设为载体,增强忧患意识、责任意识,提高工作预见性,统筹抓好服务大局、司法为民、公正司法、司法改革、队伍建设五项工作,忠实履行宪法和法律赋予的职责,审判职能作用充分发挥,司法为民机制更加完善,队伍整体素质明显增强,人民群众满意度不断提高,司法公信力进一步提升,为经济社会持续健康发展营造良好法治环境。全年共受理各类案件9295件,审结8931件,分别同比上升10.7%和8.1%,结案率为96.08%。共有18个集体、23名个人获省、泰安及肥城市级以上表彰。市委、市人大、市政协领导先后12次对法院工作作出重要批示,给予充分肯定。

【刑事审判】年内,共审结刑事案件454件。参与平安肥城建设,严惩各类侵财性、暴力性犯罪,依法审结“两抢一盗”犯罪案件40件、破坏市场经济秩序犯罪案件22件。严惩食品安全、污染环境等犯罪,审结危害食品安全犯罪案件10件,10名被告人因生产、销售不符合安全标准的食品、有毒有害保健品等行为被判刑;审结污染环境犯罪案件1件、非法获取公民个人信息案件1件,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到提升。对判处缓管免予刑罚人员进行集中帮教,年内帮教2次700余人。通过深入校园授课、邀请师生走进法院、选派优秀法官担任法制副校长、办好《桃都少年审判报》和网上“爱心信箱”等方式,在校园内外营造未成年人尊法学法守法用法的良好氛围。

【民商事审判】年内共审结民商事案件5216件。围绕市委中心工作,制定《关于为“加快构筑党建新高地、法治新高地、市场新高地,奋力谱写中国桃都美好肥城建设新篇章”提供司法服务和保障的意见》,提出21项保障措施。依法审理涉及重点区域、重点企业、重大项目建设的相关案件;针对结构性改革过程中金融借款、房地产、劳资纠纷等各类诉讼案件大幅上升的趋势,加强分析研判,相关案件得到及时妥善处理;组建破产案件审判团队,抓好破产案件审理工作,依法妥善处置“僵尸企业”,受理破产重整案件1件,运用法治手段促进资源优化配置,服务和保障经济转型升级;依法审理婚姻家庭、继承、赡养、邻里纠纷、民间借贷等民事案件,妥善调处涉群体性案件263件,农民工讨薪案件159件,延期交房等集团诉讼案件136件,促进社会和谐稳定。坚持调解、优先,民商事案件调撤率达46.7%。

【行政审判】年内共审结行政案件78件,审查行政非诉案件136件。落实行政诉讼案件集中管辖制度,坚持有案必立、依法裁判,通过行政审判依法保障当事人诉权,畅通救济渠道,监督支持行政机关依法行使职权。贯彻落实新修订的《行政诉讼法》,推动行政机关负责人出庭应诉,加强司法与行政的良性互动,邀请行政执法人员旁听案件庭审,深入市城市管理局、交通运输局等行政机关授课,在全市政府法制工作培训班上,就行政机关在应诉及履职方面存在的问题为全市行政执法人员进行授课,促进依法行政。

【基本解决执行难】年内,共执结各类案件3047件,实际执行到位标的额3.7亿元。落实最高院“两到三年时间基本解决执行难”的部署要求,全力开展执行攻坚,争取市领导支持,市委、市政府“两办”,市人大常委会出台文件支持人民法院基本解决执行难工作,市委政法委召开会议明确市直部门和镇街区配合执行工作责任,营造全社会广泛支持基本解决执行难的氛围。加大执行力度,完善执行措施,实行集中执行和周末加班两个“常态化”,采取搜查、拘传、拘留等强制措施400余次,查询冻结资金4300余万元,查询车辆、房产等信息6000余条,实现网络司法拍卖49次,成交金额1200余万元。落实失信惩戒制度,全年累计曝光13批次378人。召开新闻发布会,通报基本解决执行难工作进展情况,及时回应社会关切。

【司法改革】围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,在员额制改革基础上,组建审判执行团队19个,合理分配员额法官、法官助理、书记员,制定《审判团队工作机制规定》等规范性文件,加强对权力行使的监督制约,建立司法权力清单,确保放权不放任、用权受监督。深化案件流程、执行信息、庭审过程、裁判文书“四大公开平台”建设,完善门户网站、微博微信等多元公开体系,建立新闻发布例会制度,广泛开展“五进送法”、法院开放日等活动,年内发布微博微信3235条,回复群众关切52次,组织法院开放日2次,架起人民法院与社会公众沟通互动的桥梁。

【基层基础】完善诉讼服务中心功能,健全院庭长值班、材料收转、文书复印等机制,满足群众多层次诉讼服务需求。加强司法救助,减缓免诉讼费17.43万元,发放司法救助资金30万元。推进多元化纠纷解决机制改革,设立诉调对接中心,完善律师代理申诉等制度,继续推进“庭、站、点、员”四位一体的便民服务网络建设,实现人民调解与司法调解的有序衔接。加强审判管理,实施精细化管控、常态化晾晒、科学化研判、倒查式问责,对审判执行重要节点进行动态监控。推进智慧法院建设,升级审判管理云平台,加快“智审”、语音识别等智能辅助办案系统建设。加强队伍建设,深入开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升队伍的思想政治水平;加强司法能力建设,开展岗位练兵、文书评比、技能竞赛活动,推行法官讲坛、庭审观摩、案例研讨等做法,提高法官能力水平。强化廉洁自律,抓好全面从严治党“两个责任”,开展廉洁司法集中教育,丰富教育载体,确保干警清正、队伍清廉、司法清明。(王士民)