【概述】2017年，市委政法委推进平安、法治、过硬队伍“三大建设”，全力服务经济社会发展。党的十九大期间，严防死守，决战决胜，实现“五个不发生”的目标，肥城市被省委、省政府表彰为“全省十九大安保维稳工作先进市”。①加强风险防控。开展反分裂、反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争，全力维护国家安全；持续加强“雪亮工程”、专业巡防和群防群治建设，完善社会治安防控体系，全市可防性案件同比下降56.93%；深入开展排查安全隐患防范四类风险专项行动，重点时期和重大活动期间启动一级社会面巡防机制，确保各级“两会”“一带一路”国际高峰论坛、省党代会、党的十九大期间全市社会安全稳定。②强化服务保障。领导全市政法机关深入开展“冬春季攻势”“整治治安突出问题，优化经济社会环境”专项行动、“打黑除恶，打霸治痞”专项行动、“铁拳行动”以及校园周边、铁路沿线、寄递物流、非法集资等专项整治活动，重拳打击违法犯罪；推进基本解决执行难、“检察官联系重大项目”、律师担任市委市政府法律顾问等活动，为全市经济社会发展提供坚强法治保障。③创新社会治理。推进网格化服务管理，最大限度地把矛盾吸附在基层、把难题解决在基层；深入推进矛盾纠纷多元化解，加强特殊人群服务管理，完善积案研判化解和提级研判机制，全市进京非正常上访“零登记”，未发生涉军退役人员进京上访问题。④提升司法公信力。推进司法体制改革和执法司法规范化建设，全面加强执法监督，全力保障公平正义；推进普法依法治理，坚持政治建警、素质强警、从严治警，群众满意度连续七年位居泰安市各县市区首位。
【社会治安综合治理】2017年，坚持整合资源，凝聚力量，打防并举，综合治理，全力维护社会和谐稳定。①完善立体化治安防控体系。推进“雪亮工程”▲建设，新增监控探头4万余个，新增联网监控点位234处，单位自建监控点位2100余个，社会覆盖面达到90%以上；推进“巡防工程”，增加路面专业巡防力量，村居（社区）专兼职巡防队伍达到80%以上。②开展“严打”和区域综合整治。组织市综治委成员单位深入开展“冬春季攻势”等严打行动，开展校园周边等重点区域综合整治4次，烟草市场、医疗秩序等行业整治5次。③推进矛盾纠纷多元化解。开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动、排查安全隐患防范四类风险专项行动，落实信息预警、矛盾提级化解、应急处置等工作机制，完成党的十九大等重大活动安保维稳任务；健全特殊人群服务管理机制，加强严重精神障碍患者救治救助工作，推行以奖代补政策，严防肇事肇祸案（事）件发生。④加强综治基层基础建设。以综治总中心为依托，推进社区网格化管理服务机制创新，建成基础网格605个，网格社会职能不断完善；开展平安村居、平安医院、平安学校等基层平安创建活动，倡树见义勇为，参与新农村建设和文明创建活动。⑤夯实综治工作责任。严格落实综治领导责任制和“一票否决”等制度，对2个单位给予一票否决。2017年3月，肥城市被泰安市委、市政府评为社会治安综合治理工作先进市。
▲“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
【执法监督】严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件记录、通报和责任追究制度，支持政法机关依法独立行使职权；完善政法机关内部执法监督机制，指导政法机关印发《审判委员会工作规则（试行）》《审判团队工作机制规定（试行）》《司法人员职责与权力清单（试行）》《员额法官办案规定》《关于进一步规范结案审批流程管理工作的意见》《案件信息公开工作实施办法》《“一日一清”实施办法（试行）》《关于改革完善受案立案制度的实施办法（试行）》《关于推进司法行政系统执法司法公开工作的实施意见》《行政执法责任制实施方案》等文件；开展案件评查活动，9月中旬至11月中旬，派出三个评查小组，到法院、检察院、公安局评查案件40件，评出优秀案件5件；引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作，与市财政局联合下发《肥城市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专项经费使用管理暂行办法》；开展司法救助活动，为生活困难的涉法涉诉信访人员争取救助资金51万元。
【政法队伍建设】把思想政治建设放在首要位置，推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实政治督察制度，确保党对政法工作的绝对领导；坚持“政法委协管干部”的原则，定期对政法中层干部进行考核、评定、调整，年内提拔调整政法中层正职干部10人；以加强执法规范化建设为主线，指导政法各单位开展分级分类培训活动，先后举办各类执法能力培训40余场次，受训干警达900余人；培树宣传基层政法干警中的先进典型，评选出19名人民满意政法干警、10个人民满意政法单位；发挥民生警务平台、交通事故四调合一、法律援助救助热线等畅通联系群众渠道作用，为群众解决问题、回应诉求，打通联系服务群众“最后一公里”；加强纪律作风建设，建立队伍建设分析考评制度，严格落实党风廉政建设责任制，针对队伍建设中存在的突出问题，有重点地开展纪律作风整顿活动，深入推动政法工作健康深入开展。（张华）
法治综述
【概述】2017年，市委政法委推进平安、法治、过硬队伍“三大建设”，全力服务经济社会发展。党的十九大期间，严防死守，决战决胜，实现“五个不发生”的目标，肥城市被省委、省政府表彰为“全省十九大安保维稳工作先进市”。①加强风险防控。开展反分裂、反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争，全力维护国家安全；持续加强“雪亮工程”、专业巡防和群防群治建设，完善社会治安防控体系，全市可防性案件同比下降56.93%；深入开展排查安全隐患防范四类风险专项行动，重点时期和重大活动期间启动一级社会面巡防机制，确保各级“两会”“一带一路”国际高峰论坛、省党代会、党的十九大期间全市社会安全稳定。②强化服务保障。领导全市政法机关深入开展“冬春季攻势”“整治治安突出问题，优化经济社会环境”专项行动、“打黑除恶，打霸治痞”专项行动、“铁拳行动”以及校园周边、铁路沿线、寄递物流、非法集资等专项整治活动，重拳打击违法犯罪；推进基本解决执行难、“检察官联系重大项目”、律师担任市委市政府法律顾问等活动，为全市经济社会发展提供坚强法治保障。③创新社会治理。推进网格化服务管理，最大限度地把矛盾吸附在基层、把难题解决在基层；深入推进矛盾纠纷多元化解，加强特殊人群服务管理，完善积案研判化解和提级研判机制，全市进京非正常上访“零登记”，未发生涉军退役人员进京上访问题。④提升司法公信力。推进司法体制改革和执法司法规范化建设，全面加强执法监督，全力保障公平正义；推进普法依法治理，坚持政治建警、素质强警、从严治警，群众满意度连续七年位居泰安市各县市区首位。
【社会治安综合治理】2017年，坚持整合资源，凝聚力量，打防并举，综合治理，全力维护社会和谐稳定。①完善立体化治安防控体系。推进“雪亮工程”▲建设，新增监控探头4万余个，新增联网监控点位234处，单位自建监控点位2100余个，社会覆盖面达到90%以上；推进“巡防工程”，增加路面专业巡防力量，村居（社区）专兼职巡防队伍达到80%以上。②开展“严打”和区域综合整治。组织市综治委成员单位深入开展“冬春季攻势”等严打行动，开展校园周边等重点区域综合整治4次，烟草市场、医疗秩序等行业整治5次。③推进矛盾纠纷多元化解。开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动、排查安全隐患防范四类风险专项行动，落实信息预警、矛盾提级化解、应急处置等工作机制，完成党的十九大等重大活动安保维稳任务；健全特殊人群服务管理机制，加强严重精神障碍患者救治救助工作，推行以奖代补政策，严防肇事肇祸案（事）件发生。④加强综治基层基础建设。以综治总中心为依托，推进社区网格化管理服务机制创新，建成基础网格605个，网格社会职能不断完善；开展平安村居、平安医院、平安学校等基层平安创建活动，倡树见义勇为，参与新农村建设和文明创建活动。⑤夯实综治工作责任。严格落实综治领导责任制和“一票否决”等制度，对2个单位给予一票否决。2017年3月，肥城市被泰安市委、市政府评为社会治安综合治理工作先进市。
▲“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
【执法监督】严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件记录、通报和责任追究制度，支持政法机关依法独立行使职权；完善政法机关内部执法监督机制，指导政法机关印发《审判委员会工作规则（试行）》《审判团队工作机制规定（试行）》《司法人员职责与权力清单（试行）》《员额法官办案规定》《关于进一步规范结案审批流程管理工作的意见》《案件信息公开工作实施办法》《“一日一清”实施办法（试行）》《关于改革完善受案立案制度的实施办法（试行）》《关于推进司法行政系统执法司法公开工作的实施意见》《行政执法责任制实施方案》等文件；开展案件评查活动，9月中旬至11月中旬，派出三个评查小组，到法院、检察院、公安局评查案件40件，评出优秀案件5件；引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作，与市财政局联合下发《肥城市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专项经费使用管理暂行办法》；开展司法救助活动，为生活困难的涉法涉诉信访人员争取救助资金51万元。
【政法队伍建设】把思想政治建设放在首要位置，推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实政治督察制度，确保党对政法工作的绝对领导；坚持“政法委协管干部”的原则，定期对政法中层干部进行考核、评定、调整，年内提拔调整政法中层正职干部10人；以加强执法规范化建设为主线，指导政法各单位开展分级分类培训活动，先后举办各类执法能力培训40余场次，受训干警达900余人；培树宣传基层政法干警中的先进典型，评选出19名人民满意政法干警、10个人民满意政法单位；发挥民生警务平台、交通事故四调合一、法律援助救助热线等畅通联系群众渠道作用，为群众解决问题、回应诉求，打通联系服务群众“最后一公里”；加强纪律作风建设，建立队伍建设分析考评制度，严格落实党风廉政建设责任制，针对队伍建设中存在的突出问题，有重点地开展纪律作风整顿活动，深入推动政法工作健康深入开展。（张华）