【概况】至年末，市委组织部内设10个科室，辖1个一级行政单位，1个二级行政单位，2个一级事业单位（其中1个参照管理单位），1个二级事业单位，实有干部职工32人。
【领导班子建设】至年末，全市共有市直单位109个，其中副县级单位2个，正科级单位98个，副科级单位9个；市委工作部门10个，政府序列部门25个；正科级行政单位45个，正科级事业单位53个，副科级事业单位9个。街道4个，镇10个，高新区1个。全市共有科级以上领导干部1508人，其中县级干部43人，科级干部1465人；女干部195人，少数民族干部9人，党外干部13人。县级干部中正县级干部5人，副县级干部38人；科级干部中正科级干部504人，副科级干部961人。（李伟?路凯）
【干部队伍建设】①市级领导班子换届。精心准备，周密安排，严格标准条件，规范程序操作，做好市级领导班子换届工作，确保选举工作顺利进行，圆满实现组织意图。开展泰安市“两委”委员和人大代表、政协委员的推荐考察工作，泰安市委确定的候选人全部当选或推荐。在沟通酝酿、征求意见基础上，研究提出新一届全国和省人大代表、政协委员初步人选名单，配合做好推荐提名和考察工作。②干部人事制度改革。制定出台《肥城市调整不适宜担任现职干部实施办法（试行）》《肥城市干部待岗培训管理暂行办法》，有效解决干部队伍中存在的不想为、不会为、不敢为问题，促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。在高新区实行“职员制”改革试点，推行“全员聘任、竞聘上岗、绩效考核、按岗定薪”激励机制。③领导班子和干部队伍建设。改进“品绩量化”考核工作，对127个领导班子和1340名领导干部进行品绩量化考核，对领导班子近2年考核情况分析、领导干部近3年考核优缺点、测评成绩等进行“一表式”反馈。健全完善领导班子领导干部综合分析研判系统。初步建立领导干部表现查询分析模型，实现对领导干部的分类分析，进一步强化结果运用，“大数据”辅助决策功能初步实现，干部考核分析科学化、信息化水平逐步提高。严格标准程序，稳妥细致做好干部调整工作。结合高新区体制调整、公立医院法人治理结构改革、综合行政执法体制改革、巡察机构设置调整等，先后分四批次调整干部466名，其中提拔140人，重用66人。（李伟?路凯）
【干部教育管理】严格落实干部借用、调配工作规范，从严调配干部20人次。先后为卫生城复审办、信访稳定督导组、农工办、政协、纪委等10多个部门单位抽调人员60余人次。面向全市为市大班子等部门考选18名工作人员。为73名科级干部办理退休手续。对1600人次的工资标准调整和37人晋升职级进行审核、审批。开展出国境（境）登记备案自查清理，从严审批因公临时出国（境）备案13批次24人次，因私出国（境）审批备案43人次。完成纳入中组部选派计划的第1～9批（29名）援疆干部人才的信息统计。完成86名法官、82名检察官单独职务序列、工资制度改革及等级确定，其中54名法官、37名检察官进入员额并落实待遇。办理24名期满人员转正定级、84名公务员（参公人员）登记手续。贯彻落实公务员、事业人员管理及配套法规，先后开展5次专项活动。制定下发《市委党校2017年度培训计划》《市直单位2017年度专题培训（研讨）班计划》。开展党的十九大精神培训，分5期对全市1300多名科级干部进行轮训。会同市委党校举办2期科级干部培训班、1期中青年骨干培训班。落实领导干部上讲台制度，11名市级领导和部门负责同志带头上讲台授课，累计培训干部3281人次。为泰安市级以上培训机构21个班次选调学员150多人次。完成泰安市年轻干部成长纪实系统信息库建设。选派11名领导干部到金融机构挂职锻炼。会同市人社局组织近两年新录用的88名公务员和事业人员到基层实践锻炼。轮换4名年轻干部到泰安市直部门挂职。做好对8名泰安优选计划选调生、1名重庆对口扶贫协作、1名泰安党外干部挂职的沟通协调服务。（刘传龙）
【干部档案管理】根据省市有关要求，对全市干部人事档案专项审核工作完成情况进行全面自查。开展干部任前档案审核，根据干部人事档案专项审核的新标准、新要求，严格政策标准，细化审核内容，确保拟提拔使用干部档案审核工作不出纰漏。收集、审核、归档各类干部档案零散材料4万余份，转递干部档案23册。集中开展干部档案数字化采集工作，对700余册档案进行二次分类，扫描整册档案500余册、散材料6万余份。（刘传龙）
【“两学一做”学习教育】推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。①开展“标准化”学习。坚持每周编印《党员学习参考》，把习近平总书记系列讲话及省市重要指示精神、党的基本知识作为“党员必学”内容。开设十九大精神学习专题，组织集中学习，定期在线测试。深入开展“读写想、走干讲”活动，读原文悟原理，写感悟谈认识，想工作谋规划，走基层传声音，干实事强服务，讲党课跟党走。②推行“四定两评议”制度。即定量促学，分领域分类量化党员学习任务；定标赶超，组织广大党员在党内荣誉、业务工作、追赶标杆三个方面定标亮诺、争创先进；定格联系，实行网格化联系服务群众，搭建各领域党员发挥作用平台；定期反思，组织党员开展党性分析，反思问题、剖析根源，落实整改、跟踪问效。党群两评议，采取“先锋指数”评价方式，年底组织党员和群众代表评议，将评议结果量化积分，根据评议结果和积分，确定党员星级。③网络平台建设。有序开展“灯塔—党建在线”平台管理使用相关工作。组织党员利用“智慧党务”平台在线学习，“三会一课”全程纪实。开通“党建基石”微信公众号，总结发布过硬支部建设、发展集体经济等方面的先进做法，挖掘经验，培树典型。④重点整治任务推进。对排查出的39名失联党员全部作出处理。联合政法、公安、民政等部门排查整治“村霸”，对排查出的1名“村霸”移交司法部门处理。摸底排查外出务工人员3.8万人、党员1492名。成立中共肥城市委驻北京机构工作委员会，作为市委派出机构，管理所有在京党组织和在京肥城籍党员，从市管党费中列支10万元专项经费，支持开展党的活动。同时，14个镇街全部在北京成立流动党组织，开展在外流动党员管理服务工作。
【过硬支部建设】以实施党建“基石工程”为统领，以“两规范、三提升”为抓手，持续过硬支部建设，推动基层党建全面进步、全面过硬。①规范基础管理。建立电子信息档案，全面掌握党组织党员基本情况。完善党建活动阵地，农村完善提升办公场所，重点打造党建广场、党建一条街。机关事业单位、企业和社会组织建设党员活动室等阵地。实行发展党员全程纪实、违规责任追究等制度，严格落实不合格党员认定处置办法。落实好党支部按期换届、党员组织关系转接、党费收缴等制度。②规范党内生活。开展“标准化”学习，用好《党员学习参考》，落实好党员集中活动日和机关事业单位周六集中学习制度。严格组织党员按时参加“三会一课”，召开高质量的组织生活会、民主生活会、分析研判会，做好民主评议党员工作。规范议事决策，农村落实“四议两公开”，城市社区落实“五议一备案两公开”，机关事业单位严格执行民主集中制，企业和社会组织健全内部议事规则和决策程序。③提升书记能力。选优配强支部书记，实施“递进培养工程”，农村采取回请能人、内部比选等方式选优党支部书记，城市社区注重在退休机关干部、下岗职工中选聘书记，“两新”组织采取内部选拔、公开招聘等方式配强书记。强化书记能力建设，分层分类对全市各领域党支部书记集中培训，组织开展“同行同台竞赛”“支书论坛”等活动。④提升党员形象。实行党员统一佩戴党徽。农村张贴党员形象展示榜，机关事业单位、企业和社会组织公开党员基本信息。立起党员标准，明确不合格党员的“红线”。发挥党员作用，农村开展“支部联组，党员联户”活动，城市社区开展志愿服务、结对帮扶等活动，机关事业单位深化党员先锋岗、示范窗口等做法，企业和社会组织开展“亮身份、创业绩、争先锋”活动。
【基层组织建设】坚持抓党建从支部抓起，深入实施党建“基石工程”，以“四大行动”为载体，全力抓基层、打基础、强根基。在农村，实施新一轮高水平村集体经济壮大专项行动。市委顶层设计，把发展壮大村集体经济作为“一号工程”；市级层面搭建乡村旅游、有机蔬菜等10大产业组团，成立专项指导组，大力复制推广全省现场会总结的“十条路子”，探索村级增收“十种模式”。整合各类资金1250万元，扶持增收项目75个，每村10万—30万元。建立扶持项目全程审计制度，对2013年以来的170个项目开展专项审计，确保资金规范使用。在机关事业单位，实施示范引领专项行动，打造机关党建示范点15处，整体提升机关党建科学化水平。在城市社区，实施服务提升专项行动。探索“以村为核、村社融合”改革路径，加快社区管理体制改革，推进城市基层治理创新。在园区、商圈打造2处区域性党群服务中心，加强“兜底”管理。深化共驻共建，4343名在职党员到社区报到，开展志愿服务，创建党群服务品牌12个。在“两新”组织，实施党建领航专项行动。持续开展企业党组织书记“双诺双评”、党员“亮创争”活动。排查城市基层社会组织174家，建立动态管理台账；建成市、街道、社区层面党建孵化中心4处，吸引入驻社会组织97家，助推社会组织健康发展。探索实行“两新”组织党组织“层级管理”办法，市里设立100万元“两新”组织党建工作经费，按不同层级兑现补贴。对照过硬支部“五个核心要素”，分领域开展党支部星级评定。市委命名50个“桃都先锋”红旗党支部，其中13个党支部被泰安市委评为“泰山先锋”红旗党支部。开展红旗党支部1对5结对帮带活动，建立红旗党支部三年培树计划台账，推动支部晋位升级。（吴楠）
【党组织书记队伍建设】①选优培强。开展村（社区）“两委”换届选情分析，以镇街为单位建立选情台账，制定工作预案；实施“育苗升级”工程，出台《肥城市大学生创业引领创业项目补贴办法》，引导支持大学生返乡创业。注重从返乡大学生、大学生村官、退伍军人、致富能手和外出务工返乡人员中培养村级后备干部，储备后备干部2571人，提前调整村党支部书记46名，提高村级党组织引领村集体发展的能力和水平。机关事业单位推行“一把手”兼任党组织书记，“一把手”兼任的单位达到80%以上。“两新”组织从负责人或管理层党员中择优选拔。创新“党校+培训基地”模式，在全市优选30处不同类型培训基地。市委书记常绪扩带头、市委常委轮流上党课，对2100余名基层党组织书记集中轮训一遍。广泛开展“同行同台竞赛”“拜师交友”活动，引导党支部书记学先进、强本领。②严管用好。实行农村（社区）党组织书记档案市级统一管理、任免备案制度，建立605个村支部书记履职、集体经济发展台账。顺利完成村级审计督查试点工作。探索基层党组织书记胜任度评价办法，全面排查不胜任党组织书记，畅通“出口”，解决“混日子、熬待遇”问题。③激励保障。实行农村党组织书记待遇差异化发放，干满15年且离任前3年村集体经营性收入100万元以上的，按照《肥城市经济强村党组织书记退休特殊贡献补贴发放暂行办法》落实特殊贡献待遇；干满20年、离任前3年村集体经营性收入50万元以上不足100万元的，发放一次性特殊贡献奖励1万元。全面推行“两新”组织书记党务岗位补贴制度。（吴楠）
【党员队伍建设】实施“细胞优化”行动，锻造先锋团队。①细化合格标准。围绕“四讲四有”▲合格党员标准，分不同领域、不同岗位，细化合格党员具体标准，明确不合格红线。②亮出党员身份。要求全体党员在岗或集中活动时统一佩戴党徽。在农村置挂党员户标识牌，在党建广场张贴党员形象展示榜。③发挥先锋作用。区分不同领域，以争做“六个先锋”为主要内容，搭建践行“四个合格”的载体平台，引导广大党员争当“桃都先锋”。在农村争当“致富带富先锋”，在机关事业单位争当“担当效能先锋”，在城市社区争当“和谐建设先锋”，在企业和社会组织争做“兴业创新先锋”，在学校争当“立德树人先锋”，在医院争当“杏林医德先锋”，鼓励党员在岗有为，创新争优。年内评选表彰优秀党组织书记100名和优秀共产党员200名。④保持党员队伍纯洁性。落实《发展党员违规行为责任追究办法》，对照14类、68项违规行为，采取支部自查、党委审查、市委核查验收的方式，对2008年以来发展党员工作进行自查自纠。共排查整改两大类15项问题。
▲“四讲四有”指讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。（吴楠）
【干部监督管理】①换届风气监督。全市党代会和人大、政协会议期间，先后组织代表、委员及有关候选人、工作人员学习换届纪律要求、观看警示教育片1100余人次；与各代表团团长、各组召集人进行严肃换届纪律谈心谈话、签订承诺书；分层面组织全体代表、委员学习《严肃换届纪律文件选编》、“九严禁”换届纪律要求和“十二个不得”会议纪律等。各镇换届选举期间，联合市纪委派出5个换届风气现场督导组。换届期间，肥城未出现违反换届纪律方面的信访举报。②干部选拔任用监督。开展《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》学习宣传活动。开展2016年干部“带病提拔”自查，对4名受到撤销党内职务或行政职务以上处分的干部有关情况进行梳理，未发现“带病提拔”情况。配合做好超职数配备干部整改消化、省委巡视“回头看”反馈意见整改及市委巡察相关工作。畅通监督渠道，对选人用人问题坚持快速受理、快查快结，及时作出是否影响使用的结论意见。③干部日常监督管理。结合干部调整情况，全年共委托市审计局对61名领导干部进行经济责任审计，对审计评价等次一般及以下的11名领导干部分别进行谈话提醒。组织做好领导干部报告个人有关事项工作，完成1名省管干部和42名泰安市管干部的个人事项填报。严格执行组织人事部门对干部进行提醒、函询、诫勉《实施细则》，落实关爱干部“两告知三提醒”制度，共向132名新提拔干部及其家属发放告知卡、告知信，向16名试用期满干部发送提醒短信，向695名干部发送提拔纪念日提醒短信，对26名干部进行提醒，对8名出现信访举报的干部进行函询。落实《肥城市干部监督信息沟通办法》，加强与纪委、公安局、检察院、法院等部门沟通，共收集干部监督信息22条。④组织信访工作。组织开展信访隐患排查，共排查出信访隐患90件。化解48件。全年共受理信访举报62件，其中上级转办16件，本级受理46件。（赵海丽）
【人才队伍建设】①坚持党管人才，压实责任聚合力。年初召开全市人才及科技创新工作领导小组成员单位会议，部署重点工作，实施人才重点任务40项。完善顶尖人才“一事一议”制度，享受种子资金扶持、手续全程代办等政策，并提供智创园四合院一套（约1700平方米），作为办公及研发场所，市财政给予300元/平方米装修补贴并免费提供物业服务。完善制定镇街区、成员单位人才工作目标责任制考核实施细则。②聚焦产业需求，多路并进聚人才。开展“人才及科技创新服务企业年”活动，走访调研100余家企业，建立人才需求档案，帮助企业引进高层次人才63名。成功举办“招商引资·牵手才智·助跑肥城”洽谈会，签订人才项目合作协议9项。鼓励企业自主引才，打造“放简补”引才模式，将选择权下放给企业，简化人才认定手续，补助企业引才工作经费，为36家自主引才企业补助经费56万元。全年引进中国科学院院士1名、国家“千人计划”专家2名，各类高层次人才110余人。会同统战部，开展“在外人才”信息摸排，共统计6800余名肥城籍人才信息。年内，经在外人才引荐或直接投资项目36个。推荐入选市级以上各类人才16人，新增“和谐使者”19人、优秀科技创新团队5个、高层次创新创业人才及团队政策支持人选11人（个）、高技能人才1247人，职业技能鉴定4268人。③突出企业主体，搭建平台促创新。年内，泰安瑞泰达机械有限公司与山东建筑大学建立产学研合作实践基地及大学生就业创业基地。山东一滕新材料股份有限公司与中国科学院院士褚君浩、石横特钢集团与中国工程院院士王国栋成功共建院士工作站，全市院士工作站累计已达5家。会同市经信局制定《关于加快推进企业培植的实施意见》，引导扶持企业加强研发投入，建立、建强自己的研发中心。年内，有1家企业被评为农业部重点实验室，3家企业被评为省级企业技术中心，累计新增泰安市级以上各类科技创新平台36个。建强创业公共孵化平台。吸引国家“千人计划”专家教授汪峻峰领办的新型建筑化学材料研发等7个科技项目入驻。④优化人才环境，精准服务增引力。落实党委联系专家制度，为重点人才和团队创新创业提供全方位服务。多方位开展“金企对接”，引导金融机构拓宽科技信贷业务，鼓励企业上市挂牌融资。年内，有2家企业专利权质押贷款5000万元，4家企业在“新三板”和齐鲁股交中心挂牌。开办“桃都人才”栏目，综合利用多种媒体，积极推送各级人才政策，在《大众日报》《人才山东》《经济日报》等省级以上媒体刊发新闻稿件41篇。（张仓）
【远程教育】①“灯塔—党建在线”平台推广使用。举办全市“灯塔—党建在线”平台使用培训班，全年共开展培训19场2000余人次。编发《党员用户注册指南》《微信公众号关注和手机客户端下载安装指南》等，全市已有52387名党员完成平台注册，占全市党员总数的98.7％。开通19个市管党（工）委2104名管理员账户。全市共上报各类图文信息181篇，通过省委组织部审核37篇，上报数和发布数均位列泰安各市管党（工）委第一名。②党组织党员信息采集。共录入党组织信息1964个，党员信息53084名，全市党组织和党员信息全部录入完毕，入库率、准确率均达到100％。③智慧党务平台管理使用。及时做好党建信息平台各类信息的编辑上传，党员群众评论、先锋论坛发帖审核，党员服务平台答疑释惑栏目的问答审核等日常工作。开辟学习宣传贯彻党的十九大专栏，共上传学做动态65条，学习内容37条。④党员教育微信。《大道之行》微信平台累计发布135期，开展有奖答题活动35期，参与人员3万余人次。《党建基石》微信平台先后开通“学习宣传贯彻十九大”“过硬党支部风采”“集体增收经验”“灯塔学用”等子栏目，发布内容112期。⑤《党员学习参考》编辑。按照市委部署要求，共编发《党员学习参考》51期，并采取电话抽测和在线考试两种方式检查学习情况。⑥课件资源建设。先后策划播出《桃都先锋》电视节目43期，宣传各类典型56个。完成13个泰安市级红旗党支部的微视频制作。⑦村“两委”成员专科学历教育推进。组织开展2016级村“两委”成员专科学历教育农村经管班集中面授和网络培训，全年开展面授3次、12天。精心组织2017级农村“两委”成员专科学历教育招生工作，55名参考人员录取52名，录取率位列泰安县市区第一名。（范军）