【概况】至年末，市民政局下设人秘科、政策法规信息科、计划财务科、优抚科（挂市退伍军人和军队离退休干部安置办公室牌子）、福利科、救灾救济科、基层政权和社区建设科、社会事务科（挂市地名管理办公室牌子）8个职能科室。下设市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室、市民间组织管理局2个副科级行政事业单位，干休所、婚姻登记处、保障办公室、火化一场、火化二场5个副科级事业单位，殡仪馆、烈士陵园管理所、社会捐助站、救助管理站4个股级事业单位。2017年，市民政局开展全国“救急难”和全省“未成年人社会保护”试点工作，严守“安全、廉政、维护群众利益”底线，全力推进兜底扶贫、社会救助、优抚安置、福利慈善、社会事务、社区和养老服务体系建设，取得初步成效。
【社会救助】协调有关部门筹措资金，并提请市政府出台有关文件，提高城乡低保标准和补助水平。自1月份起，农村低保标准由年人均3600元提高到3800元，城镇低保标准月人均500元。截至年末，全市城乡低保对象共有11151户、18784人，其中城市低保1350户、2549人，农村低保9801户，16235人，累计发放低保金3976.1万元，切实保障困难家庭的基本生活。开展低保家庭大学新生救助工作，全年救助低保大学本科新生24人，发放救助金9万元。救助突发疾病、火灾、车祸、意外摔伤等“急难”家庭49户，发放临时救助金27.1万元。完善城乡医疗救助制度，救助大病困难患者1431人，发放救助资金807.77万元。其中救助建档立卡贫困户415人，发放医疗救助金223.2万元，确保符合医疗救助政策的贫困群众救助到位。5月25—26日，在广州举办的2017年全国社会救助信息化培训班上，肥城市作为全国唯一县市区进行典型经验介绍。11月，肥城市“救急难和综合救助机制”被民政部定为全国15个社会救助最佳创新实践成果提名之一。（吴新华）
【社会福利及慈善事业】①社会福利。2017年，共建成农村幸福院60处、城市日间照料中心2处、新建养老机构1处，共计发放养老项目建设及运营补贴656.89万元。开展养老机构服务质量大检查活动，关停民营养老机构1家，为18家养老机构核发养老机构设立许可证。做好特困人员救助供养资金发放工作。出台《肥城市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的通知》，明确救助供养范围、标准、形式及内容，进一步完善社会救助体系。出台《肥城市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村特困人员救助供养标准的通知》，将农村特困人员救助供养分为基本生活标准和照料护理标准。其中基本生活标准为每人每年5200元，照料护理标准按照完全丧失生活自理能力、部分丧失生活自理能力、具备生活自理能力分为三档，照料护理标准分别为每人每年4320元、2160元、1200元。年内为1720余名特困人员累计发放救助供养资金及电费补贴967.8万元。全面完成敬老院安全改造提升工作，并于11月份通过省民政厅审核，获得敬老院升级改造省级奖补资金361万元。全年为4200余名困难残疾人发放生活补贴317万元，为8600余名重度残疾人发放护理补贴587万元。开展齐鲁福彩助残行动，配合省假肢矫形康复中心为110名残疾人免费安装假肢及矫形器具。为77名生活长期不能自理、经济困难老年人发放护理补贴5.54万元。②慈善事业。年内，市慈善总会共接收善款209.32万元，开展“情暖万家”“朝阳助学”“康复助医”“夕阳扶老”“爱心助残”等救助项目，支出善款181.54万元，救助各类困难群众4000人次。开展慈善扶贫、精准脱贫工作，充分发挥慈善优势，助力脱贫攻坚，共救助建档立卡贫困户2970户，发放救助金137万元。1月，与市扶贫办联合开展保障困难群众“过暖冬”“过好年”棉被发放活动，为建档立卡贫困群众发放棉被800床。11月，慈善总会积极支持省扶贫办、省扶贫开发基金会开展的“我为贫困群众捐床被”活动，将16万元捐赠款按要求汇入省扶贫开发基金会。（付慧敏 刘永山）
【社会组织管理】截至年末，全市登记注册的社会组织达到295家，其中社会团体167家，民办非企业单位128家。2017年，社会组织管理工作坚持改革创新、放管并重、稳妥推进的基本原则，一手抓依法严格监管，一手抓培育发展，以优化社会组织登记管理环境为统领，提升服务质量，提升办事效率，促进社会组织登记管理体制改革向纵深发展。①规范日常登记管理。启用山东省社会组织法人库智库信息系统，完善社会组织登记管理档案信息库，社会组织领域统一社会信用代码率到达95%以上。②强化党建政治引领。推进实施社会组织“孵化引领”工程，依托新城街道古店社区建设市级社会组织（党建）孵化中心，开展社会组织、党组织、党组织书记和党员“一体四孵”，在街道、社区同步开展社会组织（党建）孵化平台建设，打造市、街道、社区三级孵化体系。③开展社会组织领域“放管服”改革。开展行业协会商会与行政机关脱钩和涉企收费清理清查工作，清理规范中介服务收费事项，增加慈善组织认定及登记管理行政权力事项清单，优化社会组织发展环境。④加强监督管理。开展社会组织2016年度检查工作，通过社会组织网上年检系统进行预审，全面掌握社会组织动态。建立社会组织异常名录和“黑名单”制度，将存在违纪、违规违法行为的“僵尸”社会组织列入“异常名录”和“黑名单”。（梁梦梦）
【双拥优抚】至年末，全市共有各类优抚对象11597人，其中伤残人员1222人、“三属”▲438人、在乡老复员军人918人、带病回乡退伍军人1307人、参战人员460人、参核人员295人、六十岁以上农村籍退役老兵6510人、烈士子女447人。10月，再次提高抚恤补助标准，实行抚恤定补金社会化发放，保障优抚对象生活水平高于当地平均生活水平；加强优抚工作信息化建设，开展优抚管理信息系统优抚对象数据核查工作，提升优抚对象数据精细化管理水平；进一步完善市光荣院配套设施，实现规范化建设，举行肥城市重点优抚对象轮养启动仪式，同时组织开展肥城市优抚对象省、市、县三级轮养；义务兵家庭优待金继续实行市级财政统一筹措、统一发放、统一标准，2017年城乡义务兵家庭优待标准为15884元/户/年。迎接省双拥模范城考评组到肥城市检查验收新一届省双拥模范城创建工作。
▲“三属”指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属。（吴雷）
【烈士陵园管理】烈士陵园影响力不断提升，大批省内团体单位及游客到肥城烈士陵园举办教育活动并参观陆房突围胜利纪念馆。全年共接待230个单位、6万余人次到纪念馆参观。做好省政府办公室、省检察院、省委党校、山东省公路局、中储粮山东总公司、泰安市人大、泰安市委组织部、泰安市委统战部、泰安市委宣传部等各级组织、领导视察陵园的接待工作。9月30日为全国第四个烈士纪念日，市大班子领导以及党政军、社会各界代表共600余人参加公祭活动，深切悼念革命先烈，缅怀其不朽功绩。11月，迎接创建全省双拥模范城考评组的检查。根据参观人员多、接待任务重的实际情况，细化工作细节，合理搭配好工作人员，同时对全体工作人员进行简单接待礼仪培训，做好日常接待工作，用实际行动树立烈士陵园窗口单位的形象。（朱圣兵）
【退伍军人管理】2017年，全市共接收退役士兵377人，其中自主就业退役士兵364人，符合安排工作的城镇初级士官8人，转业士官5人。实施阳光安置，公开安置政策、安置计划、考试考核成绩，接受社会监督。1名退役士兵选择自谋职业，政府发放自谋职业经济补偿金7.65万元，为364名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金886.05万元；339名退役士兵参加职业教育和技能培训，参训率达到90%，合格率100%；发放城镇退役士兵待分配期间生活费4.4万元。全力做好退役士兵人员维稳工作，代表泰安市迎接山东省专项督查组对退役士兵安置和权益保障工作的实地督查，市民政局被评为泰安市十九大安保维稳工作先进集体。（郭超）
【专项社会事务管理】年内，结婚登记平均年龄男32.2岁，女31.1岁，初婚人数占登记人数的62.5%，再婚人数占登记人数的37.5%。离婚登记当事人男平均年龄36.4岁，女35.3岁，离婚人数中，20～29岁年龄段占18.7%，30～39岁年龄段占53.8%，40岁以上的年龄占28.5%。共办理结婚登记4346对，离婚登记1777对，补发婚姻登记证2072对，办理收养登记37例，登记合格率均为100%。（杨大猛）
【行政区划】2月，迎接泰安市地名普查数据验收。5月，迎接泰安市民政局仪阳镇改街道效果评估座谈会；完成肥城市与岱岳区、东平县行政区域界线联检工作。8月，迎接山东省普查办地名普查数据验收。9月完成汶上县与肥城市行政区域界线联检工作。11月完成《中华人民共和国标准地名词典》肥城市地名词条释文编纂工作。12月，完成第二次全国地名普查数据上报工作。（李向东）
【救灾减灾】2017年，全市上报各种自然灾害3次，涉及雪灾、风雹灾，造成全市13个镇街区受灾，受灾人口140382人，造成9254.2公顷农作物受灾，6906.5公顷成灾，直接经济损失4635.8万元。按照民政部、省民政厅、市民政局冬春救助工作要求，严格遵循“户报、村评、乡审、县定”的程序确定救助对象，发放救助资金119万元，救助3825户，8810人。多措并举开展防灾减灾宣传，积极争创全国、全省综合减灾示范社区。“512”宣传周期间，围绕“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”主题，下发《关于做好2017年防灾减灾日有关工作的通知》，协同市应急办、地震局、教育局、各镇街区等60多个单位参加肥城市白云山小学地震灾害紧急疏散和灾后救助演练，在城区繁华路段（龙山路）两侧设立宣传咨询台进行防灾减灾集中宣传。年内，王瓜店镇朱庄社区被评为“全国减灾综合示范社区”，湖屯镇张店社区被评为“全省减灾综合示范社区”。（梁运法）
【基层政权和社区管理】加强城乡社区规范化建设。加快全市农村社区服务中心建设，按照年初“四定”方案计划，完成王庄镇张庄社区、安临站镇下庄社区、孙伯镇莲花峪社区和云蒙山社区、仪阳街道石坞社区服务中心功能提升任务。6月8日，迎接省、市“农村社区服务中心建设三年行动计划”督查工作，典型做法受泰安市政府通报表扬，古店社区被省民政厅推荐为全国农村社区建设示范单位。7月，人民出版社出版《中共中央??国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》辅导读本，将《山东省肥城市“五式工作模式”推进农村社区服务》的做法作为典型经验进行刊发，面向全国推广。加快社会工作人才及志愿服务队伍建设。先后两批次组织镇街及社区、社工组织、志愿服务组织等有关人员参加武汉全国社区工作者培训和泰安市社会工作暨志愿服务培训。10月12日，配合宣传部组织召开肥城市2017年度志愿服务培训班，培训各类志愿服务人员80余人。5月，启动肥城市第二届“桃都和谐使者”推荐选拔工作，严格坚持“公平、公正、公开”的原则，经过层层发动、资格审查、专家评审、考察公示等多个环节，最终确定“桃都和谐使者”18名。深化村（居）民自治。5月，对村委会委员中非党员情况进行摸底，对全市605个行政村村委会班子运行、影响换届的“难点和热点”等情况进行细致摸排，为做好第十二届村（居）委会换届工作打下坚实基础。开展基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作，按照要求对肥城市605个行政村和城市社区居委会信息进行详细补充和完善，完成组织机构代码的更改、撤销、设立工作，为后续赋码工作打下基础。12月20日，肥城市村和城市社区两委换届选举工作动员部署会召开，全市村和城市社区两委换届选举工作正式铺开。（高伟）