【概况】2017年，全市就业创业工作坚持稳中求进总基调，适应经济发展新常态，把确保就业局势稳定作为工作重心，主动服务新旧动能转换重大工程，贯彻实施就业优先战略，落实更加积极的就业创业政策，通过稳定就业岗位、推进全民创业、开展精准扶贫，实现就业更加充分、创业带动就业成效更加明显的预期目标。年内，全市就业形势保持在合理的增减空间之内，没有出现较大波动。是年，市就业办把对上争取政策资金作为稳定就业和促进创业带动就业的主抓手，累计争取一次性创业补贴、基层公共就业服务补助、创业担保贷款中央财政贴息以及创业示范平台奖补等项目19个，到位资金3700万元，全部用于就业创业优惠政策落实。
【就业再就业】以举办集中招聘会等形式促进就业创业，化解招工难、求职难“两难”矛盾，先后组织开展规模不一、针对人群不一的招聘活动48场次，骨干企业招工压力明显减轻，人力资源储备基本充足。2月，举办肥城市2017年“就业帮扶·真情相助”集中招聘活动，集中帮扶各类就业困难人员、残疾登记失业人员、去产能中失业人员、长期停产停工企业职工和农村建档立卡贫困家庭劳动力等人员就业创业。活动期间，98家企业提供就业岗位4140个，涵盖机械加工、IT信息、电子商务、市场营销、服装加工以及家政服务等行业，全市登记求职人员达到762人，其中有471人与用工单位达成初步就业意向。3月，启动2017年度“就业扶贫直通车”活动，先后在桃园、汶阳、高新区等镇街区开展就业创业暨就业精准扶贫政策宣传“赶大集”活动，邀请51家（次）企业开展现场招聘，组织工作人员“面对面”普及优惠政策、解答群众咨询，促进基层群众就地就近就业。年内，实现城镇新增就业再就业9780人，其中城镇下岗失业人员再就业6110人，困难群体再就业675人，城镇登记失业率控制在2%以内。
【就业精准扶贫】①就业精准扶贫。继续推进就业精准扶贫工作，借鉴先进地区扶贫模式，重点打造扶贫车间促进贫困人口就地就近就业。7月，市人社局、财政局、扶贫办联合印发肥城市《关于就业扶贫车间建设认定的实施办法》，对扶贫车间创建目的、创办方式、认定标准、认定程序及奖励补助等进行明确。9月，对就业扶贫车间进行认定，并悬挂标识、统一命名。山东鲁岳化工有限公司、泰安市溢香阁农业开发有限公司、山东农大肥业科技有限公司等9家企业被认定为全市首批就业扶贫车间。9月9日，《中国劳动保障报》刊发题为“肥城市创新模式助力就业脱贫”文章，报道扶贫车间促进就业精准扶贫工作。10月，在山东鲁岳化工有限公司举行首批就业扶贫车间挂牌仪式。在调查摸底、精准识别的基础上，通过采取组织企业到镇街现场招聘、培植就业扶贫车间吸纳、发放创业贷款扶持创业等措施，全年共实现转移就业605人，技能培训7人，为1名农村贫困人口发放创业贷款5万元，基本实现“登记一人、培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。11月，泰安市在安驾庄镇召开就业精准扶贫工作推进会议，推广肥城市就业精准扶贫工作经验。②协作帮扶工作。按照省委、省政府《关于进一步做好东西扶贫协作和对口支援工作的意见》要求，继续做好对接重庆市巫溪县协作帮扶工作。2月，组织泰安汇源食品饮料有限公司、山东三同新材料股份有限公司、山东泰鹏集团3个单位，到巫溪县参加“就业鲁渝行——百企万岗进重庆”专场招聘活动，共吸纳17人报名到肥城就业，其中青岛鑫航线海事服务有限公司肥城基地14人，山东华彩新材料有限公司3人。
【就业困难群体援助】继续把高校毕业生、农民工和就业困难群体作为帮扶援助的重点，落实就业援助长效机制、实施动态管理。继续加大就业援助政策落实力度，全年共为110名实现灵活就业的就业困难人员、吸纳545名就业困难人员就业的67家企业发放社保补贴资金491.21万元。
【创业担保贷款】3月，山东省财政厅下发《关于印发<山东省普惠金融发展专项资金管理暂行办法>的通知》，提高创业者个人贷款门槛，同时降低经办银行发放创业担保贷款的积极性。自4月起，市就业办在执行上级政策的基础上，采取措施降低反担保人门槛，由原来月工资5000元以上担保10万元，调整为月工资3000元以上可担保10万元。10月，山东省人力资源和社会保障厅、财政厅、中国人民银行济南分行下发《关于印发〈山东省创业担保贷款实施办法（试行）〉的通知》，对创业担保贷款工作做详细说明。为推进政策落实，市就业办联合创业担保贷款经办银行，组织工作人员到镇街、企业开展走访调研，加大对创业贷款担保政策的宣传力度，开展上门服务扩大放贷量。全年共发放创业担保贷款4554.5万元，其中为7家企业发放贷款1736万元，为309名创业人员发放贷款2818.5万元，落实贴息280.95万元。
【就业创业技能培训】依托就业训练中心，重点加强失业人员再就业技能培训。年内共开办培训班11期，1314名失业人员接受计算机、市场营销和创业等技能基础培训。把培训经验丰富、师资力量较强的职业培训学校确立为定点培训机构，并指导其规范运作、提高质量，年内开展创业培训和就业技能培训7706人，100%完成年度任务。注重创新创业培训形式，9月，举办“泰山创客训练营走进肥城”活动，邀请专家教授及创业成功人士，为全市67名创业人员开展专业化创业能力提升培训。注重优秀创业团队培养历练，组织4家创业团队参加泰安市第五届创业大赛，3个团队获得三等奖。坚持从源头抓起，推进创业培训师向高层次拓展。年内组织8名创业企业负责人，分三批参加在浙江、北京举办的“创业齐鲁训练营活动”，组织13名培训机构和创业型镇街、社区的创业培训师、创业咨询师，参加泰安市业务能力提升培训。
【就业创业平台建设】全市各镇街区集中搭建“双创”载体平台，落实各项创业优惠政策，进一步放大创业扶持服务效应，助力大众创业、万众创新。加大对上争取联系和对下指导帮扶两个力度，以创业平台建设提质增量，激发全市创业载体建设动力，并形成一定规模。年内，潮泉镇、安驾庄镇2个镇被命名为“泰安市创业型镇街”，新城街道古店社区、王瓜店街道指挥庄社区、安驾庄镇王付泉社区、孙伯镇南栾社区4个社区被命名为“泰安市创业型社区”，鲁中桃源返乡农民工创业示范园被命名为“泰安市返乡农民工创业示范园”，共发放奖补资金129万元。对安驾庄镇洼里创业园进行打造培植，上报省级创业示范平台申报报告。年底，新城街道办事处被列为全省争创“省级创业型镇街”序列，正式开启争创工作。在12月山东省人社厅公布的首批省级“四型就业社区”名单中，新城街道孙家小庄社区、古店社区，安驾庄镇马埠社区，高新区南军寨社区4个社区入选，标志着全市充分就业、积极创业、智慧就业、标准服务在基层社区逐步实现“大融合”。全年共为4家小微企业发放一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴5.2万元，支持创业企业创新发展。
【人力资源市场建设】随着全市全民创业创新、就业再就业以及就业精准扶贫等民生事业发展步伐的不断加快，城乡群众对就业创业服务需求越来越高。2015年8月原人力资源市场停止使用后，就业创业服务窗口设立较为分散，已满足不了当前需要。2017年4月13日，市政府召开专题会议，将春秋古城对过桃城翡翠9号楼调配市就业办管理使用，成立人力资源市场。年内已完成规划设计、招标投标、装修装饰等工作，建成集职业介绍、就业登记、就业创业服务、就业创业政策落实、人才交流服务等就业创业服务于一体的综合性人力资源市场，计划于2018年初正式投入使用。进一步解决下岗失业、自谋职业和灵活就业人员的服务难题，免费为4.6万人提供档案代管服务，为1336人代办退休手续，代收养老和医疗保险1.7亿元，发放社保卡4270张。
【图说就业精准扶贫】10月12日，全市首批就业扶贫车间挂牌仪式在山东鲁岳化工公司举行。在2017年就业精准扶贫工作中，市就业办从全市贫困人口实际出发，借鉴先进地区经验并加以灵活运用，打造以“就业扶贫车间”为载体的就地就近转移就业扶贫模式，通过采取“厂房式”就业扶贫车间、“居家式”就业扶贫车间、“合作社式”就业扶贫车间等方式，多方位推进扶贫车间建设，多渠道促进贫困人口就业。2017年，首批认定的“肥城市就业扶贫车间”9家，吸纳并促成113名贫困人口实现就业脱贫，发放扶贫车间建设奖补资金6.6万元。在扶贫车间的带动下，全市605名有就业意愿的贫困人口通过各种途径实现就业。
年内，《中国劳动保障报》《中国就业》杂志、中国网、大众网、齐鲁网等媒体对肥城市就业扶贫车间促贫困劳动力就业脱贫工作进行报道，成为全市扶贫整体工作典型之一。