【概况】市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制15人。2017年，实有人员10名。年内，市档案局坚持围绕中心、服务大局，践行“忠诚守护肥城记忆、忠实记录肥城轨迹、忠心服务肥城人民”的工作理念，努力依法治档、科学管档，推动肥城档案“三个体系”建设取得了新进展，各项工作走在省、泰安市前列。被山东省档案局评为“山东省档案工作科学化管理先进单位”“山东省档案宣传工作先进集体”，被泰安市第一次可移动文物普查领导小组办公室、泰安市文物局评为“泰安市第一次全国可移动文物普查先进集体”，被泰安市政府安全生产委员会评为“泰安市消防安全‘责任强化年’活动先进单位”，被泰安市档案局评为“2016年度全市档案工作先进集体”，被肥城市委、市政府评为“全市先进基层党组织”“2016年度平安肥城建设先进单位”“2016年度全市信访工作先进单位”等。（潘庆晓）
【档案保管与利用】①档案保管。征集收存各类有价值的档案资料，包括家谱、史志、传记、出版图书、实物档案等，并为捐赠者颁发收藏证书。整理手工检索工具，根据2016年底馆藏档案保管情况，补充完善全宗卷、全宗名册、案卷登记簿等各类工具簿。整理图书资料，将2014年以来收集征集的家谱、志书、期刊、报刊等各类图书资料进行系统整理，经过分类、编号，共整理出2大类25小类，共计484册。开展濒危档案抢救修复工作，对馆藏泰西地下情报站等一批珍贵的革命历史档案、《肥城县志》、中华人民共和国成立初期土地房产证存根等进行抢救和修复，并进行数字化处理。按照泰安市档案局《关于开展全市档案安全风险隐患排查治理工作的通知》要求，从法律政策执行风险治理、制度安全风险治理、资源安全风险治理、档案实体管理风险治理、档案信息管理风险治理和档案保密、开放与利用风险治理等六个方面，全面排查馆内可能存在的档案安全隐患，逐条逐项整改到位。②档案利用。根据2016年档案查阅利用情况，整理编写《2016年档案利用效果实例汇编》。配合参与《中国影像方志·肥城篇》的拍摄工作，提供《肥城县志》《肥城乡土志》等古籍资料；上报省档案局有关陆房突围战馆藏资料的照片档案。开展档案查阅利用服务工作，全年共接待查档人员2576人次，调取档案资料2114卷次，出具复制件证明2278份，共计3764页。（刘佳）
【档案监督与指导】为市乡机关、企事业单位档案工作提供指导服务，不断加大对辖区内档案工作的监管力度。①全市2016年度立卷归档工作。印发《肥城市档案局关于做好2016年度立卷归档工作的通知》，要求各单位按时保质完成年度立卷归档工作，不断提高各门类档案收集、整理、归档的标准化、规范化、科学化水平。②全市机构改革档案处置工作。按照市委、市政府关于卫计局、市场监管局组建、全市综合行政执法体制改革等相关工作要求，召开专题会议，制定《关于原肥城市工商局??质监局档案处置的工作方案》《关于原肥城市卫生局??计生局档案处置的工作方案》和《全市综合行政执法体制改革档案处置工作方案》，对全市机构改革档案处置工作进行具体的安排和部署，并对该项工作进行及时跟进和督导。③基层档案业务建设。指导市高新区、畜牧局、技校、燃气公司等单位的档案室规范化建设；指导市委办、行管局、社保处等40多个单位档案制度建设、业务、文书等各类档案规范化整理；指导市水利局水利普查档案信息化工作；召开畜牧系统档案业务培训会，指导畜牧局档案集中统一规范；监督市国土局、市林业局林权档案数据移交，签订移交协议，并做好数据备份。④全国文明城市创建档案指导服务。按时完成2016年度创城档案资料的指导、审核和上报，发挥档案服务中心大局的功用。⑤档案年报统计。完成2016年度全市档案年报统计工作。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】坚持依法治档，强化档案行政管理职能，努力营造档案执法氛围，不断增强社会的档案法制观念。加强档案法律法规宣传，参加“12·4”全国法制宣传日宣传等各项宣传活动，发放明白纸，扩大档案工作的社会影响。以档案日常指导检查为契机，加强档案行政执法检查，要求检查中发现问题的单位限时整改，不断提高全市档案工作法制建设。梳理市档案局新增审批事项，完成局内四项公共服务事项梳理，制定事项目录及服务指南。根据《关于推行“履职尽责、快准追责”机制的通知》要求，制定《肥城市档案局（馆）岗位责任制清单》，进一步理顺单位职能和内设科室职责，确保职能细化到岗、职责具体到人无遗漏。进行政务信息资源普查，编制政务信息资源目录。联系实际，突出问题导向，全面推行三项制度，解决行政执法中存在的各类问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益。利用肥城档案微信公众号、肥城政务网等平台发布《我市又增两家省档案工作科学化管理示范单位》《全市综合行政执法体制改革档案处置工作会议召开》等档案信息30余篇，不断提升档案工作影响力。（昌筱敏）
【档案信息化建设】数字档案馆续建项目按照“十三五”规划稳步推进，截至2017年末，已完成48个全宗、120万页档案原文的扫描、编辑和挂接工作。为保证数据质量，市档案局按照5%的抽查比例逐个全宗进行抽检，初检符合项目验收指标的数据予以一次性通过，不满足验收标准的数据退回数据加工公司自检，修正后提交复检验收。截至年末，剩余馆藏的数字化加工工作仍在按年度计划持续推进。数字档案馆系统测试工作进入准备阶段，本年度按照《系统测试办法》要求，对照《系统测试指标表》，从基础设施、系统功能、档案资源、保障体系、服务绩效等五个方面逐项逐条查找馆内存在的问题和不足并自测打分，11月，投资更换UPS，其他准备工作还将根据工作实际陆续开展。电子档案容灾备份工作按期完成，按照省档案局统一要求，先后于4月和10月两次前往省档案局电子文件（档案）容灾备份中心进行数据备份，局域网数据库、系统、原文等均实现异地容灾存贮。（刘佳）
【《肥城市2017年大事记》编纂完成】年初，市档案局把编写《大事记》作为一项重要工作安排，将其纳入年度目标考核任务，局领导班子统一领导并组织人员成立编写组，编写人员通过查阅新闻媒体、馆藏档案，收集、整理大量有价值的资料、信息、数据，并对有关资料、条目仔细校对，力争做到系统、真实、准确地记录肥城2017年的发展历程。在编写过程中，领导班子多次召开会议，研究讨论编写问题。初稿完成后，为确保《大事记》的质量和准确性，及时征求市委、市政府相关部门意见，逐条逐字推敲修改，反复打磨，数易其稿。《肥城市2017年大事记》以时为经、以事为纬，简明记录2017年肥城在经济、政治、文化、社会发展等方面的大事、要事，具有录以备查的史料价值和重要作用。（潘庆晓）
【《2016年度档案利用效果实例汇编》编纂完成】年内，市档案局编纂完成《2016年度档案利用效果实例汇编》。该汇编是在对2016年度馆藏档案查阅利用情况进行统计分析、梳理归类的基础上进行编写，重点选取婚姻、知青、待业、人事、学籍、土改、宗教、照片、房产证、会议纪要、革命历史、机构沿革、转业分配、工资审批、图书资料15类典型档案利用实例，旨在通过对档案利用规律的分析和总结，提高全社会对档案和档案工作重要性的认识，引导公众养成利用档案解决各类问题的意识，促使档案局更好地为社会各界提供档案查阅利用服务。（刘佳）
【2017年度全市档案业务培训班】为进一步提高全市档案工作人员业务素质，掌握国家档案局颁布的最新行业规范，顺利推进档案整理标准改革，2017年3月16日，市档案局在人民会堂举办全市档案业务培训班，全市各部门单位共计200余名专兼职档案工作人员参加培训。培训结合全市档案工作及参训对象的实际情况，采取理论讲解与实际操作演示相结合的教学模式，就档案室建设、归档文件整理规则、数码照片档案整理与规范、会计档案管理办法及档案信息化建设等重点内容进行专题讲解，使档案工作人员系统深入学习档案基础理论和业务知识，提升档案业务技能，增强做好档案工作的责任感和使命感，对全市档案规范化建设起到推动作用。（昌筱敏）
【省档案工作科学化管理示范单位创建】年初，市档案局召开档案工作先进单位座谈会，明确努力方向和创建措施。年内多次对申报省档案工作科学化管理示范、先进单位的部门开展业务指导，通过严格对照《山东省档案工作科学化管理测评细则》的相关要求，帮助档案工作人员认真仔细排查，拉出问题清单，以便查缺补漏、有的放矢、逐一整改。12月，市人民法院、市供电公司通过省档案工作科学化管理示范单位验收，市档案馆、市房管局、石横镇通过先进单位验收。截至年末，全市已有省级示范单位4个，先进单位9个。（昌筱敏）
【图说档案修复】2017年初，肥城市档案局（馆）聘请专家，对馆藏的一批珍贵革命历史档案进行抢救修复和复制，同时为减少人为接触对档案原件造成的重复损害，还对修复后的革命历史档案进行数字化处理，以最大限度保护档案实体。革命历史档案，是党领导全国人民进行革命斗争的宝贵历史记录，是编史修志、史学研究和革命传统教育不可缺少的宝贵史料。肥城市档案馆馆藏比较珍贵的档案有抗战时期的备粮备款条，泰西地下情报总站的原始情报，陈光、罗荣桓签发的捐战费证书等。通过对馆藏珍贵档案的抢救修复和数字化处理，使这些档案保管存放更加有序、提供利用更加便捷、保存时间更加久远，最大限度的保护档案实体安全。（刘佳）
档 案
【概况】市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制15人。2017年，实有人员10名。年内，市档案局坚持围绕中心、服务大局，践行“忠诚守护肥城记忆、忠实记录肥城轨迹、忠心服务肥城人民”的工作理念，努力依法治档、科学管档，推动肥城档案“三个体系”建设取得了新进展，各项工作走在省、泰安市前列。被山东省档案局评为“山东省档案工作科学化管理先进单位”“山东省档案宣传工作先进集体”，被泰安市第一次可移动文物普查领导小组办公室、泰安市文物局评为“泰安市第一次全国可移动文物普查先进集体”，被泰安市政府安全生产委员会评为“泰安市消防安全‘责任强化年’活动先进单位”，被泰安市档案局评为“2016年度全市档案工作先进集体”，被肥城市委、市政府评为“全市先进基层党组织”“2016年度平安肥城建设先进单位”“2016年度全市信访工作先进单位”等。（潘庆晓）
【档案保管与利用】①档案保管。征集收存各类有价值的档案资料，包括家谱、史志、传记、出版图书、实物档案等，并为捐赠者颁发收藏证书。整理手工检索工具，根据2016年底馆藏档案保管情况，补充完善全宗卷、全宗名册、案卷登记簿等各类工具簿。整理图书资料，将2014年以来收集征集的家谱、志书、期刊、报刊等各类图书资料进行系统整理，经过分类、编号，共整理出2大类25小类，共计484册。开展濒危档案抢救修复工作，对馆藏泰西地下情报站等一批珍贵的革命历史档案、《肥城县志》、中华人民共和国成立初期土地房产证存根等进行抢救和修复，并进行数字化处理。按照泰安市档案局《关于开展全市档案安全风险隐患排查治理工作的通知》要求，从法律政策执行风险治理、制度安全风险治理、资源安全风险治理、档案实体管理风险治理、档案信息管理风险治理和档案保密、开放与利用风险治理等六个方面，全面排查馆内可能存在的档案安全隐患，逐条逐项整改到位。②档案利用。根据2016年档案查阅利用情况，整理编写《2016年档案利用效果实例汇编》。配合参与《中国影像方志·肥城篇》的拍摄工作，提供《肥城县志》《肥城乡土志》等古籍资料；上报省档案局有关陆房突围战馆藏资料的照片档案。开展档案查阅利用服务工作，全年共接待查档人员2576人次，调取档案资料2114卷次，出具复制件证明2278份，共计3764页。（刘佳）
【档案监督与指导】为市乡机关、企事业单位档案工作提供指导服务，不断加大对辖区内档案工作的监管力度。①全市2016年度立卷归档工作。印发《肥城市档案局关于做好2016年度立卷归档工作的通知》，要求各单位按时保质完成年度立卷归档工作，不断提高各门类档案收集、整理、归档的标准化、规范化、科学化水平。②全市机构改革档案处置工作。按照市委、市政府关于卫计局、市场监管局组建、全市综合行政执法体制改革等相关工作要求，召开专题会议，制定《关于原肥城市工商局??质监局档案处置的工作方案》《关于原肥城市卫生局??计生局档案处置的工作方案》和《全市综合行政执法体制改革档案处置工作方案》，对全市机构改革档案处置工作进行具体的安排和部署，并对该项工作进行及时跟进和督导。③基层档案业务建设。指导市高新区、畜牧局、技校、燃气公司等单位的档案室规范化建设；指导市委办、行管局、社保处等40多个单位档案制度建设、业务、文书等各类档案规范化整理；指导市水利局水利普查档案信息化工作；召开畜牧系统档案业务培训会，指导畜牧局档案集中统一规范；监督市国土局、市林业局林权档案数据移交，签订移交协议，并做好数据备份。④全国文明城市创建档案指导服务。按时完成2016年度创城档案资料的指导、审核和上报，发挥档案服务中心大局的功用。⑤档案年报统计。完成2016年度全市档案年报统计工作。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】坚持依法治档，强化档案行政管理职能，努力营造档案执法氛围，不断增强社会的档案法制观念。加强档案法律法规宣传，参加“12·4”全国法制宣传日宣传等各项宣传活动，发放明白纸，扩大档案工作的社会影响。以档案日常指导检查为契机，加强档案行政执法检查，要求检查中发现问题的单位限时整改，不断提高全市档案工作法制建设。梳理市档案局新增审批事项，完成局内四项公共服务事项梳理，制定事项目录及服务指南。根据《关于推行“履职尽责、快准追责”机制的通知》要求，制定《肥城市档案局（馆）岗位责任制清单》，进一步理顺单位职能和内设科室职责，确保职能细化到岗、职责具体到人无遗漏。进行政务信息资源普查，编制政务信息资源目录。联系实际，突出问题导向，全面推行三项制度，解决行政执法中存在的各类问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益。利用肥城档案微信公众号、肥城政务网等平台发布《我市又增两家省档案工作科学化管理示范单位》《全市综合行政执法体制改革档案处置工作会议召开》等档案信息30余篇，不断提升档案工作影响力。（昌筱敏）
【档案信息化建设】数字档案馆续建项目按照“十三五”规划稳步推进，截至2017年末，已完成48个全宗、120万页档案原文的扫描、编辑和挂接工作。为保证数据质量，市档案局按照5%的抽查比例逐个全宗进行抽检，初检符合项目验收指标的数据予以一次性通过，不满足验收标准的数据退回数据加工公司自检，修正后提交复检验收。截至年末，剩余馆藏的数字化加工工作仍在按年度计划持续推进。数字档案馆系统测试工作进入准备阶段，本年度按照《系统测试办法》要求，对照《系统测试指标表》，从基础设施、系统功能、档案资源、保障体系、服务绩效等五个方面逐项逐条查找馆内存在的问题和不足并自测打分，11月，投资更换UPS，其他准备工作还将根据工作实际陆续开展。电子档案容灾备份工作按期完成，按照省档案局统一要求，先后于4月和10月两次前往省档案局电子文件（档案）容灾备份中心进行数据备份，局域网数据库、系统、原文等均实现异地容灾存贮。（刘佳）
【《肥城市2017年大事记》编纂完成】年初，市档案局把编写《大事记》作为一项重要工作安排，将其纳入年度目标考核任务，局领导班子统一领导并组织人员成立编写组，编写人员通过查阅新闻媒体、馆藏档案，收集、整理大量有价值的资料、信息、数据，并对有关资料、条目仔细校对，力争做到系统、真实、准确地记录肥城2017年的发展历程。在编写过程中，领导班子多次召开会议，研究讨论编写问题。初稿完成后，为确保《大事记》的质量和准确性，及时征求市委、市政府相关部门意见，逐条逐字推敲修改，反复打磨，数易其稿。《肥城市2017年大事记》以时为经、以事为纬，简明记录2017年肥城在经济、政治、文化、社会发展等方面的大事、要事，具有录以备查的史料价值和重要作用。（潘庆晓）
【《2016年度档案利用效果实例汇编》编纂完成】年内，市档案局编纂完成《2016年度档案利用效果实例汇编》。该汇编是在对2016年度馆藏档案查阅利用情况进行统计分析、梳理归类的基础上进行编写，重点选取婚姻、知青、待业、人事、学籍、土改、宗教、照片、房产证、会议纪要、革命历史、机构沿革、转业分配、工资审批、图书资料15类典型档案利用实例，旨在通过对档案利用规律的分析和总结，提高全社会对档案和档案工作重要性的认识，引导公众养成利用档案解决各类问题的意识，促使档案局更好地为社会各界提供档案查阅利用服务。（刘佳）
【2017年度全市档案业务培训班】为进一步提高全市档案工作人员业务素质，掌握国家档案局颁布的最新行业规范，顺利推进档案整理标准改革，2017年3月16日，市档案局在人民会堂举办全市档案业务培训班，全市各部门单位共计200余名专兼职档案工作人员参加培训。培训结合全市档案工作及参训对象的实际情况，采取理论讲解与实际操作演示相结合的教学模式，就档案室建设、归档文件整理规则、数码照片档案整理与规范、会计档案管理办法及档案信息化建设等重点内容进行专题讲解，使档案工作人员系统深入学习档案基础理论和业务知识，提升档案业务技能，增强做好档案工作的责任感和使命感，对全市档案规范化建设起到推动作用。（昌筱敏）
【省档案工作科学化管理示范单位创建】年初，市档案局召开档案工作先进单位座谈会，明确努力方向和创建措施。年内多次对申报省档案工作科学化管理示范、先进单位的部门开展业务指导，通过严格对照《山东省档案工作科学化管理测评细则》的相关要求，帮助档案工作人员认真仔细排查，拉出问题清单，以便查缺补漏、有的放矢、逐一整改。12月，市人民法院、市供电公司通过省档案工作科学化管理示范单位验收，市档案馆、市房管局、石横镇通过先进单位验收。截至年末，全市已有省级示范单位4个，先进单位9个。（昌筱敏）
【图说档案修复】2017年初，肥城市档案局（馆）聘请专家，对馆藏的一批珍贵革命历史档案进行抢救修复和复制，同时为减少人为接触对档案原件造成的重复损害，还对修复后的革命历史档案进行数字化处理，以最大限度保护档案实体。革命历史档案，是党领导全国人民进行革命斗争的宝贵历史记录，是编史修志、史学研究和革命传统教育不可缺少的宝贵史料。肥城市档案馆馆藏比较珍贵的档案有抗战时期的备粮备款条，泰西地下情报总站的原始情报，陈光、罗荣桓签发的捐战费证书等。通过对馆藏珍贵档案的抢救修复和数字化处理，使这些档案保管存放更加有序、提供利用更加便捷、保存时间更加久远，最大限度的保护档案实体安全。（刘佳）