【概况】2017年9月26日，根据中央、省、泰安市关于综合执法体制改革精神，按照市政府办公室《关于印发肥城市综合行政执法体制改革实施方案的通知》，市编委《关于综合行政执法体制改革工作有关机构编制事项的通知》有关要求，市综合行政执法局正式揭牌成立。为市政府直属行政执法机构，在原有相对集中行政处罚权的基础上，将住房城乡建设、城乡规划、国土资源、人防、文化、体育、旅游等领域的全部或部分执法职能，纳入综合执法范围，机构规格为正科级。市综合行政执法局同时加挂城市管理局牌子，下设综合行政执法大队，为正科级财政拨款事业单位。大队下设15个执法中队，其中14个执法中队派驻镇街和高新区开展综合执法，1个直属中队负责重大执法任务和跨镇街执法活动、对派驻中队进行纠察等。12月1日，派驻中队人员到位并开展工作。推进实施市容秩序辅助管理购买服务工作，首批16条44886米主要路段，核定人员56人，于12月27日签订服务合同并上路开展工作。①开展市容秩序集中整治行动。对城区所有主次干道清理整治，共查处违规行为440多起，依法暂扣经营棚厦、三轮车、烧烤炉具等1270多件。取缔占道经营的400多个临时摊点、61个冷饮点、100多个早餐点，拆除占道经营的98个彩票亭、早餐亭、新城路商亭及其他售卖亭；对早夜市摊点、桃农卖桃摊点、维修点进行重新规划，设置4处早市、4处夜市、4处肥桃临时销售点、61处便民维修服务点。经过集中整治攻坚，城区环境面貌根本性改观，为肥城市成功通过国家卫生城市复审做出贡献。②强化长效机制建设。严格落实路段包保责任制，坚持日常管理与集中整治相结合，实行延时值班制度，严格监督检查，市容秩序管理效果得到很好保持，没有出现大的反弹。③强化环保执法。由城管执法、食药监、市场监管、环保、公安等部门开展露天烧烤专项整治工作，共开展联合执法行动8次，扣押炉具12台，扣押经营餐桌150多张；引导烧烤业户集中规范经营，经过整治，露天烧烤经营现象已杜绝，油烟扰民、店外摆桌经营、乱搭乱建等现象得到有效治理。推进餐饮油烟治理，年内，共安装油烟净化设施121台，安装总数达到250余台。强化渣土扬尘源头监管，办理建筑垃圾处置许可证11件；加强运输管理，对3家运输企业进行资格审查认证，对83辆运输车辆安装GPS定位系统，实行准运管理，共办理准运证1083件，查处违规渣土运输300余辆次。加强道路扬尘治理，强化机械化作业手段，人机结合对路面进行冲、洗、扫作业，增加道路洒水和冲洗次数，有效降低扬尘。2017年，市综合行政执法（市城市管理）局被评为“迎接国家卫生城市复审工作先进单位”“党的十九大安保维稳工作先进集体”。市综合行政执法（市城市管理）局窗口被评为“2017年度十佳服务窗口”。市环境卫生管理处被评为“国家卫生城市复审工作先进单位”。
【违法建设治理】市综合行政执法（市城市管理）局牵头，深入开展违法建设治理行动，全年共计拆除各类违法建设17962处、613.31万平方米。在拆除区域上，先拆主城区、镇街驻地，再拆干线公路两侧，然后逐步向城乡接合部、社区村庄延伸。在拆除对象上，坚持先公后私、先党员干部后一般群众，先后两次开展涉公违法建设治理行动，共计拆除涉公单位违法建设61处、33761平方米，拆除涉公人员违法建设576处、58242平方米。每月开展1次“集中拆除日”活动，至年末，已组织6次集中拆除活动，共计拆除违法建设1209处、20万平方米。配合环保突出问题整改工作，拆除各类违法建设123处、26.4万平方米。配合国家卫生城市复审和全国文明城市创建工作，拆除违法建设2万多平方米。
【公共自行车系统建成运行】城区公共自行车项目设置范围在肥城市主城区，北至工业四路，东至吉山大街，南至南外环，西至孙牛路，总体规划建设公共自行车交通站点80个，控制柜80个，监控系统80套，锁车柱1500个及其他相应配套设施，共需投入自行车1500辆。该项目由市城管局负责建设和运营管理。项目建设采取一次性规划，分期建设的方式进行。项目一期建设规模为建设公共自行车交通站点25个，控制柜25个，监控系统25套和500个锁车柱及其他相应配套设施，投放自行车500辆，于2017年5月建成运行，有效缓解交通拥堵，方便市民绿色出行。
【环境卫生管理】①设施投入。购置大小型的垃圾清运车4辆、洒水车1辆、餐厨垃圾收集车1辆、分类果皮箱600个、生活垃圾桶400个、餐厨垃圾专用收集桶200个，建成水平式压缩收集站35个，完成18座公厕改造维修升级，设置公厕指示牌163个，公益广告牌260余块。②机械化清扫。强化机械化清扫作业，城区机扫面积达到200多万平方米，道路机械清扫率达70%，扬尘治理实现常态化管控。③垃圾收集清运。结合垃圾清运桶装直收和水平压缩站收集转运的作业特点，及时增加垃圾收集清运和转运班次，延长工作时间，城区生活垃圾清运及时率保持在100%。④民生服务。处理民生服务热线群众反映问题200多件，处理数字化城管环境卫生应急事件100多件，办理答复人大、政协建议提案8件，事项办结率和群众满意率均达100%。（邱娟?陈衍兵）
城市管理
【概况】2017年9月26日，根据中央、省、泰安市关于综合执法体制改革精神，按照市政府办公室《关于印发肥城市综合行政执法体制改革实施方案的通知》，市编委《关于综合行政执法体制改革工作有关机构编制事项的通知》有关要求，市综合行政执法局正式揭牌成立。为市政府直属行政执法机构，在原有相对集中行政处罚权的基础上，将住房城乡建设、城乡规划、国土资源、人防、文化、体育、旅游等领域的全部或部分执法职能，纳入综合执法范围，机构规格为正科级。市综合行政执法局同时加挂城市管理局牌子，下设综合行政执法大队，为正科级财政拨款事业单位。大队下设15个执法中队，其中14个执法中队派驻镇街和高新区开展综合执法，1个直属中队负责重大执法任务和跨镇街执法活动、对派驻中队进行纠察等。12月1日，派驻中队人员到位并开展工作。推进实施市容秩序辅助管理购买服务工作，首批16条44886米主要路段，核定人员56人，于12月27日签订服务合同并上路开展工作。①开展市容秩序集中整治行动。对城区所有主次干道清理整治，共查处违规行为440多起，依法暂扣经营棚厦、三轮车、烧烤炉具等1270多件。取缔占道经营的400多个临时摊点、61个冷饮点、100多个早餐点，拆除占道经营的98个彩票亭、早餐亭、新城路商亭及其他售卖亭；对早夜市摊点、桃农卖桃摊点、维修点进行重新规划，设置4处早市、4处夜市、4处肥桃临时销售点、61处便民维修服务点。经过集中整治攻坚，城区环境面貌根本性改观，为肥城市成功通过国家卫生城市复审做出贡献。②强化长效机制建设。严格落实路段包保责任制，坚持日常管理与集中整治相结合，实行延时值班制度，严格监督检查，市容秩序管理效果得到很好保持，没有出现大的反弹。③强化环保执法。由城管执法、食药监、市场监管、环保、公安等部门开展露天烧烤专项整治工作，共开展联合执法行动8次，扣押炉具12台，扣押经营餐桌150多张；引导烧烤业户集中规范经营，经过整治，露天烧烤经营现象已杜绝，油烟扰民、店外摆桌经营、乱搭乱建等现象得到有效治理。推进餐饮油烟治理，年内，共安装油烟净化设施121台，安装总数达到250余台。强化渣土扬尘源头监管，办理建筑垃圾处置许可证11件；加强运输管理，对3家运输企业进行资格审查认证，对83辆运输车辆安装GPS定位系统，实行准运管理，共办理准运证1083件，查处违规渣土运输300余辆次。加强道路扬尘治理，强化机械化作业手段，人机结合对路面进行冲、洗、扫作业，增加道路洒水和冲洗次数，有效降低扬尘。2017年，市综合行政执法（市城市管理）局被评为“迎接国家卫生城市复审工作先进单位”“党的十九大安保维稳工作先进集体”。市综合行政执法（市城市管理）局窗口被评为“2017年度十佳服务窗口”。市环境卫生管理处被评为“国家卫生城市复审工作先进单位”。
【违法建设治理】市综合行政执法（市城市管理）局牵头，深入开展违法建设治理行动，全年共计拆除各类违法建设17962处、613.31万平方米。在拆除区域上，先拆主城区、镇街驻地，再拆干线公路两侧，然后逐步向城乡接合部、社区村庄延伸。在拆除对象上，坚持先公后私、先党员干部后一般群众，先后两次开展涉公违法建设治理行动，共计拆除涉公单位违法建设61处、33761平方米，拆除涉公人员违法建设576处、58242平方米。每月开展1次“集中拆除日”活动，至年末，已组织6次集中拆除活动，共计拆除违法建设1209处、20万平方米。配合环保突出问题整改工作，拆除各类违法建设123处、26.4万平方米。配合国家卫生城市复审和全国文明城市创建工作，拆除违法建设2万多平方米。
【公共自行车系统建成运行】城区公共自行车项目设置范围在肥城市主城区，北至工业四路，东至吉山大街，南至南外环，西至孙牛路，总体规划建设公共自行车交通站点80个，控制柜80个，监控系统80套，锁车柱1500个及其他相应配套设施，共需投入自行车1500辆。该项目由市城管局负责建设和运营管理。项目建设采取一次性规划，分期建设的方式进行。项目一期建设规模为建设公共自行车交通站点25个，控制柜25个，监控系统25套和500个锁车柱及其他相应配套设施，投放自行车500辆，于2017年5月建成运行，有效缓解交通拥堵，方便市民绿色出行。
【环境卫生管理】①设施投入。购置大小型的垃圾清运车4辆、洒水车1辆、餐厨垃圾收集车1辆、分类果皮箱600个、生活垃圾桶400个、餐厨垃圾专用收集桶200个，建成水平式压缩收集站35个，完成18座公厕改造维修升级，设置公厕指示牌163个，公益广告牌260余块。②机械化清扫。强化机械化清扫作业，城区机扫面积达到200多万平方米，道路机械清扫率达70%，扬尘治理实现常态化管控。③垃圾收集清运。结合垃圾清运桶装直收和水平压缩站收集转运的作业特点，及时增加垃圾收集清运和转运班次，延长工作时间，城区生活垃圾清运及时率保持在100%。④民生服务。处理民生服务热线群众反映问题200多件，处理数字化城管环境卫生应急事件100多件，办理答复人大、政协建议提案8件，事项办结率和群众满意率均达100%。（邱娟?陈衍兵）