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中国人民银行肥城市支行

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【概况】中国人民银行肥城市支行有办公室(纪检监察室)、货币信贷调统科、金融稳定科和金融服务管理科4个内设科室。在职职工30人,党员占比86.67%。2017年,该行立足辖区实际,落实“货币政策+宏观审慎政策”双支柱金融调控政策框架要求,畅通货币政策传导渠道,督促引导银行类金融机构落实信贷政策,扩大信贷规模,积极对上争取,确保中小企业、“三农”等领域信贷增速提高、占比上升,信贷投向和结构进一步优化。结合现场监管和常规监管,引导金融机构合规经营,动态监测辖区内经济金融动态,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。落实经理国库职能,服务地方财政。提供支付结算、征信查询、外汇管理等金融服务,促进辖区群众信用意识的提升。①推进农民住房财产权抵押贷款试点工作。制发《农房抵押贷款试点实施方案》和指导意见,设立风险补偿基金,开展中期评估,推动两权抵押贷款试点工作增量扩面。推出农房抵押+协议贷款,民丰银行推出农房抵押承诺贷款、“益农贷”等产品。截至年末,肥城7家涉农银行均推出农民住房财产权抵押贷款产品,贷款余额3.4亿元,试点工作位居全省三家试点县前列,相关经验做法被济南分行“两权”抵押贷款试点工作简报刊发。②加大金融精准扶贫力度。推进“精准扶贫、精准脱贫”,落实金融支持产业扶贫进万家活动。通过“山东省金融精准扶贫管理信息系统”核查数据,督促金融机构精准对接扶贫融资需求,截至年末,扶贫贷款授信8822万元,贷款余额8721万元。③扩大担保抵押范围,推动金融产品创新。推动小微企业主办银行制度,扩大小微企业和农户抵质押物范围,开辟贷款融资新模式,引导民丰村镇银行加大“阳光授信”力度,其做法被《金融时报》以《服务实体出实招》为题刊登。召开各类银企座谈会、联席会14次,全方位开展项目网上对接、现场直接对接、新型金融产品推介等活动。7月5日,泰安中支行长杨化军在肥城主持举办金融培植“三强”企业加快发展工作会,泰安9家银行机构和肥城市部分企业参加会议。肥城市委常委、常务副市长王志勇对金融系统培植“三强企业”作出批示,充分肯定这项工作的成效。2017年,被泰安市委、市政府授予泰安市文明单位称号,被肥城市总工会授予肥城市工会工作先进单位称号;1人当选济南分行党代表,1人被评为济南分行级优秀党员,1人被评为泰安中支级优秀共产党员,支行党支部被人行泰安中支党委评为泰山先锋先进党支部。

【金融运行与监管】①贯彻货币信贷政策,强化“窗口指导”力度,督促引导金融机构加大信贷资金投入,支持地方经济发展。截至年末,全市金融机构各项人民币存款余额为500.33亿元,比年初增加38.47亿元,增长8.33%,各项人民币贷款余额为309.59亿元,比年初增加22.76亿元,同比多增5.06亿元,比年初增长7.94%。引导银行加大信贷投放,为民丰村镇银行新发放支农再贷款5700万元。为强化金融监管和服务,防范和化解金融风险,人行肥城支行坚持日常监管和现场监管相结合。②落实存款保险制度,做好《存款保险条例》实施。完善政府主导、多部门参加的金融稳定协调机制,促进政银企三方密切合作,积极化解企业担保圈风险。开展风险预警提示,完善应急预案,使金融机构掌握资金申请管理程序,提高风险处置能力。组织金融机构学习执行《中国人民银行泰安中心支行银行业金融机构重大事项报告管理办法》。③加强对存款准备金、账户、国库、统计、反洗钱等业务的监督管理,强化日常动态监测,严格现场监管。2017年度支行共进行现场执法检查4次,涉及金融统计、国库、征信管理、存款准备金及支农再贷款方面的业务。全面开展“两管理、两综合、一保护”工作,参考金融机构全面运行及对地方支持力度情况开展综合评价。3家银行、1家保险、1家证券机构被评为A类机构。④开展金融宣传。开展“金融消费者权益日”和“金融知识普及月”宣传,在农行肥城支行和肥城市农商银行配合下,实现全市14个镇街农村金融消费维权联络点全覆盖。⑤加强统计监测,开展风险评估。提升金融统计数据质量和统计管理水平,做好法人金融机构流动性监测,落实企业走访制度,完善银企沟通协调机制,做好重点企业监测和企业景气监测。按照“准、快、全”要求,实现统计工作零差错。⑥强化资金监管,预防洗钱犯罪。搞好反洗钱监督检查和日常管理工作,落实派驻地方法人金融机构反洗钱监管专员制度。

【金融服务】①完善信用体系。全年共办理个人查询17539次,企业查询295次,司法机关查询2次。深化中小企业和农村信用体系建设,扩大信用信息采集、信用评价和信息产品应用覆盖范围,采集信息10.72万条,成功加载10.72万条。②维护清算秩序。拓展电子商业汇票业务,扩大现代化支付系统覆盖面。维护支付清算业务系统稳定运行,开展账户信息比对和账户业务行政许可信息公示,实施金融机构迁址和名称变更管理。与公安等部门联合建立电信诈骗风险管理平台,对电信诈骗进行风险评估,开展支付机构监管。拓展金融IC卡服务,完善农村支付环境建设,银行卡助农取款服务点开通现金汇款、转账汇款、代理缴费和跨行支付功能。③加强国库管理。严格执行《国库会计管理规定》《国库会计核算业务操作规程》等制度,形成财税库行联合防范、内部控制严密到位、业务操作规范有序的工作机制。实施TCBS系统、国库统计分析系统运行升级和应急演练,国库监管子系统铺底上线,扩大国库直接收付范围,压缩国库资金汇划在途时间。④综合服务大厅建设。规范综合服务大厅标识,健全硬件设施,增加服务群众的措施,提升账户管理、外汇管理和征信查询服务水平。

【外汇管理】2017年,中国人民银行肥城市支行按照外汇管理总分局提出“五个转变”的要求,树立均衡管理、宏观审慎管理、服务、防范风险、依法行政的理念,推进外汇主体监管,促进贸易投资便利化,加强国际收支双向监测预警,防范跨境资金大幅波动风险。主动适应经济新常态,促进全市涉外经济平稳健康发展。①资本项目。2017年共有39家企业完成权益登记网上申报,对剩余4家企业进行业务管控,并撰写权益登记情况报告向上报送。②经常项目。经常项目以名录登记业务为主,2017年共办理名录登记25笔,名录变更3笔,为4家企业办理8笔贸易信贷报告业务、1笔退汇业务、17笔辅导期报告业务,实施4次现场核查。③日常管理。配合泰安中心支局做好对外汇指定银行的业务检查;按照要求一周至少一次向泰安中心支局报送资本信息要报,共上报资本信息要报24期490条。(梁晓 冯圣军 张圣猛 梁兴建)