【概况】至年末,市地方税务局机关内设办公室、政策法规科、征收管理科、计划统计科、人事政工科、监察室、税源管理科、纳税服务中心、党建办公室9个职能科室,下设6个中心税务所和2个派出机构,有在职干部职工164人,党员161人,负责全市6718户企业和10103户个体工商业户的地方税收征管工作。2017年,国地税联合办税服务厅被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号,再获泰安地税系统绩效考核第一名。
【税收管理】2017年,累计组织各项地方收入241123万元,同比增收5266万元,增长2.2%,实现组织收入平稳增长。进一步提升征管能力,完善数据管理基本制度,重新梳理税种核定、非正常户认定等8类操作流程,数据错误率下降94.7%。全面推行网上报税,全年网上申报率达到91.3%。拓展纳税人自助办税终端,在全省范围内率先上线ARM机,降低征纳成本。强化欠税公告管理,与国税部门联合对51户欠税企业进行公告,实施税收强制执行措施34户,累计执行税款857万元。采取“一窗通办”、相互委托、共同委托等多元化征收方式,累计委托代征地方税费7863.1万元,实现历史新高。年所得12万元以上个税自行申报1862人,补缴税款591万元。对896户纳税人开展汇算清缴工作,补缴企业所得税7100万元。组织稽查人员对全市部分重点企业实施税务稽查,稽查查补入库税款6156万元。
【党建工作】党组成员先后为党员上党课5次,到联系点开展工作调研12次,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。建立党内组织生活的工作范本,统一“三会一课”内容,建成“教材式”党建工作管理模式。从规范党建工作责任清单入手,完善党总支、党总支书记、党支部、党支部书记、党小组和党小组长6个层面的“正负两面”责任清单,形成“上下联动、分工协作、齐抓共管”的党建格局。以“税徽闪耀党旗红”党建品牌为带动,凝聚党员思想,丰富品牌创建内容,激发党员队伍的内生动力。省局党组成员、派驻纪检组长杨洁德,两次到王瓜店中心所开展党建共建。联合肥城市财政局、国税局举办肥城市财税系统“不忘初心跟党走”庆祝建党96周年文艺演出。
【税收法制建设】坚持以机制建设为切入,建立重大事项决策机制、税收事项请示清单制度、重大执法行为说明理由制度、税收业务事项后续管理制度等一系列管理制度,夯实依法行政的基础,促进干部队伍形成依法履职的自觉。以务实管用为原则,推进“坚持依法征税、规范行政处罚、推进审批改革、优化纳税服务、规范税收执法”五项重点,逐步形成法治的思维模式、工作模式、行为模式和价值追求,提升依法办事能力和管理服务效能。依托金税三期风险管理系统、税收风险防控平台,开展自行风险分析,全年预警日常性风险事项6599个、挖掘综合性风险事项1023个,准期应对完成率100%,组织入库税款12562.17万元。以应用执法360系统为保障,全面加强对执法预警数据的监控和分析,将执法风险理念贯穿税收管理全过程,实现税收执法由管理到治理的转变。
【税收工作创新】①税收管理。立足做好土地增收文章,培育地方主税种,开发“土地使用税宗地管理系统”,经验做法得到泰安市委副书记、市长李希信的表扬性批示。②税源管理。建立以风险管理为导向、以差别化管理为基础、以统筹扎口为核心的一体化税收风险管理机制,得到总局大企业司副司长刘新利的肯定和认可,经验做法被省地税局予以推广。③廉政建设。承接泰安市局研发的“泰安地税系统监督执纪‘四种形态’管理平台”,被泰安市局列入专项督导的重点工程。④部门合作。深化财税合作,在14个镇街设置1个联合办税服务大厅,9个联合办税服务室,打破区域限制,推行国地税业务的同城通办,保障国地税征收服务工作的一体化运行,主要做法在全省纳税服务工作会议上作典型发言。自主开发“联合办税服务厅综合管理系统”,实现个人日常事务与绩效考核结果挂钩。⑤科技管税。自行开发的“大稽查工作平台”得到省局稽查局局长王发升的充分肯定,泰安市地税局在肥城召开现场会予以推广。