【概况】市建管局按照建筑行业管理规范化要求，履行部门职责，以持续做大做强建筑安装业为目标，以加快推进企业体制机制创新为动力，以服务建筑安装企业为根本宗旨，不断优化企业发展环境和服务环境，全力做好建筑企业“转方式、调结构”以及企业培植、资质晋升等各项管理服务工作，一业为主，多元经营，促进全市建安业优质、高效、健康发展。开展建筑业企业资质检查工作。共检查企业97家，发现问题企业20家，下达整改通知18份，跟踪整改15家。核准资质升级13家，比上年增加9家，其中一级企业6家（山东省显通安装有限公司晋升为石油化工总承包一级），核准资质增项23家，比上年增加7家，核准新批企业11家，比上年增加4家。开展建筑施工安全的监督整改，查处事故隐患。完成建筑安全管理的职能交接，共受理办结施工许可55件，承诺期限内办结率100%。办理监督注册手续工程372项，面积142.31万平方米；竣工工程145项，竣工面积95.68万平方米，工程一次竣工验收合格率99.3%；竣工验收备案工程142项，面积124.95万平方米；预拌混凝土合同备案96项；监理合同备案131项。获评“省优质结构杯”工程3项、“泰山杯”工程2项、泰安市优质结构工程11项、泰安市优良工程7项。开展养老保障金的上解、拨付、补贴工作。全年共拨付劳保金1428.43万元，拨付施工企业983.24万元。全年共计组织各类专业培训班6期，培训建筑从业人员3126人。
【建筑安全施工管理】坚持党政同责、一岗双责，全面从严落实行业管理，有效杜绝重大伤亡事故发生和有影响的环境保护问题的出现。上半年职能调整前，共召开专题会议6次，开展各类大检查活动5次，共检查153项次，下达《安全生产行政执法文书》112份，查出隐患1162条，责令停工19项次，拆除违安塔吊5部，暂扣安全生产许可证1家，建议暂停执业资格3人；下达《房屋建筑工地环境综合整治督办单》125份，查出问题723条，曝光违规作业企业12家。
【实施“一业支撑多元发展”】坚持鼓励引导企业横向拓展施工领域，纵向拉长产业链条。①力促企业转型升级。兴润、华显、信邦等18家企业转型进入房地产开发、物业管理、设备租赁、商贸、路桥、化工、农业等领域，发展建筑副业企业56家，实现主业与多业的协调联动。②转变经营模式。变垫资建设转为投资经营，逐步实现建筑承包、经营、转让一体化发展，经营模式向BT、BOT、EPC项目转变。以华显、弘腾、万悦、永康等为代表的企业向园林建设、苗木繁育、建材加工、设备制造、旅游开发、劳务输出等领域进军，进一步拓宽企业发展路径和渠道。③广拓融资渠道。兴润园林在齐鲁证券成功挂牌的基础上又在全国中小企业股权交易中心挂牌“新三板”。山东万悦建设有限公司下属的泰安宝森新型建材在上海股交中心Q版挂牌的基础上，又在上海“科技创新板”挂牌。
【建筑装饰装修纳入正规化管理】为强化对建筑装修装饰的规范管理，市编委在市建管局新设装饰管理处。着手建立健全装饰管理处内部管理制度，起草《肥城市装饰装修管理处印章管理制度》《肥城市装饰装修管理处工作考核奖惩制度》《肥城市装饰装修管理处关于实行绩效工资的实施方案》等多项制度，为管理工作的开展奠定基础。已完成信邦建设工程有限公司增项建筑装修装饰专业承包二级资质的材料初审和上报工作，并得到省住建厅核准。完成山东高尚医用设备有限公司和山东大汉医用设备有限公司增项建筑装修装饰专业承包二级资质的材料初审，待省建设厅核准。
【外出施工管理】市建管局作为行业主管部门，为树立好“建安之乡”品牌，利用北京、天津、济南3个办事处，与当地建设主管部门做好沟通联络，开拓建筑市场领域。外出施工区域主要分布在北京、天津、广东、河南、江苏、安徽、湖南、新疆等地。2017年，完成外出施工产值186亿元，占企业总产值75%，人数达到6.6万人，占施工总人数的80%，施工区域遍布除港澳台以外的所有省份。全年出国施工地点新增摩洛哥、阿曼、伊拉克、老挝、土耳其、印尼、沙特、巴基斯坦等国家，完成出国施工产值8.1亿元，出国施工人数4100人。
【建筑节能】推进绿色建筑发展，继续抓好省、市有关政策的贯彻落实，加大绿色建筑的推广力度，强化质量管理，做好高星级绿色建筑标识和示范项目的申报工作。山东汇功置业有限公司申报的上海华府一期工程项目，建筑面积6.71万平方米，获得二星级绿色建筑设计标识，并逐步申报绿色建筑示范项目。指导创建节水型企业、单位、小区工作，与肥城市机关行政事务管理局对接，推进节水型单位创建工作。推进建筑节能审查备案工作，严格执行《民用建筑节能条例》和《山东省民用建筑节能条例》居住建筑65%、公共建筑75%的节能标准，节能审查备案67项，备案建筑面积130.3万平方米。开展建筑节能监督检查及竣工验收工作，监督检查验收36项，总验收建筑面积63.1万平方米。推进新型墙体材料专项基金返还工作，按照规定及时办理基金返还和清理结算手续，全年返还企业到位资金384.55万元。加强新型墙材企业、门窗企业节能认定申报、监督管理工作，全市获得省住建厅节能认定证书的新型墙材、建筑节能技术产品企业20家，建筑节能门窗取得省住建厅节能认定证书及工业产品备案证明的企业19家。加强外地新型墙材企业及门窗企业的登记、管理工作，按照《关于进一步加强外地建筑节能技术产品及建设工业登记产品监管的通知》文件要求，对所有工程中使用的外地生产企业的新型墙体材料、建筑节能门窗及太阳能等产品实行登记管理制度，未取得进肥登记管理证明的不得在工程中使用。至年末，新型墙材备案的10家，太阳能备案的11家，节能门窗备案的5家。
【工程质量监督】全市办理监督注册手续工程372项，面积142.31万平方米；竣工工程145项，竣工面积95.68万平方米，工程一次竣工验收合格率99.3%；竣工验收备案工程142项，面积124.95万平方米；预拌混凝土合同备案96项；监理合同备案131项。推进监督工作创新，加大工程质量安全监督执法力度，抓好工程质量安全监管。从参建各方主体质量行为和工程实体质量两个方面重点监控。强化质量终身责任制度落实，全面落实“两书一牌一档案”▲制度。严厉打击建筑市场尤其是工程质量方面存在的违法违规行为，强化建筑材料进场管理，开展以钢筋、外墙保温材料及预拌混凝土为主的建筑材料专项检查，加大对违法违规行为处罚力度。开展住宅工程质量常见问题专项治理活动，推行工程竣工预验收制度，提高工程一次验收合格率，狠抓住宅质量分户验收，严格落实分户验收比对性复核制度。全面推行施工现场质量管理标准化，继续实施样板引路制度，培育精品工程，提升住宅工程质量水平。强化工程建设过程监管，加强施工单位的现场管理，督促参建各方责任主体严格落实主体责任和各项质量管理措施。提高工程监理单位的现场控制能力，督促监理单位选派具备相应资格和能力的总监理工程师和专业监理工程师进驻施工现场，加强施工现场巡检。督促建设单位、施工单位和监理企业严格落实领导带班制度、隐患排查整改制度和工程管理信息公示制度。强化重点环节监管和重点领域的监督管理，切实做好冬、夏期时段施工质量管理工作，制定下发《关于做好夏季高温季节加强养护确保混凝土工程质量的通知》《关于做好冬季施工措施确保工程质量的通知》等文件，杜绝工程质量事故的发生。加大优良工程创建工作宣传力度，引导各责任主体不断完善内部质量保证体系，提高各方的质量意识和管理水平，提高施工企业创建优良工程的积极性。利用住建局监督管理信息平台，对受监工程质量监督登记、节点管控、监理合同备案、竣工验收备案及时上传，行政执法全程留痕，可溯可查，增强工程质量监督的透明性。严格落实预拌混凝土企业、监理企业监管，实行预拌混凝土供应合同备案管理和监理合同备案管理制度。严格预拌混凝土企业、监理项目备案管理和监理人员的审查力度，确保预拌混凝土企业、监理工作健康有序开展。做好群众工作，妥善处理质量投诉。共受理房屋建筑工程质量投诉28件，已办结28件，办结率100％。
▲“两书”指《质量终身负责制承诺书》和《法定代表人物授权书》；“一牌”指永久性质量责任标牌；“一档”指质量责任信息档案。
【工程质量检测】建立健全工程质量检测体系，加强检测机构建设，提高工作质量和检测技术水平。对辖区内预拌混凝土搅拌站进行监督检查，不断加强预拌混凝土企业实验室的监管力度，督促预拌混凝土生产企业规范质量管理、机构设置及人员配备，落实企业的质量责任行为，提高企业质量自控能力。已有3家预拌混凝土企业通过泰安市建设工程质量监督站专项实验室资格评审，另有7家企业在申报中。2017年5月18日，检测中心顺利通过山东省质量技术监督局组织的“2017年资质认定检验检测机构飞行检查工作”飞行检查小组专家检查；7月9日，检测中心顺利通过山东省质量技术监督局组织的《普通混凝土拌合物性能试验方法标准》（GB/T50080-2016）现场专家审核；11月20日，检测中心顺利通过泰安市质量技术监督局、泰安市住房和城乡建设局组织的“全市建设工程质量检测机构质量提升行动检查”专家小组的检查。