【概况】 2015年,市林业局下设人秘科、造林绿化科(挂市绿化委员会办公室牌子)、林政科(挂政策法规科、行政审批科牌子)、森林资源保护科(挂市护林防火指挥部办公室牌子)4个科室,在编在岗19人。下设林业站、森保站、经济林站、肥城桃产业发展办公室、场圃站、肥城桃研究所6个专业机构,专业技术干部46人。2012—2015年,市林业局以加快现代林业发展为主线,以林业增效、农民增收为目的,深入贯彻林业改革发展政策,推进植树造林,改善生态环境;加快品牌建设,培强做大肥城桃、樱桃、核桃等名优经济林基地;强化依法治林、科技兴林,着力构建林业生态、林业产业、林业文化三大体系。2015年,全市有林地面积69.96万亩,森林覆盖率达到40.6%,活立木蓄积量245万立方米,经济林总产量26.8万吨,林业总产值达到70.6亿元。肥城市先后荣获全省森林防火能力建设达标示范县、绿色生态泰安建设先进县、全市森林防火先进单位等称号,获批“康王河国家湿地公园(试点)”;市林业局先后荣获全省林业系统先进集体、全省林业科技工作先进集体、2011—2013年全省重大林业有害生物防控工作先进集体、全省第二次湿地资源调查先进集体、第二届中国国际林业产业博览会先进单位、第十届中国林产品交易会先进单位等称号。
【植树造林】 2012—2015年,实施中央财政造林补贴、长江防护林工程项目、农田林网化建设、村镇驻地四旁植树等绿化工程,构建以村镇四旁为点、以绿色通道为带、以农田林网为线、以荒山绿化为片的“点、带、线、片”一体化绿化体系。全市森林覆盖率从39.8%提高到40.6%,活立木蓄积量从214万立方米增加到245万立方米。2014年,安驾庄镇被泰安市人民政府授予“绿色生态泰安建设先进乡镇”荣誉称号;边院镇被山东省绿委会授予“山东省绿化模范镇”荣誉称号;2015年,牛山林场被省林业厅授予“2015年山东省生态文明示范教育基地”荣誉称号。
【森林防火工作】 坚持“预防为主,积极消灭”的方针,加强森林消防专业队伍、扑火装备、物资储备“三项建设”和基础设施建设,提高防扑救森林火灾能力。队伍建设中创新招录模式,市林业局与市高级技工学校联合招生组建起100人的森林防火常备军,作为市森林消防专业大队。加强扑火装备配置和物资储备,投资400多万元,购置串联型高压森林灭火泵6组、风力灭火机200台,背负式水枪200套,防火马甲600件、预警信号旗600套。全面推进基础设施建设,投资400万元,对牛山林区进行整体规划,打通牛山林区上山通道,并在山顶新建容量200立方米以上的蓄水池2个、1200立方的拦水坝1处。邀请泰安市泰山圣地园林工程有限公司对北部山区防火通道进行整体规划。投资200多万元,建设市森林防火指挥中心和三处国有林场远程视频监控系统,并实现联网。2014年,肥城市被省政府授予“全省森林防火能力建设达标示范县(市、区)”荣誉称号,市牛山林场被省政府授予“全省森林防火能力建设达标国有林场”荣誉称号。2015年,肥城市林业局被泰安市政府评为“泰安市应急管理示范点”。
【林业有害生物防控】 2012—2015年,坚持预防为主,综合防治的原则,加强主要病虫害的预测预报和防控防治。进行美国白蛾测报工作,在全市累计悬挂70处美国白蛾性诱捕器监测点,由专人监测美国白蛾雄成虫活动情况。2015年3月,在山东农业大学植保学院的支持下,开展第三次林业有害生物普查工作。财政投资开展飞机喷药防治美国白蛾、杨小舟蛾等林业重大食叶害虫防治工作,2012年、2014年、2015年飞防面积分别为24.5万亩、30万亩、32万亩,其中2015年进行政府招投标,由中标的飞防公司实施飞防工作。
【康王河湿地公园建设试点工作】 康王河发源于泰山西麓,属黄河流域,为国家南水北调东线工程的最后一个调蓄水库——东平湖的重要入湖河流,自东向西横贯肥城市的潮泉镇、老城街道、新城街道、王瓜店街道、市高新区、桃园镇、湖屯镇和石横镇等8个镇街和单位,全长37公里,总流域面积427.7平方公里。为更好地保护和利用康王河湿地生态系统,保障国家南水北调东线工程的水质安全,2012年市委、市政府提出建设康王河国家湿地公园的战略构想,2013年正式委托国家林业局林产工业规划设计院开始编制湿地公园总体规划,通过各级的专家评审,2014年12月,国家林业局批准同意开展康王河国家湿地公园建设试点工作。2015年,S329公路占用康王河国家湿地公园完成办理占用湿地审批工作。
【市森林公安局建设】 肥城市森林公安局(肥城市公安局森林警察大队)成立于2010年11月,2012年12月组建起班子,机构级别为副科级,设局长、教导员各1名。下设副科级牛山林区派出所,级别为副科级,设所长、教导员各1名。2014年12月,经市编办批复,市森林公安局设置刑事侦查中队、治安管理中队2个股级内设机构。2013年6月,成立中共肥城市森林公安局支部委员会。2014年6月,搬入长山街006号办公。
【集体林权制度改革】 2012—2015年,在完成以确权发证为主的主体改革基础上,全面深入推进集体林权制度配套改革。借助市公共资源交易中心、农村经营管理、农村“三资”管理服务平台,建立市集体林权流转交易平台,期间完成林权流转43.56万亩;全市建成各类专业合作社230多家,其中国家级农民合作社示范社1家、省级林业专业合作社12家、泰安市级农民专业合作社示范社9家;与农村信用合作社、邮政储蓄银行等金融部门联合,以林权作抵押,为企业或承包大户提供贷款服务,办理林权抵押贷款2.8亿元。
【林政执法】 编制县级林地保护利用规划,将辖区内林地和依法可用于林业发展的其他土地,分解落实到小班地块,并形成林地“一张图”,形成“以规划管地”“以图管地”的林地管理工作新局面。加强与森林公安的协作,坚决遏制毁林开垦和擅自改变林地用途行为,杜绝林地非法流失。累计查处非法占用林地行政案件20余起,收缴罚款40多万元。
【果品标准化生产】 参照国家、省、市各级有关无公害果品生产标准,对肥城桃、核桃、樱桃、苹果等果品逐一制定从生产环境、生产过程到果品质量、加工包装等一系列生产标准化技术规程,贯穿果品生产的产前、产中、产后全过程,印发成册并下发到各果品重点生产镇街村,使果品生产有章可循。同时,加快果品无公害、绿色认证,提高果品品质及优质果率。至2015年,全市共认证2万亩。
【果品良种引进】 2012—2015年,先后引进名特优稀核桃、桃、樱桃、苹果、蓝莓、油用牡丹、文冠果等果树优良品10多个,示范推广面积10万多亩,果树良种进化进程得到加快。完善良种良法配套,制定标准化生产技术规程,推广新技术、新成果。核桃重点推广岱香、秋香、硕香、鲁果2号等优良品种,樱桃重点推广早大果、美早、布鲁克斯、布莱特等优良品种,推广高光效修剪、环剥刻芽、人工授粉、果园覆草等技术,提高果品品质和优质果率。苹果重点推广自根砧良种苗木,推广矮砧化密植栽培技术。
【特色果品及产区】 至2015年,全市已形成肥城桃、核桃、樱桃、苹果、设施果树、蓝莓六大特色果品产区。肥城桃主要分布于新城街道、桃园镇、仪阳街道;核桃主要分布于老城街道、潮泉镇、王瓜店街道、湖屯镇、石横镇、王庄镇、安临站镇、孙伯镇;苹果主要分布于潮泉镇、湖屯镇、安驾庄镇、边院镇;设施果树主要分布于新城街道、潮泉镇、桃园镇;蓝莓主要分布于边院镇。
【肥桃发展】 2012—2015年,加强培优技术措施,全市肥城桃面积得到恢复性增长,至2015年,全市有肥城桃面积4.2万亩,品种60多个,总产量1.4亿斤,总产值达到6.6亿元左右,亩均收益达到15000元以上。初步形成集特色基地、赏花品桃、加工销售、桃木工艺品开发、桃文化展示、桃源风情游于一体的产业化格局。2013年,“肥城桃”先后入选“山东省十大地理标志商标”“2013年度全国名特优新农产品目录”。2014年,肥城桃地理标志肥城商标荣获中国驰名商标称号。2015年,肥城桃地理标志荣获“中国果品百强品牌”和“中国果品区域公用品牌50强”两项国家级荣誉,入选“全国名优特新农产品”目录,申报农业部农产品地理标志登记并已公示。(江永恒)