【概况】 市发改局为市政府重要的综合经济管理部门，承担着全市重大项目建设、服务业新兴产业培植、园区建设推进、对上争取、综合计划编制、体制改革等工作。下设重点建设项目办公室、服务业办公室两个一级事业单位。2012—2015年，市发改局围绕市委、市政府的各项中心工作，坚持高标准、严要求、快节奏，突出谋全局、抓大事、创亮点，切实转作风、强服务、树形象，全市发展改革各项工作均呈现出“规模体量扩张、效益质量提升、结构层次优化、短板缺陷补齐”的良好态势。
【发展规划编制与实施】 加强中长期规划和年度计划编制实施。编制实施《肥城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，经济社会实现稳定健康发展，基本完成“十二五”规划确定的各项目标任务；每年年初编制年度国民经济和社会发展计划，制定年度经济社会发展的主要预期目标，并通过市人代会审议。做好专项规划编制工作，牵头编制《服务业跨越发展行动计划实施方案》《新兴产业加快培植计划实施方案》《肥城市服务业发展总体规划（2015—2020）》《肥城市现代物流业发展规划（2015—2020）》等规划，为全市经济社会发展提供科学指导。
【经济体制改革】 围绕“争当全国改革发展实验区”目标，推进九大领域217项改革，争取实施7项国家级和7项省级改革试点。有序推进“6+1”农村产权制度改革，被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。扎实推进财税体制改革，国地税联合办税经验在全省推广。大力推动金融创新，4家金融行社落户肥城，新设民间资本管理公司等地方金融机构4家，整合组建新的城投公司。企业上市融资实现突破，泰鹏环保、索力得焊材、一滕新材料、征途信息4家企业在新三板上市融资，实现企业上市“零”的突破，6家企业在齐鲁和上海股交中心挂牌。
【创新驱动】 把创新作为引领发展的第一动力，实施人才队伍建设、科技创新“十大重点工程”；深化政产学研合作，先后与清华大学、中科院等10余家科研院所建立长期战略合作关系，90%以上的规模企业参与战略合作；科技创新能力持续增强，省级企业技术中心达到16家、省级工程技术研究中心4家、院士工作站2家，国家级高新技术企业发展到15家；引进领军型创新创业团队17个、各类高层次人才485人，其中院士3人、“千人计划”专家3人；“品牌肥城”建设成效显著，中国驰名商标、地理标志证明商标、省著名商标分别达到11件、3件和31件，荣获山东名牌23个、泰安市市长质量奖3个，参与制修订国家、行业和地方标准28个。
【区域经济发展】 以开阔的视野、开放的姿态、开明的举措，坚定不移实施开放发展战略，深化改革、扩大开放、鼓励创新、搭建平台，集聚高端要素，释放内生动力，提升发展层次。①以协同融入激发开放活力。立足国家和省对内对外开放总体布局，主动对接“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略，积极融入省会城市群经济圈、泰肥一体联动发展，全面推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，被列为济南都市拓展区。开拓“两个市场”、用好“两种资源”，巩固拓展日韩、新加坡、澳大利亚等海外市场，扩大利用外资、优化对外贸易。②以园区平台提升聚集能力。突出“一区一主业、产业有特色”，集中打造以高新区为龙头，新兴产业园、现代农业高新技术产业示范园、节能环保产业园、循环经济园、现代盐化工园为主体的“一区五园”产业布局；适应经济转型新要求，贯彻生态发展新理念，规划建设生态文化旅游产业园。每个园区均成立指挥部，由市级领导牵头，集聚优势资源，集中用力突破。铺开水电路气、信息网络及服务平台建设，园区建成区面积达到68.4平方公里，吸纳聚集过亿元重点项目95个，总投资602亿元，分别占全市总量的79.2%、86.8%，园区已成为支撑发展的强势增长极。
【重点项目建设】 2012—2015年，坚持用项目建设、扩大投资优化产业结构、拉动县域发展、支撑财税增长。每年铺开实施100多个过亿元重点项目，昌盛石墨电极、海晶120万吨制盐、达润兴高科技物流配送中心等项目竣工投产，金塔节能环保设备制造、瑞福锂业锂云母综合利用产业化工程、鲁中国际电子商务产业园、农大肥业国家土壤修复计划示范基地4个项目被列为省重点建设项目，泰鹏聚酯纺熔环保过滤材料、市供热热网改扩建工程等5个项目获国家专项建设基金扶持；石横特钢集团50万吨型材、中节能生物质发电等77个项目接受泰安市招商引资和重点项目建设检查，计划总投资928.4亿元，73个项目竣工投产，投产率达94.8%；项目建设在优化产业结构、拉动县域发展、支撑财税增长等方面起到不可替代的关键作用，经济发展后劲在项目建设中不断积蓄强化。
【服务业发展】 编制并组织实施《肥城市服务业跨越发展行动计划实施方案（2014—2018）》，明确到2018年的服务业发展目标和重点任务，健全“四个一”工作机制，每年具体细化并组织实施重点工作任务；编制《肥城市服务业发展总体规划（2015—2020）》，对全市服务业的发展目标、发展重点、空间布局、工作措施进行前瞻性规划，明确未来5年服务业发展的目标、方向、重点，提出现代物流、金融服务等15个重点发展行业，策划100个支撑发展的规划项目、10个服务业集聚区、18家骨干服务业企业，提出扶持政策和保障措施；成立以市委副书记为组长，各相关分工副市长为副组长，相关部门及镇街区主要负责同志任成员的服务业跨越发展领导小组，形成目标明确、责任具体、措施落实的推进工作机制；组织实施服务业发展载体建设工程，积极推动省服务业载体项目建设，做好泰安市“103030工程”载体建设项目，实行旬查月报、隔月视察、季度观摩“三级督查”制度，具体到项目建设一线，对重点项目实施分类督导、台账式管理，确保项目建设的快速度；2015年实现服务业增加值299.9亿元，年均增长9.9%，服务业增加值占市内生产总值的比重达到43%，年均提高2个百分点。（张文荣）
发展和改革
【概况】 市发改局为市政府重要的综合经济管理部门，承担着全市重大项目建设、服务业新兴产业培植、园区建设推进、对上争取、综合计划编制、体制改革等工作。下设重点建设项目办公室、服务业办公室两个一级事业单位。2012—2015年，市发改局围绕市委、市政府的各项中心工作，坚持高标准、严要求、快节奏，突出谋全局、抓大事、创亮点，切实转作风、强服务、树形象，全市发展改革各项工作均呈现出“规模体量扩张、效益质量提升、结构层次优化、短板缺陷补齐”的良好态势。
【发展规划编制与实施】 加强中长期规划和年度计划编制实施。编制实施《肥城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，经济社会实现稳定健康发展，基本完成“十二五”规划确定的各项目标任务；每年年初编制年度国民经济和社会发展计划，制定年度经济社会发展的主要预期目标，并通过市人代会审议。做好专项规划编制工作，牵头编制《服务业跨越发展行动计划实施方案》《新兴产业加快培植计划实施方案》《肥城市服务业发展总体规划（2015—2020）》《肥城市现代物流业发展规划（2015—2020）》等规划，为全市经济社会发展提供科学指导。
【经济体制改革】 围绕“争当全国改革发展实验区”目标，推进九大领域217项改革，争取实施7项国家级和7项省级改革试点。有序推进“6+1”农村产权制度改革，被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。扎实推进财税体制改革，国地税联合办税经验在全省推广。大力推动金融创新，4家金融行社落户肥城，新设民间资本管理公司等地方金融机构4家，整合组建新的城投公司。企业上市融资实现突破，泰鹏环保、索力得焊材、一滕新材料、征途信息4家企业在新三板上市融资，实现企业上市“零”的突破，6家企业在齐鲁和上海股交中心挂牌。
【创新驱动】 把创新作为引领发展的第一动力，实施人才队伍建设、科技创新“十大重点工程”；深化政产学研合作，先后与清华大学、中科院等10余家科研院所建立长期战略合作关系，90%以上的规模企业参与战略合作；科技创新能力持续增强，省级企业技术中心达到16家、省级工程技术研究中心4家、院士工作站2家，国家级高新技术企业发展到15家；引进领军型创新创业团队17个、各类高层次人才485人，其中院士3人、“千人计划”专家3人；“品牌肥城”建设成效显著，中国驰名商标、地理标志证明商标、省著名商标分别达到11件、3件和31件，荣获山东名牌23个、泰安市市长质量奖3个，参与制修订国家、行业和地方标准28个。
【区域经济发展】 以开阔的视野、开放的姿态、开明的举措，坚定不移实施开放发展战略，深化改革、扩大开放、鼓励创新、搭建平台，集聚高端要素，释放内生动力，提升发展层次。①以协同融入激发开放活力。立足国家和省对内对外开放总体布局，主动对接“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略，积极融入省会城市群经济圈、泰肥一体联动发展，全面推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，被列为济南都市拓展区。开拓“两个市场”、用好“两种资源”，巩固拓展日韩、新加坡、澳大利亚等海外市场，扩大利用外资、优化对外贸易。②以园区平台提升聚集能力。突出“一区一主业、产业有特色”，集中打造以高新区为龙头，新兴产业园、现代农业高新技术产业示范园、节能环保产业园、循环经济园、现代盐化工园为主体的“一区五园”产业布局；适应经济转型新要求，贯彻生态发展新理念，规划建设生态文化旅游产业园。每个园区均成立指挥部，由市级领导牵头，集聚优势资源，集中用力突破。铺开水电路气、信息网络及服务平台建设，园区建成区面积达到68.4平方公里，吸纳聚集过亿元重点项目95个，总投资602亿元，分别占全市总量的79.2%、86.8%，园区已成为支撑发展的强势增长极。
【重点项目建设】 2012—2015年，坚持用项目建设、扩大投资优化产业结构、拉动县域发展、支撑财税增长。每年铺开实施100多个过亿元重点项目，昌盛石墨电极、海晶120万吨制盐、达润兴高科技物流配送中心等项目竣工投产，金塔节能环保设备制造、瑞福锂业锂云母综合利用产业化工程、鲁中国际电子商务产业园、农大肥业国家土壤修复计划示范基地4个项目被列为省重点建设项目，泰鹏聚酯纺熔环保过滤材料、市供热热网改扩建工程等5个项目获国家专项建设基金扶持；石横特钢集团50万吨型材、中节能生物质发电等77个项目接受泰安市招商引资和重点项目建设检查，计划总投资928.4亿元，73个项目竣工投产，投产率达94.8%；项目建设在优化产业结构、拉动县域发展、支撑财税增长等方面起到不可替代的关键作用，经济发展后劲在项目建设中不断积蓄强化。
【服务业发展】 编制并组织实施《肥城市服务业跨越发展行动计划实施方案（2014—2018）》，明确到2018年的服务业发展目标和重点任务，健全“四个一”工作机制，每年具体细化并组织实施重点工作任务；编制《肥城市服务业发展总体规划（2015—2020）》，对全市服务业的发展目标、发展重点、空间布局、工作措施进行前瞻性规划，明确未来5年服务业发展的目标、方向、重点，提出现代物流、金融服务等15个重点发展行业，策划100个支撑发展的规划项目、10个服务业集聚区、18家骨干服务业企业，提出扶持政策和保障措施；成立以市委副书记为组长，各相关分工副市长为副组长，相关部门及镇街区主要负责同志任成员的服务业跨越发展领导小组，形成目标明确、责任具体、措施落实的推进工作机制；组织实施服务业发展载体建设工程，积极推动省服务业载体项目建设，做好泰安市“103030工程”载体建设项目，实行旬查月报、隔月视察、季度观摩“三级督查”制度，具体到项目建设一线，对重点项目实施分类督导、台账式管理，确保项目建设的快速度；2015年实现服务业增加值299.9亿元，年均增长9.9%，服务业增加值占市内生产总值的比重达到43%，年均提高2个百分点。（张文荣）