【概况】 2012年，肥城市政府设置市政府办公室、发展和改革局、经济和信息化局、教育局、科学技术局、公安局、监察局（与市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数）、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业局、商务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、环境保护局、统计局、林业局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局24个工作部门。2014年11月，根据《中共肥城市委肥城市人民政府关于肥城市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》，将市卫生局的职责、市人口和计划生育局的计划生育管理和服务职责进行整合，组建市卫生和计划生育局，加挂市中医药管理局牌子，为市政府工作部门。不再保留市卫生局、市人口和计划生育局。将原由省垂直管理的市工商行政管理局、市质量技术监督局调整为肥城市政府管理，将市工商行政管理局的职责、市质量技术监督局的职责进行整合，组建市市场监督管理局，为市政府工作部门。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局。将市政府食品安全工作办公室的职责、市食品药品监督管理局的职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责进行整合，重新组建市食品药品监督管理局，加挂市食品安全委员会办公室牌子，为市政府工作部门。不再保留市政府食品安全工作办公室和原市食品药品监督管理局。至2014年底，肥城市政府设置工作部门24个。
2012—2015年，克难攻坚，创新实干，“十二五”圆满收官，经济平稳较快发展，社会更加和谐进步。
综合实力显著提升。强化调控引导，有效应对困难挑战，经济保持稳中有进、进中向好的良好态势。2015年，完成市内生产总值699.33亿元，年均增长8.5%；一般公共预算收入38.83亿元，年均增长9%；全社会固定资产投资547.3亿元，年均增长13.9%；社会消费品零售总额262.2亿元，年均增长12.8%。金融机构各项存贷款余额422.42亿元、269.13亿元，分别是2011年的1.6倍、1.5倍；城乡居民人均可支配收入22329元，年均增长10.8%。2015年在全国县域经济基本竞争力百强中列第59位，在全国中小城市综合实力百强、最具投资潜力百强、福布斯中国大陆最佳县级城市排名中分列第46位、18位和19位。荣获国家卫生城市、全国平安建设先进市、节水型城市、文化先进县、文明城市提名城市、义务教育发展基本均衡县、粮食生产先进县，全省国土资源节约集约模范市、循环经济示范县、生态文明乡村建设先进市、人居环境奖等多项国家和省级荣誉称号。
产业结构持续优化。深入实施农业全面振兴、传统工业高端提升、服务业跨越发展、新兴产业加快培植“四项行动计划”，加快产业转型升级，三次产业比例调整为7.2:49.9:42.9。现代农业提升发展。重点打造南部有机菜、西部“两菜一粮”、东部生态农业、北部乡村旅游、中部肥城桃“五大特色片区”，规模特色优势进一步凸显。规模以上农业龙头企业达到155家，其中国家级1家、省级7家；农民专业合作社1032家，家庭农场459家。连年举办国际有机农产品博览会，成为国家级出口食品农产品质量安全示范区、全省首家海峡两岸有机农业合作交流示范基地，市现代农业高新技术产业示范区获批国家农业产业化示范基地和全省首批农业科技园。全市规模饲养比重达到86%。农业机械化水平提高到88.9%。
工业经济稳健发展。加快推动主导产业由低端向高端攀升，产品向产业链、价值链高端延伸，成为省优质纤维素醚生产基地和土工合成材料示范基地，工程机械及汽车配件被认定为省重点产业集群。入选全国工业百强县，列第37位。75个项目列入省企业重点技术改造导向计划，阿斯德产品优化升级项目进展顺利。新兴产业和高新技术产业产值占规模以上工业产值比重分别达到23%、28.75%。深入推进大众创业、万众创新，实现民营经济产值1950亿元；私营企业发展到6000家、个体工商户48669户；完成建筑业总产值223亿元。服务业加速发展。实现服务业增加值296.1亿元；桃花节和金秋品桃节融合带动效应显著提高，旅游业总收入18.5亿元。春秋古城、翦云山、云蒙山、刘台桃花源景区成功创建国家3A级景区。陆房突围胜利纪念馆建成开馆，被认定为国家级纪念设施。抢抓“互联网+”机遇，大力发展电子商务，实现电商交易额90亿元，比上年增长126.5%，被列为“千县万村”计划第二批试点县，边院镇徐庙村成为全市首个淘宝村，王庄镇东孔村被评为省级电商示范村。
发展后劲明显增强。引进中节能、中国华电、京粮集团等一批央字号、全国500强企业。成功争取全国第三批发展改革试点、首批主体功能区建设试点、智慧城市试点等一系列区域性政策。关系长远发展的青兰高速肥城段、泰肥一级路西延、济微路东移等重大交通项目取得突破性进展。集中优势资源要素推动园区发展，“五区九园”建成区达到48.9平方公里，吸纳全市92%的过亿元重点项目。
城乡面貌焕然一新。城市建成区面积达到44.3平方公里，城镇化率57%。打造白云山公园、范蠡公园、龙山河“十里画廊”等主题性公园，文化中心、沿河古建筑、人防商城等功能性项目，城区供热管网改造、污水处理厂升级等惠民工程。建成引汶调水工程，城市水系生态得到改善。龙山河水利风景区被评为国家水利风景区，康王河公园被批建为国家湿地公园。启动数字化城管系统，理顺城市管理体制，构建起城管长效机制。实施“气化肥城”建设，镇街区驻地实现天然气全覆盖。行政村通柏油路率、通客车率均达100%。积极推进生态文明村镇建设，3个镇被确定为全国重点镇，10个镇街被评为国家级生态镇，2个镇被列为省“百镇建设示范行动”示范镇，3个镇被评为省旅游强乡镇。实施桃都美丽乡村建设行动，85%的村居达到桃都美丽乡村标准，4个农村社区被评为省农村新型示范社区。城乡环卫一体化群众满意度居全省前列。植树造林5.04万亩，森林覆盖率达到40.8%。
发展活力充分释放。有序推进“6+1”农村产权制度改革，被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。扎实推进财税体制改革，国地税联合办税经验在全省推广。大力推动金融创新，3家金融行社落户肥城，新设民间资本管理公司等地方金融机构3家，整合组建新的城投公司。企业上市融资实现突破，5家企业在“新三板”上市，11家企业在齐鲁和上海股交中心挂牌。科技创新能力持续增强，省级企业技术中心达到16家、省级工程技术研究中心4家、院士工作站2家，国家级高新技术企业发展到15家。引进领军型创新创业团队17个、各类高层次人才485人，其中院士3人、“千人计划”专家3人。“品牌肥城”建设成效显著，中国驰名商标、地理标志证明商标、省著名商标分别达到11件、3件和31件，荣获山东名牌23个、泰安市市长质量奖3个，参与制修订国家、行业和地方标准28个。
社会事业协调共进。2012—2015年，民生支出累计116.2亿元，占财政总支出的61.57%，年均增长15.45%。每年承诺的10件民生实事均全面完成。社会保障扩面提标，社保综合参保率达到93.3%。发放小额担保贷款3.25亿元扶持就业创业，新增就业、劳动力转移就业分别达到5.42万人和7.44万人，登记失业率控制在3.0%以内。实行阳光低保专项行动，城市和农村低保标准提高到6000元和3400元，农村五保集中和分散供养标准分别提高到5500元和4200元。探索建立“平台式”综合大救助体系，建立完善覆盖城乡的社会养老制度，建成启用社会福利中心，新建改建敬老院、幸福院和社区日间照料中心多处，养老服务体系建设初见成效，困难群众生活得到有效保障。推动教育高位均衡发展，新建改建中小学校舍、幼儿园，实现农村教育优质化、城区义务教育一体化、高中教育城区化，被评为全国“两基”工作先进市。市医院门诊病房综合楼等一批医疗设施项目建成投入使用，规范化改造村卫生室，构建城乡医保一体化格局，基本药物“零差价”销售实现全覆盖。成功创建国家慢病综合防控示范区。启动全国文明城市创建，实施文化惠民工程，公共文化服务递进培养工程成为国家首批公共文化服务示范项目。深化“双联双帮”工程，发挥市连心办的作用，畅通为民服务渠道，在泰安科学发展考核群众满意度电话访问中，连年居县市区首位。深入开展平安肥城、法治肥城建设，创新社会治理，生产安全和食品药品质量安全形势总体平稳，应急预警、救援和防灾减灾体系日趋完善，社会保持和谐稳定。
政府建设切实改进。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，促进作风建设常态化长效化。开展优化发展环境集中整治行动，强力查纠“四风”问题，机关作风明显改善。制定厉行勤俭节约等规定，完善公务接待、公务用车、办公用房管理制度，“三公”经费得到严格控制。建立政府法律顾问制度，开展机关干部学法用法考法活动，提高依法行政能力。推进简政放权，整合优化行政审批流程，实施“三证合一、一照一码”制度，建立权力、责任等“四个清单”，强化政务督查、效能监察和审计监督，优化营商环境。自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督，办理人大代表议案、政协委员提案的办复率均达到100%。
【经济工作会】 市委、市政府每年召开一次全市经济工作会议。2012年1月19日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是深入贯彻落实中央、省、泰安市经济工作会议和市第十三次党代会、市人大、政协“两会”精神，总结2011年经济工作，分析研究经济形势，部署2012年的经济发展任务，动员全市上下进一步认清形势，找准差距，明确任务，强化措施，坚定信心，乘势而上，努力推动全市经济社会又好又快发展。市委书记单传海和市委副书记、市长张成伟分别讲话。会议隆重表彰2011年度全市经济工作先进单位和个人。2013年2月2日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省、泰安市经济工作会议和市委十三届二次全体（扩大）会议精神，总结2012年的经济工作，表彰先进，分析形势，安排部署2013年的经济发展任务，动员全市上下解放思想，攻坚克难，开拓创新，拼搏实干，努力推动全市经济社会更好更快发展。市委书记单传海，市委副书记、市长张成伟分别在会上讲话。2014年2月12日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省和泰安市经济工作会议精神，按照市委十三届三次全体会议的部署要求，回顾总结2013年的经济工作，表彰先进单位和个人，分析研究当前面临的形势，安排部署2014年的经济工作任务，动员全市上下快字当头、好字优先，解放思想、拼搏实干，努力推动全市在新起点上转型发展、创新发展、跨越发展，全面开启“中国桃都、美好肥城”建设新征程，不断开辟肥城改革发展实践的新境界。市委书记、市人大常委会主任张成伟，市委副书记、市长常绪扩分别在会上讲话，市委副书记王新民主持会议，并宣读市委、市政府《关于表彰2013年度科学发展先进单位和先进个人的通报》。2015年2月11日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省和泰安市经济工作会议精神，按照市委十三届五次全体会议的总体要求，总结工作，兑现奖惩，分析形势，部署任务，动员全市各级以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的举措，适应新常态，谋求新作为，创造新业绩，开创新局面，不断推进全市经济社会平稳健康发展。市委书记、市人大常委会主任张成伟，市委副书记、市长常绪扩分别在会上讲话，市委副书记王新民主持会议。市委常委、副市长李华民宣读市委、市政府《关于表彰2014年度科学发展先进单位和先进个人的通报》。会议对先进单位和先进个人进行表彰奖励。
【市政府全体（扩大）会议】 2012年4月27日，市政府全体（扩大）会议在泰西会议中心召开，市委副书记、市长张成伟主持会议并讲话。会议主要贯彻落实泰安市政府全体成员（扩大）会议精神，对2012年政府系统的重点工作进行再梳理、再强化，动员全市各级以更加务实的工作态度、更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，全力以赴做好各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。2013年3月9日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长张成伟在会上作重要讲话。主要是深入贯彻泰安市政府全体成员（扩大）会议、市委十三届二次全体（扩大）会议精神，对2013年政府工作进行再梳理、再部署，进一步动员政府系统各部门统一思想，振奋精神，咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，努力开创政府工作的新局面，推动县域经济跨越争先。2014年3月1日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长常绪扩在会上作重要讲话。主要贯彻落实省市政府廉政工作会议、泰安市政府全体成员（扩大）会议等系列会议精神，按照市委十三届三次全体会议的要求，对2014年政府工作进行再安排、再部署，动员全市各级进一步坚定信心，振奋精神，创新作为，扎实苦干，强力推进各项工作落实，努力开创政府工作新局面。2015年3月9日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长常绪扩在会上作重要讲话。主要贯彻泰安市政府全体成员（扩大）会议精神，按照市委十三届四次全体会议、人大政协两会、经济工作会等一系列会议的要求，进一步分解细化全市重点经济工作，并就加强政府自身建设和廉政建设、全面推进工作落实进行安排部署，动员政府系统广大党员干部，切实转变工作作风，以求真务实、奋发图强的精神状态，全力抓好政府各项工作，确保全面完成好全年的目标任务，推动全市经济社会发展再上新水平。
【重大决策】 2012—2015年，共颁布实施政府令8件。2012年，颁布实施《肥城市财政投资评审管理办法》﹙政府令60号﹚、《肥城市人民政府关于公布保留的市级行政许可事项和非行政许可事项的决定》﹙政府令61号﹚、《肥城市再生资源回收经营管理办法》﹙政府令62号﹚。2013年，颁布实施《肥城市城区烧烤管理暂行办法》﹙政府令63号﹚、《肥城市城区洗车业管理暂行办法》﹙政府令64号﹚、《肥城市尚庄炉水库管理办法》﹙政府令65号﹚。2014年，颁布实施《肥城市城市综合管理实施细则》﹙政府令66号﹚、《肥城市政府合同管理暂行办法》﹙政府令67号﹚。
2012—2015年，市政府、政府办公室共制定印发涉及意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函等文件共833件。其中，2012年203件，2013年235件，2014年212件，2015年183件。
2012年2月，制定印发《肥城桃树采伐管理暂行规定》《肥城市推进义务教育高位优质均衡发展实施方案》。4月，制定印发《肥城市城乡生活垃圾处理一体化工作实施办法（试行）》。5月，制定印发《关于推进项目建设加快工业经济转型升级的意见》。6月，制定印发《关于大力推进林下经济发展的意见》。8月，印发《关于促进金融业更好更快发展的意见》。10月，印发《关于大力扶持小型微型企业发展的意见》。11月，制定印发《肥城市重点项目联合预审推进工作办法》。
2013年3月，印发《关于认真学习贯彻省政府260号令进一步加强安全生产工作的通知》。6月，制定《关于印发肥城市物业服务监督考核方案的通知》。7月，制定印发《关于加快社会养老服务体系建设的意见》。10月，制定印发《关于加快推进文化产业发展的实施意见》。11月，制定印发《关于加快全市乡村旅游发展的意见》《关于印发中小企业进入场外交易市场挂牌扶持政策的通知》。12月，制定印发《关于开展集中行使行政复议职权工作的通知》。
2014年3月，制定《关于印发肥城市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案的通知》。5月，制定《关于印发肥城市城乡规划委员会工作规则的通知》。6月，印发《关于进一步明确政府投资建设项目监督中财政评审与投资审计职责的通知》。7月，制定《关于印发肥城市实施工业经济转型升级“双十双十五”工程评选方案（实行）的通知》。8月，制定印发《肥城市环境违法行为有奖举报暂行办法》。9月，制定印发《关于加强保障性住房管理工作的意见》。11月，制定《关于印发肥城市人民政府工作制度的通知》。
2015年4月，制定《关于印发市政府机关干部学法用法考法活动实施方案的通知》。5月，制定《关于加快发展养老服务业的意见关于加强房屋安全管理工作的意见》《关于印发肥城市行政服务中心管理暂行办法的通知》。6月，制定印发《关于加强房屋安全管理工作的意见》。7月，制定印发《关于进一步加强社区物业管理工作的意见》。10月，制定印发《关于公布肥城市市级涉企收费清单的通知》。11月，制定印发《关于支持金融集聚区建设的政策规定的通知》。12月，制定印发《关于建立网格化环境监管体系强化环境保护监管责任的通知》。
综述
【概况】 2012年，肥城市政府设置市政府办公室、发展和改革局、经济和信息化局、教育局、科学技术局、公安局、监察局（与市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数）、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业局、商务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、环境保护局、统计局、林业局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局24个工作部门。2014年11月，根据《中共肥城市委肥城市人民政府关于肥城市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》，将市卫生局的职责、市人口和计划生育局的计划生育管理和服务职责进行整合，组建市卫生和计划生育局，加挂市中医药管理局牌子，为市政府工作部门。不再保留市卫生局、市人口和计划生育局。将原由省垂直管理的市工商行政管理局、市质量技术监督局调整为肥城市政府管理，将市工商行政管理局的职责、市质量技术监督局的职责进行整合，组建市市场监督管理局，为市政府工作部门。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局。将市政府食品安全工作办公室的职责、市食品药品监督管理局的职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责进行整合，重新组建市食品药品监督管理局，加挂市食品安全委员会办公室牌子，为市政府工作部门。不再保留市政府食品安全工作办公室和原市食品药品监督管理局。至2014年底，肥城市政府设置工作部门24个。
2012—2015年，克难攻坚，创新实干，“十二五”圆满收官，经济平稳较快发展，社会更加和谐进步。
综合实力显著提升。强化调控引导，有效应对困难挑战，经济保持稳中有进、进中向好的良好态势。2015年，完成市内生产总值699.33亿元，年均增长8.5%；一般公共预算收入38.83亿元，年均增长9%；全社会固定资产投资547.3亿元，年均增长13.9%；社会消费品零售总额262.2亿元，年均增长12.8%。金融机构各项存贷款余额422.42亿元、269.13亿元，分别是2011年的1.6倍、1.5倍；城乡居民人均可支配收入22329元，年均增长10.8%。2015年在全国县域经济基本竞争力百强中列第59位，在全国中小城市综合实力百强、最具投资潜力百强、福布斯中国大陆最佳县级城市排名中分列第46位、18位和19位。荣获国家卫生城市、全国平安建设先进市、节水型城市、文化先进县、文明城市提名城市、义务教育发展基本均衡县、粮食生产先进县，全省国土资源节约集约模范市、循环经济示范县、生态文明乡村建设先进市、人居环境奖等多项国家和省级荣誉称号。
产业结构持续优化。深入实施农业全面振兴、传统工业高端提升、服务业跨越发展、新兴产业加快培植“四项行动计划”，加快产业转型升级，三次产业比例调整为7.2:49.9:42.9。现代农业提升发展。重点打造南部有机菜、西部“两菜一粮”、东部生态农业、北部乡村旅游、中部肥城桃“五大特色片区”，规模特色优势进一步凸显。规模以上农业龙头企业达到155家，其中国家级1家、省级7家；农民专业合作社1032家，家庭农场459家。连年举办国际有机农产品博览会，成为国家级出口食品农产品质量安全示范区、全省首家海峡两岸有机农业合作交流示范基地，市现代农业高新技术产业示范区获批国家农业产业化示范基地和全省首批农业科技园。全市规模饲养比重达到86%。农业机械化水平提高到88.9%。
工业经济稳健发展。加快推动主导产业由低端向高端攀升，产品向产业链、价值链高端延伸，成为省优质纤维素醚生产基地和土工合成材料示范基地，工程机械及汽车配件被认定为省重点产业集群。入选全国工业百强县，列第37位。75个项目列入省企业重点技术改造导向计划，阿斯德产品优化升级项目进展顺利。新兴产业和高新技术产业产值占规模以上工业产值比重分别达到23%、28.75%。深入推进大众创业、万众创新，实现民营经济产值1950亿元；私营企业发展到6000家、个体工商户48669户；完成建筑业总产值223亿元。服务业加速发展。实现服务业增加值296.1亿元；桃花节和金秋品桃节融合带动效应显著提高，旅游业总收入18.5亿元。春秋古城、翦云山、云蒙山、刘台桃花源景区成功创建国家3A级景区。陆房突围胜利纪念馆建成开馆，被认定为国家级纪念设施。抢抓“互联网+”机遇，大力发展电子商务，实现电商交易额90亿元，比上年增长126.5%，被列为“千县万村”计划第二批试点县，边院镇徐庙村成为全市首个淘宝村，王庄镇东孔村被评为省级电商示范村。
发展后劲明显增强。引进中节能、中国华电、京粮集团等一批央字号、全国500强企业。成功争取全国第三批发展改革试点、首批主体功能区建设试点、智慧城市试点等一系列区域性政策。关系长远发展的青兰高速肥城段、泰肥一级路西延、济微路东移等重大交通项目取得突破性进展。集中优势资源要素推动园区发展，“五区九园”建成区达到48.9平方公里，吸纳全市92%的过亿元重点项目。
城乡面貌焕然一新。城市建成区面积达到44.3平方公里，城镇化率57%。打造白云山公园、范蠡公园、龙山河“十里画廊”等主题性公园，文化中心、沿河古建筑、人防商城等功能性项目，城区供热管网改造、污水处理厂升级等惠民工程。建成引汶调水工程，城市水系生态得到改善。龙山河水利风景区被评为国家水利风景区，康王河公园被批建为国家湿地公园。启动数字化城管系统，理顺城市管理体制，构建起城管长效机制。实施“气化肥城”建设，镇街区驻地实现天然气全覆盖。行政村通柏油路率、通客车率均达100%。积极推进生态文明村镇建设，3个镇被确定为全国重点镇，10个镇街被评为国家级生态镇，2个镇被列为省“百镇建设示范行动”示范镇，3个镇被评为省旅游强乡镇。实施桃都美丽乡村建设行动，85%的村居达到桃都美丽乡村标准，4个农村社区被评为省农村新型示范社区。城乡环卫一体化群众满意度居全省前列。植树造林5.04万亩，森林覆盖率达到40.8%。
发展活力充分释放。有序推进“6+1”农村产权制度改革，被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。扎实推进财税体制改革，国地税联合办税经验在全省推广。大力推动金融创新，3家金融行社落户肥城，新设民间资本管理公司等地方金融机构3家，整合组建新的城投公司。企业上市融资实现突破，5家企业在“新三板”上市，11家企业在齐鲁和上海股交中心挂牌。科技创新能力持续增强，省级企业技术中心达到16家、省级工程技术研究中心4家、院士工作站2家，国家级高新技术企业发展到15家。引进领军型创新创业团队17个、各类高层次人才485人，其中院士3人、“千人计划”专家3人。“品牌肥城”建设成效显著，中国驰名商标、地理标志证明商标、省著名商标分别达到11件、3件和31件，荣获山东名牌23个、泰安市市长质量奖3个，参与制修订国家、行业和地方标准28个。
社会事业协调共进。2012—2015年，民生支出累计116.2亿元，占财政总支出的61.57%，年均增长15.45%。每年承诺的10件民生实事均全面完成。社会保障扩面提标，社保综合参保率达到93.3%。发放小额担保贷款3.25亿元扶持就业创业，新增就业、劳动力转移就业分别达到5.42万人和7.44万人，登记失业率控制在3.0%以内。实行阳光低保专项行动，城市和农村低保标准提高到6000元和3400元，农村五保集中和分散供养标准分别提高到5500元和4200元。探索建立“平台式”综合大救助体系，建立完善覆盖城乡的社会养老制度，建成启用社会福利中心，新建改建敬老院、幸福院和社区日间照料中心多处，养老服务体系建设初见成效，困难群众生活得到有效保障。推动教育高位均衡发展，新建改建中小学校舍、幼儿园，实现农村教育优质化、城区义务教育一体化、高中教育城区化，被评为全国“两基”工作先进市。市医院门诊病房综合楼等一批医疗设施项目建成投入使用，规范化改造村卫生室，构建城乡医保一体化格局，基本药物“零差价”销售实现全覆盖。成功创建国家慢病综合防控示范区。启动全国文明城市创建，实施文化惠民工程，公共文化服务递进培养工程成为国家首批公共文化服务示范项目。深化“双联双帮”工程，发挥市连心办的作用，畅通为民服务渠道，在泰安科学发展考核群众满意度电话访问中，连年居县市区首位。深入开展平安肥城、法治肥城建设，创新社会治理，生产安全和食品药品质量安全形势总体平稳，应急预警、救援和防灾减灾体系日趋完善，社会保持和谐稳定。
政府建设切实改进。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，促进作风建设常态化长效化。开展优化发展环境集中整治行动，强力查纠“四风”问题，机关作风明显改善。制定厉行勤俭节约等规定，完善公务接待、公务用车、办公用房管理制度，“三公”经费得到严格控制。建立政府法律顾问制度，开展机关干部学法用法考法活动，提高依法行政能力。推进简政放权，整合优化行政审批流程，实施“三证合一、一照一码”制度，建立权力、责任等“四个清单”，强化政务督查、效能监察和审计监督，优化营商环境。自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督，办理人大代表议案、政协委员提案的办复率均达到100%。
【经济工作会】 市委、市政府每年召开一次全市经济工作会议。2012年1月19日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是深入贯彻落实中央、省、泰安市经济工作会议和市第十三次党代会、市人大、政协“两会”精神，总结2011年经济工作，分析研究经济形势，部署2012年的经济发展任务，动员全市上下进一步认清形势，找准差距，明确任务，强化措施，坚定信心，乘势而上，努力推动全市经济社会又好又快发展。市委书记单传海和市委副书记、市长张成伟分别讲话。会议隆重表彰2011年度全市经济工作先进单位和个人。2013年2月2日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省、泰安市经济工作会议和市委十三届二次全体（扩大）会议精神，总结2012年的经济工作，表彰先进，分析形势，安排部署2013年的经济发展任务，动员全市上下解放思想，攻坚克难，开拓创新，拼搏实干，努力推动全市经济社会更好更快发展。市委书记单传海，市委副书记、市长张成伟分别在会上讲话。2014年2月12日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省和泰安市经济工作会议精神，按照市委十三届三次全体会议的部署要求，回顾总结2013年的经济工作，表彰先进单位和个人，分析研究当前面临的形势，安排部署2014年的经济工作任务，动员全市上下快字当头、好字优先，解放思想、拼搏实干，努力推动全市在新起点上转型发展、创新发展、跨越发展，全面开启“中国桃都、美好肥城”建设新征程，不断开辟肥城改革发展实践的新境界。市委书记、市人大常委会主任张成伟，市委副书记、市长常绪扩分别在会上讲话，市委副书记王新民主持会议，并宣读市委、市政府《关于表彰2013年度科学发展先进单位和先进个人的通报》。2015年2月11日，全市经济工作会议在市人民会堂召开。主要是贯彻落实中央、省和泰安市经济工作会议精神，按照市委十三届五次全体会议的总体要求，总结工作，兑现奖惩，分析形势，部署任务，动员全市各级以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的举措，适应新常态，谋求新作为，创造新业绩，开创新局面，不断推进全市经济社会平稳健康发展。市委书记、市人大常委会主任张成伟，市委副书记、市长常绪扩分别在会上讲话，市委副书记王新民主持会议。市委常委、副市长李华民宣读市委、市政府《关于表彰2014年度科学发展先进单位和先进个人的通报》。会议对先进单位和先进个人进行表彰奖励。
【市政府全体（扩大）会议】 2012年4月27日，市政府全体（扩大）会议在泰西会议中心召开，市委副书记、市长张成伟主持会议并讲话。会议主要贯彻落实泰安市政府全体成员（扩大）会议精神，对2012年政府系统的重点工作进行再梳理、再强化，动员全市各级以更加务实的工作态度、更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，全力以赴做好各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。2013年3月9日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长张成伟在会上作重要讲话。主要是深入贯彻泰安市政府全体成员（扩大）会议、市委十三届二次全体（扩大）会议精神，对2013年政府工作进行再梳理、再部署，进一步动员政府系统各部门统一思想，振奋精神，咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，努力开创政府工作的新局面，推动县域经济跨越争先。2014年3月1日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长常绪扩在会上作重要讲话。主要贯彻落实省市政府廉政工作会议、泰安市政府全体成员（扩大）会议等系列会议精神，按照市委十三届三次全体会议的要求，对2014年政府工作进行再安排、再部署，动员全市各级进一步坚定信心，振奋精神，创新作为，扎实苦干，强力推进各项工作落实，努力开创政府工作新局面。2015年3月9日，市政府在泰西会议中心召开全体（扩大）会议。市委副书记、市长常绪扩在会上作重要讲话。主要贯彻泰安市政府全体成员（扩大）会议精神，按照市委十三届四次全体会议、人大政协两会、经济工作会等一系列会议的要求，进一步分解细化全市重点经济工作，并就加强政府自身建设和廉政建设、全面推进工作落实进行安排部署，动员政府系统广大党员干部，切实转变工作作风，以求真务实、奋发图强的精神状态，全力抓好政府各项工作，确保全面完成好全年的目标任务，推动全市经济社会发展再上新水平。
【重大决策】 2012—2015年，共颁布实施政府令8件。2012年，颁布实施《肥城市财政投资评审管理办法》﹙政府令60号﹚、《肥城市人民政府关于公布保留的市级行政许可事项和非行政许可事项的决定》﹙政府令61号﹚、《肥城市再生资源回收经营管理办法》﹙政府令62号﹚。2013年，颁布实施《肥城市城区烧烤管理暂行办法》﹙政府令63号﹚、《肥城市城区洗车业管理暂行办法》﹙政府令64号﹚、《肥城市尚庄炉水库管理办法》﹙政府令65号﹚。2014年，颁布实施《肥城市城市综合管理实施细则》﹙政府令66号﹚、《肥城市政府合同管理暂行办法》﹙政府令67号﹚。
2012—2015年，市政府、政府办公室共制定印发涉及意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函等文件共833件。其中，2012年203件，2013年235件，2014年212件，2015年183件。
2012年2月，制定印发《肥城桃树采伐管理暂行规定》《肥城市推进义务教育高位优质均衡发展实施方案》。4月，制定印发《肥城市城乡生活垃圾处理一体化工作实施办法（试行）》。5月，制定印发《关于推进项目建设加快工业经济转型升级的意见》。6月，制定印发《关于大力推进林下经济发展的意见》。8月，印发《关于促进金融业更好更快发展的意见》。10月，印发《关于大力扶持小型微型企业发展的意见》。11月，制定印发《肥城市重点项目联合预审推进工作办法》。
2013年3月，印发《关于认真学习贯彻省政府260号令进一步加强安全生产工作的通知》。6月，制定《关于印发肥城市物业服务监督考核方案的通知》。7月，制定印发《关于加快社会养老服务体系建设的意见》。10月，制定印发《关于加快推进文化产业发展的实施意见》。11月，制定印发《关于加快全市乡村旅游发展的意见》《关于印发中小企业进入场外交易市场挂牌扶持政策的通知》。12月，制定印发《关于开展集中行使行政复议职权工作的通知》。
2014年3月，制定《关于印发肥城市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案的通知》。5月，制定《关于印发肥城市城乡规划委员会工作规则的通知》。6月，印发《关于进一步明确政府投资建设项目监督中财政评审与投资审计职责的通知》。7月，制定《关于印发肥城市实施工业经济转型升级“双十双十五”工程评选方案（实行）的通知》。8月，制定印发《肥城市环境违法行为有奖举报暂行办法》。9月，制定印发《关于加强保障性住房管理工作的意见》。11月，制定《关于印发肥城市人民政府工作制度的通知》。
2015年4月，制定《关于印发市政府机关干部学法用法考法活动实施方案的通知》。5月，制定《关于加快发展养老服务业的意见关于加强房屋安全管理工作的意见》《关于印发肥城市行政服务中心管理暂行办法的通知》。6月，制定印发《关于加强房屋安全管理工作的意见》。7月，制定印发《关于进一步加强社区物业管理工作的意见》。10月，制定印发《关于公布肥城市市级涉企收费清单的通知》。11月，制定印发《关于支持金融集聚区建设的政策规定的通知》。12月，制定印发《关于建立网格化环境监管体系强化环境保护监管责任的通知》。