【概况】 市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制11人。2015年，实有人员11名。2012—2015年，全市档案工作全面加强档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设，档案科学化管理和为民服务能力显著增强。4年间，市档案局在“创卫”“创城”等系列重大活动中勇于担当，积极作为；打造“桃都记忆工程”品牌，形成涵盖近万张照片的“桃都城市记忆库”，成功举办“桃都记忆工程—腾飞的新城”大型图片展；成功举办“陈光将军遗物捐赠暨肥城抗战文物史料展”，累计接待社会各界群众2000余人次；以纪念抗战胜利70周年为契机，历时四个月，精心筹办陆房突围胜利纪念馆展陈，为陆房突围胜利纪念馆入围第二批国家级抗战设施奠定坚实基础。荣获“山东省档案系统先进集体”“全省档案宣传工作先进集体”“山东省首届档案利用工作最佳服务窗口”“山东省档案学优秀成果一等奖”“泰安市档案工作先进集体”“泰安市档案信息化工作先进集体”“泰安市档案宣传工作先进集体”“泰安市消防安全先进集体”“泰安市2015年度‘五化五星’服务型党组织创建五星级党组织”“2013、2014年度平安建设先进单位”“2014年度科学发展优秀单位”“2014、2015年度机关作风和政风行风建设优秀单位”“2015年度科学发展先进单位”“肥城市创卫工作特别贡献奖”“2015年度信访先进单位”等荣誉称号。（昌筱敏）
【档案保管与利用】 ① 档案保管。改造升级“硬”环境。2012年，按照市委统一部署，重装档案馆楼办公区域。2015年，对照《档案馆建筑设计规范》，改造库房30年的老电路，更换导线、防爆灯和防爆开关等；同年，在库房及办公区域安装远红外电子监控（实时录音录像）、火灾自动报警系统（库房感烟报警）和门禁设备（密码或磁卡配合钥匙解锁）等。通过不同途径丰富馆藏。面向社会公开征集收集各类有价值的档案资料，4年间共接收志书、家谱、光盘、实物等近百件；接收各单位档案移交，先后有解放军7450工厂、市纪委和市民政局婚姻登记处等单位将其部分档案移交进馆，共计2183卷、61964件；搜集各类订阅刊物，4年共整理986册。升级传统的手工检索工具室，将铁皮文件柜更换为手动密集架，同时更换、补充工具夹，每年定时完善各类登记统计簿册。适时审核开放档案，将已经达到开放年限的档案资料，按照相关规定安全合法地对社会公开。严格按照库房“九防”要求进行安全检查，不定时清点档案数量，定时检查各类配套设施、投放防虫防鼠药物等。②档案利用。开通微信平台，选取馆藏经典，定时推送档案故事；充分利用办公区、门厅、走廊等空间，精选馆藏照片，打造独具特色的照片档案走廊；利用革命历史档案纪念世界反法西斯胜利七十周年暨陆房突围胜利七十六周年，承办“肥城抗战文物史料展”并接待社会各界参观人员；根据档案查阅利用情况编写每年的《档案利用效果实例汇编》，同时发掘馆藏资源，借助省内各大网站、刊物宣传档案工作；贴近民生、服务社会，4年间共接待查档群众6688人次，提取档案资料5653卷次，出具相关证明6478份，共计11511页。（刘佳）
【档案监督与指导】 2012—2015年，市档案局不断夯实档案基础业务，加大对辖区内档案工作的监管力度，各镇街、市高新区，市属各部门、企事业单位档案工作走上制度化、规范化和科学化管理的轨道。①稳步推进新农村建设档案工作。2012年，老城街道、孙伯镇先后通过“山东省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇”验收；以汶阳镇、孙伯镇为试点，积极推进镇街档案集中统一管理工作；加强对村级档案的管理和规范，确立新城孙庄、巧山等示范单位，以点带面，示范带动，适时制定全市村级档案示范单位考核标准和细则，促进村级档案工作的开展。②机关、企事业档案工作得到新发展。4年间，全市有20多个机关事业单位提升了档案库房建设和现代化管理水平。市检察院、房管局、人民法院、交警大队、供电公司等单位投入巨资，高标准新建档案馆库，公安局、石横特钢等单位投入数十万，配备先进硬件设施。借助三农大厦及文广大厦办公场所搬迁契机，提前介入，跟踪督促和指导搬迁单位的新档案室建设。累计指导全市180多个单位档案整理规范。③加大专业人员业务培训力度，不断提高专业人员业务素质。4年间，市档案局共举办大型档案专兼职人员培训班3期，培训700人次，系统单位、专项主题等小型培训60多次。为提高教育系统档案人员素质，与市教育局联合举办中小学档案管理培训班、学前教育档案业务培训班，共培训380人次。对全市607个行政村中的320个村级档案员进行业务培训，并对示范村的档案员加强培训。④扎实做好创卫档案资料的指导与规范工作。市档案局抽调4名人员盯靠在创卫办档案组，指导全市创卫档案的整理规范工作。对照创卫生城市相关技术标准，制定下发一系列标准文件；召开4次全市各单位主要负责同志参加的全市创卫档案资料工作推进会，开展各种培训60余次，参训人员3000余人次；同时加大对5个镇街区和53个重点责任单位的培训指导力度，重点打造10个创卫档案管理示范点；高标准的完成市创卫办档案室的建设，共整理完成十大类创卫档案资料4034卷、1150盒，印刷装订涵盖25694条的档案总目录。同时，积极参与全市“创模”“农村产权制度改革”“创文明城市”等重点工作。⑤强化档案督导检查工作。每年年初印发关于做好年度归档文件整理工作的通知，对全市文件材料立卷归档工作进行安排部署，并对部分单位进行抽测检查。印发《关于做好汛期档案安全保管工作及档案安全专项检查工作的通知》，要求全市各立档单位认真进行档案安全检查，及时排除隐患，确保档案安全保管。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】 市档案局围绕全市法制工作的目标和任务，把档案法制的宣传教育继续作为一项重要工作，依法开展档案行政执法工作。①加强法制宣传，不断增强档案法制观念。推出档案法律法规咨询、查档利用等服务事项，并利用“12?4”全国法制宣传日等宣传活动、档案网络、入户走访等形式宣传档案法律法规，分发《档案法》《山东省档案条例》《肥城市档案馆简介》等多种宣传资料，以开放的姿态为百姓提供面对面的服务，努力拉近档案与百姓的距离，倡导全社会重视并保管好档案，为维护个人权益提供保障。②权力疏理，理顺档案执法机制。2015年，认真梳理权利清单和服务清单，编制行政审批事项业务手册和服务指南，制定档案局行政审批事项事中事后监管制度，做好简政放权行政审批改革工作。③规范执法活动，保障档案事业健康发展。一方面，将执法检查与年检有机结合起来，树立以精简检查频率，提高检查质量，集中执法力量，扩大检查覆盖面的思路，结合全市立档单位实际情况，部署检查方案和计划。另一方面，要求全市行政执法单位对照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》要求进行自查，并对全市执法单位案卷整理进行抽查，责令不标准单位按时保质认真整改，确保行政执法案卷齐全完成，整理规范。（昌筱敏）
【档案信息化建设】 2014年，根据国家二级档案馆测评要求，市档案局启动数字档案馆档案开放鉴定工作，开放档案的内容主要为中共肥城县委、肥城县政府及县直各部门在1969—1983年期间形成的政治、经济、科技、文化、教育、医疗、卫生、农牧业、林业、水利、城市建设等方面的文件材料，共计20余万件，经审慎划控、严格把关后，符合开放条件的档案资料共4107卷、136544件，经市委办公室、市政府办公室批准后，向社会开放。2015年，市档案局对数字档案馆服务器、工作站、数字档案在线管理系统进行全面检查，报请市政府投资更换局域网服务器、磁盘阵列和备份一体机，同时升级数字档案馆并备份数据库，确保各类档案数据存储安全。4年间，市档案馆多次对零散进馆的档案资料进行自主加工，通过数字化处理提高档案查阅利用效率。（刘佳）
档 案
【概况】 市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制11人。2015年，实有人员11名。2012—2015年，全市档案工作全面加强档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设，档案科学化管理和为民服务能力显著增强。4年间，市档案局在“创卫”“创城”等系列重大活动中勇于担当，积极作为；打造“桃都记忆工程”品牌，形成涵盖近万张照片的“桃都城市记忆库”，成功举办“桃都记忆工程—腾飞的新城”大型图片展；成功举办“陈光将军遗物捐赠暨肥城抗战文物史料展”，累计接待社会各界群众2000余人次；以纪念抗战胜利70周年为契机，历时四个月，精心筹办陆房突围胜利纪念馆展陈，为陆房突围胜利纪念馆入围第二批国家级抗战设施奠定坚实基础。荣获“山东省档案系统先进集体”“全省档案宣传工作先进集体”“山东省首届档案利用工作最佳服务窗口”“山东省档案学优秀成果一等奖”“泰安市档案工作先进集体”“泰安市档案信息化工作先进集体”“泰安市档案宣传工作先进集体”“泰安市消防安全先进集体”“泰安市2015年度‘五化五星’服务型党组织创建五星级党组织”“2013、2014年度平安建设先进单位”“2014年度科学发展优秀单位”“2014、2015年度机关作风和政风行风建设优秀单位”“2015年度科学发展先进单位”“肥城市创卫工作特别贡献奖”“2015年度信访先进单位”等荣誉称号。（昌筱敏）
【档案保管与利用】 ① 档案保管。改造升级“硬”环境。2012年，按照市委统一部署，重装档案馆楼办公区域。2015年，对照《档案馆建筑设计规范》，改造库房30年的老电路，更换导线、防爆灯和防爆开关等；同年，在库房及办公区域安装远红外电子监控（实时录音录像）、火灾自动报警系统（库房感烟报警）和门禁设备（密码或磁卡配合钥匙解锁）等。通过不同途径丰富馆藏。面向社会公开征集收集各类有价值的档案资料，4年间共接收志书、家谱、光盘、实物等近百件；接收各单位档案移交，先后有解放军7450工厂、市纪委和市民政局婚姻登记处等单位将其部分档案移交进馆，共计2183卷、61964件；搜集各类订阅刊物，4年共整理986册。升级传统的手工检索工具室，将铁皮文件柜更换为手动密集架，同时更换、补充工具夹，每年定时完善各类登记统计簿册。适时审核开放档案，将已经达到开放年限的档案资料，按照相关规定安全合法地对社会公开。严格按照库房“九防”要求进行安全检查，不定时清点档案数量，定时检查各类配套设施、投放防虫防鼠药物等。②档案利用。开通微信平台，选取馆藏经典，定时推送档案故事；充分利用办公区、门厅、走廊等空间，精选馆藏照片，打造独具特色的照片档案走廊；利用革命历史档案纪念世界反法西斯胜利七十周年暨陆房突围胜利七十六周年，承办“肥城抗战文物史料展”并接待社会各界参观人员；根据档案查阅利用情况编写每年的《档案利用效果实例汇编》，同时发掘馆藏资源，借助省内各大网站、刊物宣传档案工作；贴近民生、服务社会，4年间共接待查档群众6688人次，提取档案资料5653卷次，出具相关证明6478份，共计11511页。（刘佳）
【档案监督与指导】 2012—2015年，市档案局不断夯实档案基础业务，加大对辖区内档案工作的监管力度，各镇街、市高新区，市属各部门、企事业单位档案工作走上制度化、规范化和科学化管理的轨道。①稳步推进新农村建设档案工作。2012年，老城街道、孙伯镇先后通过“山东省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇”验收；以汶阳镇、孙伯镇为试点，积极推进镇街档案集中统一管理工作；加强对村级档案的管理和规范，确立新城孙庄、巧山等示范单位，以点带面，示范带动，适时制定全市村级档案示范单位考核标准和细则，促进村级档案工作的开展。②机关、企事业档案工作得到新发展。4年间，全市有20多个机关事业单位提升了档案库房建设和现代化管理水平。市检察院、房管局、人民法院、交警大队、供电公司等单位投入巨资，高标准新建档案馆库，公安局、石横特钢等单位投入数十万，配备先进硬件设施。借助三农大厦及文广大厦办公场所搬迁契机，提前介入，跟踪督促和指导搬迁单位的新档案室建设。累计指导全市180多个单位档案整理规范。③加大专业人员业务培训力度，不断提高专业人员业务素质。4年间，市档案局共举办大型档案专兼职人员培训班3期，培训700人次，系统单位、专项主题等小型培训60多次。为提高教育系统档案人员素质，与市教育局联合举办中小学档案管理培训班、学前教育档案业务培训班，共培训380人次。对全市607个行政村中的320个村级档案员进行业务培训，并对示范村的档案员加强培训。④扎实做好创卫档案资料的指导与规范工作。市档案局抽调4名人员盯靠在创卫办档案组，指导全市创卫档案的整理规范工作。对照创卫生城市相关技术标准，制定下发一系列标准文件；召开4次全市各单位主要负责同志参加的全市创卫档案资料工作推进会，开展各种培训60余次，参训人员3000余人次；同时加大对5个镇街区和53个重点责任单位的培训指导力度，重点打造10个创卫档案管理示范点；高标准的完成市创卫办档案室的建设，共整理完成十大类创卫档案资料4034卷、1150盒，印刷装订涵盖25694条的档案总目录。同时，积极参与全市“创模”“农村产权制度改革”“创文明城市”等重点工作。⑤强化档案督导检查工作。每年年初印发关于做好年度归档文件整理工作的通知，对全市文件材料立卷归档工作进行安排部署，并对部分单位进行抽测检查。印发《关于做好汛期档案安全保管工作及档案安全专项检查工作的通知》，要求全市各立档单位认真进行档案安全检查，及时排除隐患，确保档案安全保管。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】 市档案局围绕全市法制工作的目标和任务，把档案法制的宣传教育继续作为一项重要工作，依法开展档案行政执法工作。①加强法制宣传，不断增强档案法制观念。推出档案法律法规咨询、查档利用等服务事项，并利用“12?4”全国法制宣传日等宣传活动、档案网络、入户走访等形式宣传档案法律法规，分发《档案法》《山东省档案条例》《肥城市档案馆简介》等多种宣传资料，以开放的姿态为百姓提供面对面的服务，努力拉近档案与百姓的距离，倡导全社会重视并保管好档案，为维护个人权益提供保障。②权力疏理，理顺档案执法机制。2015年，认真梳理权利清单和服务清单，编制行政审批事项业务手册和服务指南，制定档案局行政审批事项事中事后监管制度，做好简政放权行政审批改革工作。③规范执法活动，保障档案事业健康发展。一方面，将执法检查与年检有机结合起来，树立以精简检查频率，提高检查质量，集中执法力量，扩大检查覆盖面的思路，结合全市立档单位实际情况，部署检查方案和计划。另一方面，要求全市行政执法单位对照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》要求进行自查，并对全市执法单位案卷整理进行抽查，责令不标准单位按时保质认真整改，确保行政执法案卷齐全完成，整理规范。（昌筱敏）
【档案信息化建设】 2014年，根据国家二级档案馆测评要求，市档案局启动数字档案馆档案开放鉴定工作，开放档案的内容主要为中共肥城县委、肥城县政府及县直各部门在1969—1983年期间形成的政治、经济、科技、文化、教育、医疗、卫生、农牧业、林业、水利、城市建设等方面的文件材料，共计20余万件，经审慎划控、严格把关后，符合开放条件的档案资料共4107卷、136544件，经市委办公室、市政府办公室批准后，向社会开放。2015年，市档案局对数字档案馆服务器、工作站、数字档案在线管理系统进行全面检查，报请市政府投资更换局域网服务器、磁盘阵列和备份一体机，同时升级数字档案馆并备份数据库，确保各类档案数据存储安全。4年间，市档案馆多次对零散进馆的档案资料进行自主加工，通过数字化处理提高档案查阅利用效率。（刘佳）