综合协调服务
【概况】 至年末，市人民政府办公室设秘书科、综合科、督查科、信息科4个职能科室。辖市政府研究室、市政府应急管理办公室2个正科级行政单位，市电子政务中心、市爱卫办、市连心办3个正科级事业单位。研究室设综合调研科、农村工作科、经济贸易科、社会发展科4个科室。市电子政务中心设置综合规划科、政务网站管理科、政府信息公开科3个科室。市爱卫办设置综合科、业务科两个科室。6月，市电子政务中心加挂市智慧城市建设管理办公室牌子。年末，市干群连心工作办公室划归市政府办公室管理。
【办文办会】 ①高标准起草文稿。深刻领会领导意图，着眼前瞻性和指导性，突出实践性，起草好各类材料。共完成政府工作报告、经济工作会讲话等各类文稿360余件，其中事关经济社会发展的重要材料40多件。②高质量制发公文。坚持把质量作为公文的“生命线”，严把文件制发各个关口，保障公文的权威性、严肃性和准确性。共制发市政府文件103件、市政府办公室文件50件，审核市委、市政府联合行文20余件，合计173件。整理印发市长办公会、市政府常务会议纪要11件。③抓好会务组织接待。按照“一事一方案”的要求，主动对接承办单位，快速形成方案，一切按方案执行、遵照计划办理，努力做到“零失误”“零差错”。全年共组织召开全市经济工作会议、政府全体成员（扩大）会议等大型会议20余次，各类协调会、调度会650余次。参与组织全国农村社区服务体系建设推进会、泰安市大项目检查等重要活动30余次，均取得较好成效。
【调研信息】 围绕市委、市政府工作大局和重大决策部署，把握全市改革发展中的大事要事、社会各界关注的热点难点，强化调研，快速反应，重点在重要紧急信息的报送、高层次综合信息的收集、专题信息的调研、社情民意信息的反映等方面做工作，为领导决策提供众多有重要参考价值的信息，较好地发挥参谋助手作用。全年共上报政务信息595篇，其中国务院办公厅采用18篇、省政府办公厅采用83篇、泰安市政府办公室采用49篇。肥城市被评为“山东省政务信息工作先进单位”“泰安市政务信息工作先进单位”，在泰安市政务信息工作考核中获第一名，反映农民住房财产权抵押贷款的专报信息获得郭树清省长批示，反映钢铁企业运行情况信息在全省第二十七届政务信息年会上荣获二等奖。
【政务督查】 主要工作思路为“紧紧围绕市委市政府重大部署，以肥城市第十七届人大五次会议、第八届政协五次会议及经济工作会确定的目标为统领，稳妥、创新的落实督查工作”。①稳妥落实，完善常规督查。全年共办理市长批示件100件，书记批示件64件，信访呈阅件47件、市长转办单30余件；实行全年禁烧，编写下发禁烧通报50余期。执行禁烧保证金制度，对于禁烧巡查中发现的燃烧秸秆现象予以扣除相应的保证金；督促相关单位落实十件民生实事与提案建议。以周调度、月通报、责任到人制度来确保民生实事、建议议案能够落实到位。2016年民生实事已经全部办理完毕，建议议案的办结率、面复率、满意率均为100%。②创新督查方式，提高督查效果。坚持稳妥落实，稳中求变，变中求新。以现场督查、会议督查、跟踪督查、调度督查、定期巡查、专项督查、上级督查前预督查等各种方式提高督查的针对性与时效性，树立督查的权威与地位，起到良好的督查效果。其中全市地方史志开展情况、关于《全市大气污染防治二期行动计划“十大行动”目标责任书》落实情况等督查均得到泰安市督察室点名表扬。
【信息中心】 市电子政务中心加挂“市智慧城市建设管理办公室”牌子，统筹推进智慧城市相关重大基础建设，协调信息资源共享、智慧城市相关重大应用系统建设。根据《肥城市人民政府办公室关于加强政府网站建设和内容管理工作的通知》，建立完善政府网站群信息内容管理机制，站群二级子站达到38个。对“中国肥城”首页及二级页面进行优化，完成英文版开发建设，网站继续荣获“全国优秀政府网站”。实施电子政务专网设备更新及机房配套设施采购项目，完成机房的整体迁建和设备更新，实现业务系统的顺利割接和平稳过渡。农村股份合作社信息管理系统迁入电子政务云平台。对协同办公网络进行升级改造，实现与上级电子政务外网的互联互通，实现与山东省政务服务平台的网络连接。启动泰安市统一的政府信息公开服务系统，建设新版的肥城市政府信息公开专栏。全年共在“中国肥城”门户网站发布各类信息7000余条，开设2016年人大、政协“两会”专题，开展由公众参与的《肥城市城市总体规划（2016—2030年）》网上调查；为全市经济工作暨扶贫开发工作会议、市政府全体成员（扩大）暨廉政工作会议等15个大型会议，以视频会议形式召开提供技术保障服务；通过协同办公系统发送文件、传真、通知500余件，共计近2万份。
【应急管理】 ①应急预案修编及时。2016年，新修编专项预案19个。全市各类应急预案238个，其中市级预案41个、部门专项预案152个、街镇预案45个。②应急演练常态化、实战化。年内，全市组织开展各级各类应急演练360余次。其中防火演练37次；防汛演练52次；地震救灾演练75次；公共卫生事件处置演练36次，危化品应急演练134次，道路运输应急演练32次。仅6个煤矿就组织应急演练23次。③基层应急示范点建设及应急宣教和培训全面开展。全市基层应急管理示范点达到47个，充分发挥以点带面，带动示范作用。在中国肥城政务网站上开辟“应急常识”和“应急指南”2个栏目，及时发布应急预案和应急常识。结合“全国安全生产月”“全国防灾减灾日”“全国消防日”等宣传活动，突出宣传《突发事件应对法》和各类应急知识，提高宣教的针对性和实效性。④推进应急避难场所和应急物资储备建设。全市新建扩建应急避难场所16处，全部新设置高标准的应急避难场所标牌，便于群众认知，提高应急避难场所建设的标准化、规范化水平。肥城市救灾物资储备400平方米仓库建成使用。协调商贸企业建成应急物资储备联动机制，与山东银宝食品公司、泰山新合作（人民商厦）、山东泰鹏公司等大型生产及供应商签订应急物资储备及调运保障供应合同，确保关键时刻调得出，用得上。⑤推进应急专家组队伍建设。调整充实9个专家组成员49名。专家组在应急救援决策中的科技支撑作用增强。⑥加强专业应急救援队伍建设。市应急救援大队共有46人，其中现役官兵37人，政府专职消防队员9人，各类执勤消防车7辆，车载灭火剂总量38吨，其中载水34.8吨，泡沫3吨，A类泡沫0.2吨。在全市4处煤矿和非煤矿山企业共建立兼职应急救援队伍25个，队员312人。与肥城矿业集团救护大队专业救援队伍签订救援协议，保证充足的救援力量。依托市高级技校，常年开设100人的专门森林防火队员班，战时救援、平时学习。协调指导住建局、建管局、交运局、经信局等单位建立本系统的专兼职应急救援队伍。与供水、供电、医疗、交通等10个行业部门建立联动机制，签订《应急救援联勤协议书》，整合社会资源参与应急救援保障。专业应急救援队伍出色地完成一系列急、难、险、重任务，为全市经济社会发展和人民安居乐业提供有力保障。
【爱国卫生】 围绕卫生城市长效机制建设，开展春季爱国卫生运动。3—5月，在全市组织开展以“清洁家园、除害防病”为主题的春季爱国卫生运动，组织开展以“灭蚊防病，健康你我”为主题的爱国卫生月活动，发动广大群众参与清洁社区和村庄活动，集中清除房前屋后、屋顶、楼道及周边环境堆积的垃圾、杂物，进一步改善城乡居民居住环境卫生面貌。印发《肥城市2016年病媒生物防制工作实施方案》，重点开展以整治“四害”孳生地为主要内容的夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动，定期检查、定期通报，形成长效机制。指导各镇街区、各单位治理环境脏乱差等问题，巩固卫生先进创建成果，起到示范带动作用。2016年，全市新创省卫生先进单位4个，省卫生乡镇3个，省卫生村10个。申报省级健康城市和健康村镇示范点，准备备案材料。参加省培训班，并邀请省专家为各镇街区和主要职能部门培训两次。
（刘辉）
综合协调服务
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【概况】 至年末，市人民政府办公室设秘书科、综合科、督查科、信息科4个职能科室。辖市政府研究室、市政府应急管理办公室2个正科级行政单位，市电子政务中心、市爱卫办、市连心办3个正科级事业单位。研究室设综合调研科、农村工作科、经济贸易科、社会发展科4个科室。市电子政务中心设置综合规划科、政务网站管理科、政府信息公开科3个科室。市爱卫办设置综合科、业务科两个科室。6月，市电子政务中心加挂市智慧城市建设管理办公室牌子。年末，市干群连心工作办公室划归市政府办公室管理。
【办文办会】 ①高标准起草文稿。深刻领会领导意图，着眼前瞻性和指导性，突出实践性，起草好各类材料。共完成政府工作报告、经济工作会讲话等各类文稿360余件，其中事关经济社会发展的重要材料40多件。②高质量制发公文。坚持把质量作为公文的“生命线”，严把文件制发各个关口，保障公文的权威性、严肃性和准确性。共制发市政府文件103件、市政府办公室文件50件，审核市委、市政府联合行文20余件，合计173件。整理印发市长办公会、市政府常务会议纪要11件。③抓好会务组织接待。按照“一事一方案”的要求，主动对接承办单位，快速形成方案，一切按方案执行、遵照计划办理，努力做到“零失误”“零差错”。全年共组织召开全市经济工作会议、政府全体成员（扩大）会议等大型会议20余次，各类协调会、调度会650余次。参与组织全国农村社区服务体系建设推进会、泰安市大项目检查等重要活动30余次，均取得较好成效。
【调研信息】 围绕市委、市政府工作大局和重大决策部署，把握全市改革发展中的大事要事、社会各界关注的热点难点，强化调研，快速反应，重点在重要紧急信息的报送、高层次综合信息的收集、专题信息的调研、社情民意信息的反映等方面做工作，为领导决策提供众多有重要参考价值的信息，较好地发挥参谋助手作用。全年共上报政务信息595篇，其中国务院办公厅采用18篇、省政府办公厅采用83篇、泰安市政府办公室采用49篇。肥城市被评为“山东省政务信息工作先进单位”“泰安市政务信息工作先进单位”，在泰安市政务信息工作考核中获第一名，反映农民住房财产权抵押贷款的专报信息获得郭树清省长批示，反映钢铁企业运行情况信息在全省第二十七届政务信息年会上荣获二等奖。
【政务督查】 主要工作思路为“紧紧围绕市委市政府重大部署，以肥城市第十七届人大五次会议、第八届政协五次会议及经济工作会确定的目标为统领，稳妥、创新的落实督查工作”。①稳妥落实，完善常规督查。全年共办理市长批示件100件，书记批示件64件，信访呈阅件47件、市长转办单30余件；实行全年禁烧，编写下发禁烧通报50余期。执行禁烧保证金制度，对于禁烧巡查中发现的燃烧秸秆现象予以扣除相应的保证金；督促相关单位落实十件民生实事与提案建议。以周调度、月通报、责任到人制度来确保民生实事、建议议案能够落实到位。2016年民生实事已经全部办理完毕，建议议案的办结率、面复率、满意率均为100%。②创新督查方式，提高督查效果。坚持稳妥落实，稳中求变，变中求新。以现场督查、会议督查、跟踪督查、调度督查、定期巡查、专项督查、上级督查前预督查等各种方式提高督查的针对性与时效性，树立督查的权威与地位，起到良好的督查效果。其中全市地方史志开展情况、关于《全市大气污染防治二期行动计划“十大行动”目标责任书》落实情况等督查均得到泰安市督察室点名表扬。
【信息中心】 市电子政务中心加挂“市智慧城市建设管理办公室”牌子，统筹推进智慧城市相关重大基础建设，协调信息资源共享、智慧城市相关重大应用系统建设。根据《肥城市人民政府办公室关于加强政府网站建设和内容管理工作的通知》，建立完善政府网站群信息内容管理机制，站群二级子站达到38个。对“中国肥城”首页及二级页面进行优化，完成英文版开发建设，网站继续荣获“全国优秀政府网站”。实施电子政务专网设备更新及机房配套设施采购项目，完成机房的整体迁建和设备更新，实现业务系统的顺利割接和平稳过渡。农村股份合作社信息管理系统迁入电子政务云平台。对协同办公网络进行升级改造，实现与上级电子政务外网的互联互通，实现与山东省政务服务平台的网络连接。启动泰安市统一的政府信息公开服务系统，建设新版的肥城市政府信息公开专栏。全年共在“中国肥城”门户网站发布各类信息7000余条，开设2016年人大、政协“两会”专题，开展由公众参与的《肥城市城市总体规划（2016—2030年）》网上调查；为全市经济工作暨扶贫开发工作会议、市政府全体成员（扩大）暨廉政工作会议等15个大型会议，以视频会议形式召开提供技术保障服务；通过协同办公系统发送文件、传真、通知500余件，共计近2万份。
【应急管理】 ①应急预案修编及时。2016年，新修编专项预案19个。全市各类应急预案238个，其中市级预案41个、部门专项预案152个、街镇预案45个。②应急演练常态化、实战化。年内，全市组织开展各级各类应急演练360余次。其中防火演练37次；防汛演练52次；地震救灾演练75次；公共卫生事件处置演练36次，危化品应急演练134次，道路运输应急演练32次。仅6个煤矿就组织应急演练23次。③基层应急示范点建设及应急宣教和培训全面开展。全市基层应急管理示范点达到47个，充分发挥以点带面，带动示范作用。在中国肥城政务网站上开辟“应急常识”和“应急指南”2个栏目，及时发布应急预案和应急常识。结合“全国安全生产月”“全国防灾减灾日”“全国消防日”等宣传活动，突出宣传《突发事件应对法》和各类应急知识，提高宣教的针对性和实效性。④推进应急避难场所和应急物资储备建设。全市新建扩建应急避难场所16处，全部新设置高标准的应急避难场所标牌，便于群众认知，提高应急避难场所建设的标准化、规范化水平。肥城市救灾物资储备400平方米仓库建成使用。协调商贸企业建成应急物资储备联动机制，与山东银宝食品公司、泰山新合作（人民商厦）、山东泰鹏公司等大型生产及供应商签订应急物资储备及调运保障供应合同，确保关键时刻调得出，用得上。⑤推进应急专家组队伍建设。调整充实9个专家组成员49名。专家组在应急救援决策中的科技支撑作用增强。⑥加强专业应急救援队伍建设。市应急救援大队共有46人，其中现役官兵37人，政府专职消防队员9人，各类执勤消防车7辆，车载灭火剂总量38吨，其中载水34.8吨，泡沫3吨，A类泡沫0.2吨。在全市4处煤矿和非煤矿山企业共建立兼职应急救援队伍25个，队员312人。与肥城矿业集团救护大队专业救援队伍签订救援协议，保证充足的救援力量。依托市高级技校，常年开设100人的专门森林防火队员班，战时救援、平时学习。协调指导住建局、建管局、交运局、经信局等单位建立本系统的专兼职应急救援队伍。与供水、供电、医疗、交通等10个行业部门建立联动机制，签订《应急救援联勤协议书》，整合社会资源参与应急救援保障。专业应急救援队伍出色地完成一系列急、难、险、重任务，为全市经济社会发展和人民安居乐业提供有力保障。
【爱国卫生】 围绕卫生城市长效机制建设，开展春季爱国卫生运动。3—5月，在全市组织开展以“清洁家园、除害防病”为主题的春季爱国卫生运动，组织开展以“灭蚊防病，健康你我”为主题的爱国卫生月活动，发动广大群众参与清洁社区和村庄活动，集中清除房前屋后、屋顶、楼道及周边环境堆积的垃圾、杂物，进一步改善城乡居民居住环境卫生面貌。印发《肥城市2016年病媒生物防制工作实施方案》，重点开展以整治“四害”孳生地为主要内容的夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动，定期检查、定期通报，形成长效机制。指导各镇街区、各单位治理环境脏乱差等问题，巩固卫生先进创建成果，起到示范带动作用。2016年，全市新创省卫生先进单位4个，省卫生乡镇3个，省卫生村10个。申报省级健康城市和健康村镇示范点，准备备案材料。参加省培训班，并邀请省专家为各镇街区和主要职能部门培训两次。
（刘辉）