国民经济和社会发展概况
2016年,全市认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,主动适应引领经济发展新常态,牢牢把握稳中求进总基调,围绕扩投资、稳增长,转方式、调结构,惠民生、防风险等重点,创造性地开展工作,全市经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。
克服巨大下行压力,经济保持平稳增长。强化经济运行分析,瞄准关键环节精准施策,积极防范化解各类风险,合理引导社会预期,经济运行稳定在合理区间。2016年,完成市内生产总值730亿元,比上年增长7.1%;实现一般公共预算收入42.1亿元,同口径增长4.9%,其中税收收入31.7亿元,增长7.2%;固定资产投资607.1亿元,增长10.9%;社会消费品零售总额290.6亿元,增长10.8%;城镇居民人均可支配收入31721元、农村居民人均可支配收入15130元,分别增长7.8%和8%。
突出质量效益导向,结构调整扎实推进。自觉强化质量效益导向,深入实施“四项行动计划”,三次产业结构优化为7.2∶49.7∶43.1。农业基础地位更加稳固。全市粮食总产58.7万吨,实现丰产丰收。持续提高优势农产品品质,调整“两菜一粮”种植结构,“三品一标”认证面积97.7亩。加快农业基础设施现代化、生产方式现代化,农业机械化水平89.2%、规模饲养比重87%。积极培育新型农业主体,规模以上农业龙头企业达到165家,其中国家级1家、省级7家;农民专业合作社1216家,家庭农场521家。工业转型升级步伐加快。加快工业经济率先突破,被泰安市确定为“一高三强两突破”产业布局战略中的工业经济率先突破区。加快“三强”企业培植,规模以上工业企业达到312家,实现主营业务收入1042.5亿元、利税105.1亿元、利润64.8亿元。引导企业技改升级,13个项目列入省重点技改导向计划。加快新兴产业发展,新兴产业产值295亿元、占比24.5%。服务业发展态势良好。实现服务业增加值312.5亿元,占比43.1%。研究实施现代物流、金融服务等行业的转型升级方案。电子商务加快发展,被列为全省电子商务示范县。文化旅游融合互动,旅游业总收入23.5亿元。在线医疗、网络约车、移动支付等新兴业态逐步成长。科技创新能力持续增强。深入推进“大众创业、万众创新”,创业氛围更浓,全市新增私营企业、个体工商户1362家、3445户。创新实力稳步提升,国家级高新技术企业达到17家,省级企业技术中心、工程实验室分别达到17家、2家。招才引智、品牌建设等工作扎实开展。生态环境保护取得实效。严格落实能源消费强度和总量“双控制”,单位生产总值能耗进一步下降。启动秀美肥城建设,实施大气污染防治“蓝天工程”十大行动计划、水污染防治行动计划,环境质量稳步优化。
蓄积发展活力后劲,不断扩大有效投资。提高投资精准性、有效性,发挥投资稳增长、补短板的关键作用。重大项目拉动作用增强。33个市级重点项目推进顺利,全年铺开投资过亿元项目120个、完成投资187.5亿元、60个项目竣工投产。农大肥业科技有限公司的国家土壤修复计划示范基地被列为省政府年度重点建设项目,21个项目被确定为泰安市重点项目。加速项目园区化、集聚化进程,“一区五园”汇聚了全市79.2%的重点项目和86.8%的新增投资。招商引资基础作用增强。开展“招大引强突破年”活动,锁定大企业、大项目,中节能、中国铝业、中国供销集团、华电国际等一批央企、国企纷纷落地肥城,全年累计签约落地、开工建设过亿元项目33个,实际到位资金94.1亿元。对上争取支撑作用增强。紧跟上级政策导向,564个项目列入国家、省、市专项扶持计划,到位上级扶持资金增长11.5%。强力争取重大政策、重大项目,肥城市被纳入济南都市拓展区,青兰高速、泰肥一级路西延开工建设,济微路济泰界至仪阳段升级通过省发改委核准。
聚焦破解瓶颈制约,改革开放全面深化。改革开放力度加大,经济社会发展的活力动力进一步激发。各项改革逐步落地见效。围绕争当“全国改革发展实验区”目标,重点推进国家级7项、省级8项改革试点任务,铺开实施231项具体改革任务。深化商事制度改革,“放管服”改革持续推进,农村产权制度改革继续深化,县乡党政机关公车改革基本完成,县级公立医院综合改革全面铺开,社会信用体系建设稳步推进。经济外向型水平稳步提升,持续培育壮大外贸主体队伍,开拓国际新兴市场,优化进出口结构,提升利用外资的总量质量,推动外贸回稳向好。全年完成外贸进出口总额46445万美元,实际利用外资10326万美元。
坚持全域协调共兴,城乡建设步伐加快。坚持以城带乡、城乡互动,以产促城、产城融合,扎实推进新型城镇化步伐。城市建设提档升级,实施了城区供热管网改造二期、污水处理厂扩能、文化中心、电视塔等城建工程,建成区面积44.3平方公里,城镇化率58%。扎实抓好镇村开发,不断完善镇村交通、要素供给、环境保护等基础设施,3个全国重点镇进入全国综合实力千强镇行列,石横镇列为全省新生小城市试点。继续实施“桃都美丽乡村建设行动”,城乡环卫一体化、农村危房改造、改水改厕等工作扎实推进。
落实普惠共享理念,民生福祉持续增进。78.3%的财政支出用于保障改善民生,确定的民生实事基本完成。坚持就业优先战略,城镇登记失业率维持在较低水平。社会保障坚实有力,城乡居民基本医疗保障服务实现均等化,医疗保险、养老保险、低保、农村五保供养补助标准进一步提高。基础教育综合改革加快推进,加快义务教育全面“改薄”,大班额整治工作走在全省前列。文化、体育等社会事业全面发展。医疗卫生设施不断健全,公立医院实现药品零差率销售,群众就医条件进一步改善。聚力精准脱贫,建立“五位一体”帮扶体系,年度脱贫任务顺利完成。保障性住房建设顺利,住房保障逐步增强。安全生产形势保持稳定,社会治理不断创新,“平安肥城”建设深入开展。
(张文荣)
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国民经济和社会发展概况
2016年,全市认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,主动适应引领经济发展新常态,牢牢把握稳中求进总基调,围绕扩投资、稳增长,转方式、调结构,惠民生、防风险等重点,创造性地开展工作,全市经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。
克服巨大下行压力,经济保持平稳增长。强化经济运行分析,瞄准关键环节精准施策,积极防范化解各类风险,合理引导社会预期,经济运行稳定在合理区间。2016年,完成市内生产总值730亿元,比上年增长7.1%;实现一般公共预算收入42.1亿元,同口径增长4.9%,其中税收收入31.7亿元,增长7.2%;固定资产投资607.1亿元,增长10.9%;社会消费品零售总额290.6亿元,增长10.8%;城镇居民人均可支配收入31721元、农村居民人均可支配收入15130元,分别增长7.8%和8%。
突出质量效益导向,结构调整扎实推进。自觉强化质量效益导向,深入实施“四项行动计划”,三次产业结构优化为7.2∶49.7∶43.1。农业基础地位更加稳固。全市粮食总产58.7万吨,实现丰产丰收。持续提高优势农产品品质,调整“两菜一粮”种植结构,“三品一标”认证面积97.7亩。加快农业基础设施现代化、生产方式现代化,农业机械化水平89.2%、规模饲养比重87%。积极培育新型农业主体,规模以上农业龙头企业达到165家,其中国家级1家、省级7家;农民专业合作社1216家,家庭农场521家。工业转型升级步伐加快。加快工业经济率先突破,被泰安市确定为“一高三强两突破”产业布局战略中的工业经济率先突破区。加快“三强”企业培植,规模以上工业企业达到312家,实现主营业务收入1042.5亿元、利税105.1亿元、利润64.8亿元。引导企业技改升级,13个项目列入省重点技改导向计划。加快新兴产业发展,新兴产业产值295亿元、占比24.5%。服务业发展态势良好。实现服务业增加值312.5亿元,占比43.1%。研究实施现代物流、金融服务等行业的转型升级方案。电子商务加快发展,被列为全省电子商务示范县。文化旅游融合互动,旅游业总收入23.5亿元。在线医疗、网络约车、移动支付等新兴业态逐步成长。科技创新能力持续增强。深入推进“大众创业、万众创新”,创业氛围更浓,全市新增私营企业、个体工商户1362家、3445户。创新实力稳步提升,国家级高新技术企业达到17家,省级企业技术中心、工程实验室分别达到17家、2家。招才引智、品牌建设等工作扎实开展。生态环境保护取得实效。严格落实能源消费强度和总量“双控制”,单位生产总值能耗进一步下降。启动秀美肥城建设,实施大气污染防治“蓝天工程”十大行动计划、水污染防治行动计划,环境质量稳步优化。
蓄积发展活力后劲,不断扩大有效投资。提高投资精准性、有效性,发挥投资稳增长、补短板的关键作用。重大项目拉动作用增强。33个市级重点项目推进顺利,全年铺开投资过亿元项目120个、完成投资187.5亿元、60个项目竣工投产。农大肥业科技有限公司的国家土壤修复计划示范基地被列为省政府年度重点建设项目,21个项目被确定为泰安市重点项目。加速项目园区化、集聚化进程,“一区五园”汇聚了全市79.2%的重点项目和86.8%的新增投资。招商引资基础作用增强。开展“招大引强突破年”活动,锁定大企业、大项目,中节能、中国铝业、中国供销集团、华电国际等一批央企、国企纷纷落地肥城,全年累计签约落地、开工建设过亿元项目33个,实际到位资金94.1亿元。对上争取支撑作用增强。紧跟上级政策导向,564个项目列入国家、省、市专项扶持计划,到位上级扶持资金增长11.5%。强力争取重大政策、重大项目,肥城市被纳入济南都市拓展区,青兰高速、泰肥一级路西延开工建设,济微路济泰界至仪阳段升级通过省发改委核准。
聚焦破解瓶颈制约,改革开放全面深化。改革开放力度加大,经济社会发展的活力动力进一步激发。各项改革逐步落地见效。围绕争当“全国改革发展实验区”目标,重点推进国家级7项、省级8项改革试点任务,铺开实施231项具体改革任务。深化商事制度改革,“放管服”改革持续推进,农村产权制度改革继续深化,县乡党政机关公车改革基本完成,县级公立医院综合改革全面铺开,社会信用体系建设稳步推进。经济外向型水平稳步提升,持续培育壮大外贸主体队伍,开拓国际新兴市场,优化进出口结构,提升利用外资的总量质量,推动外贸回稳向好。全年完成外贸进出口总额46445万美元,实际利用外资10326万美元。
坚持全域协调共兴,城乡建设步伐加快。坚持以城带乡、城乡互动,以产促城、产城融合,扎实推进新型城镇化步伐。城市建设提档升级,实施了城区供热管网改造二期、污水处理厂扩能、文化中心、电视塔等城建工程,建成区面积44.3平方公里,城镇化率58%。扎实抓好镇村开发,不断完善镇村交通、要素供给、环境保护等基础设施,3个全国重点镇进入全国综合实力千强镇行列,石横镇列为全省新生小城市试点。继续实施“桃都美丽乡村建设行动”,城乡环卫一体化、农村危房改造、改水改厕等工作扎实推进。
落实普惠共享理念,民生福祉持续增进。78.3%的财政支出用于保障改善民生,确定的民生实事基本完成。坚持就业优先战略,城镇登记失业率维持在较低水平。社会保障坚实有力,城乡居民基本医疗保障服务实现均等化,医疗保险、养老保险、低保、农村五保供养补助标准进一步提高。基础教育综合改革加快推进,加快义务教育全面“改薄”,大班额整治工作走在全省前列。文化、体育等社会事业全面发展。医疗卫生设施不断健全,公立医院实现药品零差率销售,群众就医条件进一步改善。聚力精准脱贫,建立“五位一体”帮扶体系,年度脱贫任务顺利完成。保障性住房建设顺利,住房保障逐步增强。安全生产形势保持稳定,社会治理不断创新,“平安肥城”建设深入开展。
(张文荣)