卫生法治与监督
【卫生法治】 落实《2013—2015年全市卫生监督员培训规划》要求，提高监督员业务素质。12月，对全市各镇街的卫生监督协管员进行业务培训。通过开展法治宣传月、职业病防治宣传周、生活饮用水宣传周、食品安全宣传周等活动进行卫生法治宣传，共发放各种宣传资料5000份，提高市民法律意识和自我保护能力。
【卫生应急】 坚持和完善突发事件卫生应急风险评估机制，落实监测预警制度。重新组建卫生应急专家咨询委员会成员及各类卫生应急队伍，提高处置突发事件能力。巩固和扩大卫生应急示范区创建成果，夯实基层卫生应急工作网底。完善通讯保障措施，强化应急值守，确保各类突发事件卫生应急及时有效处置率达到100%。开展应急资源储备工作普查。市人民医院、市中医医院、市疾控中心三家市直单位分别进行应急演练，提高应急处置能力。自11月开始在全市范围内开展卫生应急知识十进活动。
【红十字事业】 2例捐献志愿者实现成功捐献，其中一例捐献者事迹在《泰山晚报》肥城版进行宣传报道。对6名符合条例的农村贫困心脏病、白血病0—14岁儿童进行小天使、天使阳光基金登记。征订《红十字报》《博爱》19份。把泰安市红十字下拨的50份米、面、油、现金等发放到全市建档立卡贫困群众手中。
【地方病防治】 ①碘缺乏病防治。全年完成日常碘盐监测216份，合格率100%。3—4月，开展中央补助山东省公共卫生专项资金居民碘盐监测工作，碘盐覆盖率为95.67%，碘盐合格率均为89.67%。5月，组织开展全市碘缺乏病防治日宣传活动。按照上级要求开展中央补助山东省重大公共卫生服务地方性氟中毒健康教育项目工作，对省级卫生扶贫村进行地方性氟中毒防治知识宣传，采集9份水样送泰安市疾控中心检测，合格率为100%。11月，开展2016年高氟村改水工程调查及水砷水氟监测调查工作，共采集9个街镇72个病区村的144份水样送泰安市疾控中心进行检测，合格率为94.44%。②疟疾防治。指导各级医疗卫生机构开展“三热病人”血检工作，全年共计血检2844人，血检率2.87‰，复检血片334张，复检率11.74%，符合率100%，其中阳性人数4人，阳性率0.14%。对35名从高疟区回国劳务人员进行血检和调查。全年共报告疟疾病例16例，均为输入性病例，其中恶性疟11例，间日疟4例，卵形疟1例，无死亡病例。全部病例均按照要求进行规范治疗和流行病学调查，疫点处置率100%。春季对2015年1例间日疟进行休止期根治治疗。4月26日，在第9个“全国疟疾日”，各医疗单位进行了疟疾防治知识宣传；5月19日，对全市各医疗机构进行疟疾防治综合技术培训；6月7日，举办全市医疗机构镜检人员培训班，培训人员全部考核合格；11月3日，代表泰安市顺利通过省卫计委消除疟疾市级考核评估。
【健康教育】 利用《今日肥城》、广播电台、电视台、《泰安卫生报》、微信平台、网站等新闻主流媒体，传播健康知识，普及疾病预防知识，培养健康生活方式。利用各种宣传日等卫生宣传活动，开展重点疾病防治知识宣传和健康知识普及，不断增强群众卫生意识和自我保健能力。全年共开展健康教育宣传周、世界卫生日、世界无烟日、减盐防控高血压等各类宣传日活动15次，制作宣传版面300余块，发放宣传资料5万余份。开展健康教育“五进”（进社区、进学校、进村庄、进机关、进工厂）活动，举办各类健康知识讲座120余次。开展公共场所禁烟活动，印制戒烟标识2万余份，为全市公共场所全面禁烟奠定基础。
【卫生监督】 ①生活饮用水卫生监督。重点开展城区及农村集中式供水卫生监督监测工作，对城区集中式供水单位的水源水水质66份及东、西水厂的出厂水8份、末梢水132份进行采样检测，合格率100%，水样检测合格率通过卫生局网站向社会进行公布。供管水人员健康体检率100%；重点监督检查厂区卫生、消毒设备的使用情况及自来水公司的日常监测工作，保障城区居民饮水安全。完成国家关于农村饮用水监测项目的监测任务，进行枯水期、丰水期水质监测，共检测出厂水及末梢水70份，合格43份，合格率为61.43%。在全市开展现制现售饮用水卫生监督检查工作，采集102份水样，合格率98.04%。对全市农村饮用水监测工作开展情况进行督查，争取财政支持，完成农村水质监测100份，保证农村饮用水水质监测的整体推进。②公共场所卫生监督。3月1日，依照国务院规定，不再对饭馆、餐厅、酒吧、茶座场所进行卫生监督。全年共出动卫生监督人员2610人次，车辆320车次，监督检查美容美发场所217家，宾馆住宿66家，洗浴11家，文化娱乐场所24家，商场超市35家，公共用品用具消毒效果检测1516件。核发《公共场所卫生许可证》78家，开展公共场所从业人员健康查体1.96万余人次。6月，组织开展以游泳场所为重点的卫生专项整治行动，共出动车辆12台次，出动监督员28人次，监督检查7家次。6—9月，配合全市国家文明城市创建，开展公共场所“四小”行业专项整治工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，在住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所全面实行量化分级管理，量化分级实施率达100%。A级单位11家，B级单位27家，其中住宿业A级5家，B级8家；美容美发业A级5家，B级16家；沐浴场所A级1家，B级3家。其余为C级单位。③学校卫生监督。以《生活饮用水管理办法》《全国学生常见病防治方案》等法律法规为依据，组织人员对全市127处中小学校进行常见病、传染病的督导。④生活饮用水管理。对所有向学生提供饮水的学校进行生活饮用水的检测，检测率100%。对全市所有88391名中小学生进行健康体检，中小学生的视力不良率为30.71%、肥胖率为16.15%、龋齿率为10.05%，体检数据及时上报山东健康体检数据系统，及时进行学生健康评价报告的反馈。⑤放射卫生监督。对34家放射诊疗单位的执业条件、持证情况、放射诊疗工作人员个人剂量监测和健康检查以及受检者防护措施等方面进行监督检查，并及时填报卫生监督信息。对2家单位发放放射诊疗许可证，并完成32家单位放射卫生许可证的校验、换发工作。对2家放射诊疗单位进行卫生行政处罚，已全部结案。11月，举行两期放射工作人员学习考试，共有276名放射工作人员参加，考试成绩全部合格。⑥食源性疾病监测。山东省卫生计生委新增肥城市中医医院、肥城市第二人民医院、肥城矿业中心医院为食源性疾病监测哨点医院，全市监测哨点医院增至4家。全年报告食源性疾病694例，报告食源性疾病暴发事件6起，中毒人数13人，无死亡。⑦医疗市场监管及传染病监督工作。对辖区内513家医疗机构进行监督检测，下达书面不良执业行为记分表400余份，下达书面监督意见书52份；对无证行医行为进行严厉打击，立案处罚19家；对辖区内7家餐饮具消毒企业开展专项整治，对消毒企业的选址、工艺流程进行全面的监督，对消毒餐具进行检测采样。
【市疾病预防控制中心】 市疾病预防控制中心（肥城市卫生局卫生监督所）为全额拨款的一级事业单位。人员编制98人，有干部职工81人，其中管理人员6人，专业技术人员72人（在聘高级职称人员6人，中级职称人员24人，初级职称人员42人），工勤人员3人。设办公室、财务科、总务科、档案设备科、稽查科、行政服务科、公共卫生监督科、医疗机构监督科、职业卫生监督科、学校卫生监督科、宣教科、理化检验科、微生物检验科、质量管理科、免疫规划科、艾滋病防治科、药械科、地慢科、结防科、查体科、医学影像科、临床检验科等职能科室25个，承担全市疾病预防控制、卫生监督执法、卫生检测检验、健康教育宣传培训、突发公共卫生事件处置、各类健康查体等工作任务。2016年被评为“山东省文明单位”“全省消毒与感染控制工作先进集体”“全省食品安全风险监测工作先进集体”“2014—2015年度山东省慢性非传染性疾病防制工作先进集体”“全省健康教育宣传工作先进集体”“泰安市食品安全风险监测工作先进单位”“卫生计生系统女职工建功立业标兵岗”“慢病监测工作先进集体”“免疫规划业务工作先进集体”“平安肥城建设先进单位”。
（孙英艳 刘秀惠）
卫生法治与监督
卫生法治与监督
【卫生法治】 落实《2013—2015年全市卫生监督员培训规划》要求，提高监督员业务素质。12月，对全市各镇街的卫生监督协管员进行业务培训。通过开展法治宣传月、职业病防治宣传周、生活饮用水宣传周、食品安全宣传周等活动进行卫生法治宣传，共发放各种宣传资料5000份，提高市民法律意识和自我保护能力。
【卫生应急】 坚持和完善突发事件卫生应急风险评估机制，落实监测预警制度。重新组建卫生应急专家咨询委员会成员及各类卫生应急队伍，提高处置突发事件能力。巩固和扩大卫生应急示范区创建成果，夯实基层卫生应急工作网底。完善通讯保障措施，强化应急值守，确保各类突发事件卫生应急及时有效处置率达到100%。开展应急资源储备工作普查。市人民医院、市中医医院、市疾控中心三家市直单位分别进行应急演练，提高应急处置能力。自11月开始在全市范围内开展卫生应急知识十进活动。
【红十字事业】 2例捐献志愿者实现成功捐献，其中一例捐献者事迹在《泰山晚报》肥城版进行宣传报道。对6名符合条例的农村贫困心脏病、白血病0—14岁儿童进行小天使、天使阳光基金登记。征订《红十字报》《博爱》19份。把泰安市红十字下拨的50份米、面、油、现金等发放到全市建档立卡贫困群众手中。
【地方病防治】 ①碘缺乏病防治。全年完成日常碘盐监测216份，合格率100%。3—4月，开展中央补助山东省公共卫生专项资金居民碘盐监测工作，碘盐覆盖率为95.67%，碘盐合格率均为89.67%。5月，组织开展全市碘缺乏病防治日宣传活动。按照上级要求开展中央补助山东省重大公共卫生服务地方性氟中毒健康教育项目工作，对省级卫生扶贫村进行地方性氟中毒防治知识宣传，采集9份水样送泰安市疾控中心检测，合格率为100%。11月，开展2016年高氟村改水工程调查及水砷水氟监测调查工作，共采集9个街镇72个病区村的144份水样送泰安市疾控中心进行检测，合格率为94.44%。②疟疾防治。指导各级医疗卫生机构开展“三热病人”血检工作，全年共计血检2844人，血检率2.87‰，复检血片334张，复检率11.74%，符合率100%，其中阳性人数4人，阳性率0.14%。对35名从高疟区回国劳务人员进行血检和调查。全年共报告疟疾病例16例，均为输入性病例，其中恶性疟11例，间日疟4例，卵形疟1例，无死亡病例。全部病例均按照要求进行规范治疗和流行病学调查，疫点处置率100%。春季对2015年1例间日疟进行休止期根治治疗。4月26日，在第9个“全国疟疾日”，各医疗单位进行了疟疾防治知识宣传；5月19日，对全市各医疗机构进行疟疾防治综合技术培训；6月7日，举办全市医疗机构镜检人员培训班，培训人员全部考核合格；11月3日，代表泰安市顺利通过省卫计委消除疟疾市级考核评估。
【健康教育】 利用《今日肥城》、广播电台、电视台、《泰安卫生报》、微信平台、网站等新闻主流媒体，传播健康知识，普及疾病预防知识，培养健康生活方式。利用各种宣传日等卫生宣传活动，开展重点疾病防治知识宣传和健康知识普及，不断增强群众卫生意识和自我保健能力。全年共开展健康教育宣传周、世界卫生日、世界无烟日、减盐防控高血压等各类宣传日活动15次，制作宣传版面300余块，发放宣传资料5万余份。开展健康教育“五进”（进社区、进学校、进村庄、进机关、进工厂）活动，举办各类健康知识讲座120余次。开展公共场所禁烟活动，印制戒烟标识2万余份，为全市公共场所全面禁烟奠定基础。
【卫生监督】 ①生活饮用水卫生监督。重点开展城区及农村集中式供水卫生监督监测工作，对城区集中式供水单位的水源水水质66份及东、西水厂的出厂水8份、末梢水132份进行采样检测，合格率100%，水样检测合格率通过卫生局网站向社会进行公布。供管水人员健康体检率100%；重点监督检查厂区卫生、消毒设备的使用情况及自来水公司的日常监测工作，保障城区居民饮水安全。完成国家关于农村饮用水监测项目的监测任务，进行枯水期、丰水期水质监测，共检测出厂水及末梢水70份，合格43份，合格率为61.43%。在全市开展现制现售饮用水卫生监督检查工作，采集102份水样，合格率98.04%。对全市农村饮用水监测工作开展情况进行督查，争取财政支持，完成农村水质监测100份，保证农村饮用水水质监测的整体推进。②公共场所卫生监督。3月1日，依照国务院规定，不再对饭馆、餐厅、酒吧、茶座场所进行卫生监督。全年共出动卫生监督人员2610人次，车辆320车次，监督检查美容美发场所217家，宾馆住宿66家，洗浴11家，文化娱乐场所24家，商场超市35家，公共用品用具消毒效果检测1516件。核发《公共场所卫生许可证》78家，开展公共场所从业人员健康查体1.96万余人次。6月，组织开展以游泳场所为重点的卫生专项整治行动，共出动车辆12台次，出动监督员28人次，监督检查7家次。6—9月，配合全市国家文明城市创建，开展公共场所“四小”行业专项整治工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，在住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所全面实行量化分级管理，量化分级实施率达100%。A级单位11家，B级单位27家，其中住宿业A级5家，B级8家；美容美发业A级5家，B级16家；沐浴场所A级1家，B级3家。其余为C级单位。③学校卫生监督。以《生活饮用水管理办法》《全国学生常见病防治方案》等法律法规为依据，组织人员对全市127处中小学校进行常见病、传染病的督导。④生活饮用水管理。对所有向学生提供饮水的学校进行生活饮用水的检测，检测率100%。对全市所有88391名中小学生进行健康体检，中小学生的视力不良率为30.71%、肥胖率为16.15%、龋齿率为10.05%，体检数据及时上报山东健康体检数据系统，及时进行学生健康评价报告的反馈。⑤放射卫生监督。对34家放射诊疗单位的执业条件、持证情况、放射诊疗工作人员个人剂量监测和健康检查以及受检者防护措施等方面进行监督检查，并及时填报卫生监督信息。对2家单位发放放射诊疗许可证，并完成32家单位放射卫生许可证的校验、换发工作。对2家放射诊疗单位进行卫生行政处罚，已全部结案。11月，举行两期放射工作人员学习考试，共有276名放射工作人员参加，考试成绩全部合格。⑥食源性疾病监测。山东省卫生计生委新增肥城市中医医院、肥城市第二人民医院、肥城矿业中心医院为食源性疾病监测哨点医院，全市监测哨点医院增至4家。全年报告食源性疾病694例，报告食源性疾病暴发事件6起，中毒人数13人，无死亡。⑦医疗市场监管及传染病监督工作。对辖区内513家医疗机构进行监督检测，下达书面不良执业行为记分表400余份，下达书面监督意见书52份；对无证行医行为进行严厉打击，立案处罚19家；对辖区内7家餐饮具消毒企业开展专项整治，对消毒企业的选址、工艺流程进行全面的监督，对消毒餐具进行检测采样。
【市疾病预防控制中心】 市疾病预防控制中心（肥城市卫生局卫生监督所）为全额拨款的一级事业单位。人员编制98人，有干部职工81人，其中管理人员6人，专业技术人员72人（在聘高级职称人员6人，中级职称人员24人，初级职称人员42人），工勤人员3人。设办公室、财务科、总务科、档案设备科、稽查科、行政服务科、公共卫生监督科、医疗机构监督科、职业卫生监督科、学校卫生监督科、宣教科、理化检验科、微生物检验科、质量管理科、免疫规划科、艾滋病防治科、药械科、地慢科、结防科、查体科、医学影像科、临床检验科等职能科室25个，承担全市疾病预防控制、卫生监督执法、卫生检测检验、健康教育宣传培训、突发公共卫生事件处置、各类健康查体等工作任务。2016年被评为“山东省文明单位”“全省消毒与感染控制工作先进集体”“全省食品安全风险监测工作先进集体”“2014—2015年度山东省慢性非传染性疾病防制工作先进集体”“全省健康教育宣传工作先进集体”“泰安市食品安全风险监测工作先进单位”“卫生计生系统女职工建功立业标兵岗”“慢病监测工作先进集体”“免疫规划业务工作先进集体”“平安肥城建设先进单位”。
（孙英艳 刘秀惠）