档 案
【概况】 市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制15人。至年末，实有人员10名。年内，市档案局践行“忠诚守护肥城记忆、忠实记录肥城轨迹、忠心服务肥城人民”的工作理念，着力规范提升基层基础工作，努力提高档案服务经济社会发展大局的能力，各项工作走到了省、市前列。获评“山东省档案宣传工作先进集体”“泰安市五星级党组织”“泰安市档案工作先进集体”“泰安市消防安全先进集体”等荣誉。（昌筱敏）
【档案保管与利用】 ①档案保管。坚持不懈地通过各种渠道征集收集有价值的档案资料，年内，先后接收原肥城市政协主席刘方元捐赠的1985年国务院副总理田纪云到肥合影一张，王世芳捐赠的其父亲王汝为的革命军人家属证及转业军人证明书各一件，并进行数字化处理，接收社会各界捐赠的图书、志书、族谱等共计18册，并为捐赠人颁发收藏证书；接收市档案局2011—2015年共计283件档案进馆，同时补充完善其全宗卷及归档文件目录；严格按照档案“九防”要求对库房采取药物防虫防鼠措施，清点年度使用频繁的档案资料，确保档案实体安全；将查档过程中发现的93卷零散、破损案卷重新装订、裱糊，并聘请专家抢救修复《肥城县志》《肥城县乡土志》等珍贵濒危资料；按照《国家档案局关于做好国家重点档案目录基础体系建设工作的通知》及《国家重点档案文件级目录数据采集操作办法》等文件要求，将列入国家重点档案的93件馆藏档案按照明清档案、民国档案、革命历史档案的分类重新著录。②档案利用。深入发掘馆藏档案资源，结合工作实际，先后编写《留住百年乡愁——清光绪三十四年<肥城县乡土志>三问》《肥城市档案局人防技防结合力保档案安全》《肥城市档案馆压箱底儿的老照片，重现“肥城·1960”》等微信，撰写《肥城市档案局（馆）完成2016年度电子档案异地容灾备份工作》《市档案馆开展国家重点档案目录基础体系建设工作》《市档案局数字档案馆续建项目正式启动》等工作信息并在微信平台和政务网发表；继续做好档案查阅利用服务工作，全年服务窗口共接待社会各界查档人员2924人次，提取档案资料3051卷次，提供证明3160份，共计5999页，为各单位和社会各界群众解决各类问题提供大量翔实可靠的依据。（刘佳）
【档案监督与指导】 档案监督和指导工作以围绕中心、服务大局为核心，为市乡机关、企事业单位档案工作提供指导服务，不断加大对辖区内档案工作的监管力度。①印发《肥城市档案局关于做好2015年度立卷归档工作的通知》，安排部署全市2015年度立卷归档工作，要求各单位要按时保质完成年度立卷归档工作，不断提高各门类档案收集、整理、归档的标准化、规范化、科学化水平。②开展山东省档案工作科学化管理申报工作。通过实地查考、综合评议，确定公安局申报“山东省档案工作科学化管理示范单位”，教育局、老城街道、潮泉镇申报“先进单位”。市档案局及时跟进指导，确保4个单位顺利通过山东省档案工作科学化评估验收。③服务全市创城中心工作，举办各类培训会6次，共计培训400余人，不断提高全市创城材料准备标准，确保顺利完成2016年测评。④开展农村土地确权档案整理工作。与市经管办协调配合，制定符合本市实际的档案整理规则，专题培训15个镇街经管站工作人员以及598个村会计，共计722人。指导市经管办投资建设标准独立档案室5间，总面积280平方米，整理登记簿档案9632盒，图纸1700件，高标准完成土地确权档案整理工作。指导到全市15个镇街区、598个村土地确权登记颁证工作建档，确保全市农村土地确权登记颁证工作顺利通过省验收组验收。⑤日常业务指导工作。全年指导组织部、住建局等40多个单位文书档案、专业档案、档案馆库建设、档案工作制度等各方面的规范化和标准化建设，不断提升全市档案工作管理水平。⑥监督房管局、国土局做好房产登记簿档案电子数据移交工作，并在市档案馆进行电子数据备份。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】 市档案局坚持依法治档，强化档案行政管理职能，努力营造档案执法氛围，不断增强社会的档案法制观念。加强档案法律法规宣传，深入贯彻落实档案系统“六五”普法规划，参加“12·4”全国法制宣传日宣传等各项宣传活动，发放明白纸，扩大档案工作的社会影响。结合档案日常指导检查，加强档案行政执法检查，检查中发现问题的单位要求限时整改，不断提高全市档案工作法制建设。做好单位到期执法证年审和未申请执法证人员培训、申领工作，确保全部工作人员都有执法资格，完成单位执法人员行政复议应诉资格证申报。重新梳理行政审批事项、收费清单、权责清单，梳理新增非行政审批事项，梳理行政处罚与行政强制事项，制定《肥城市档案行政许可“双随机、一公开”监管工作实施方案》，完善执法人员名录库、随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单。做好市县一体化政务服务平台网上审批事项工作流程的填报和应用测试。利用肥城档案微信公众号、肥城政务网等平台发布《市档案局安排部署全市2015年度立卷归档工作》《全市农村土地确权登记颁证档案工作通过省验收组检查验收》《“新老土改”见证历史变迁》等档案信息30余篇，不断提升档案工作影响力。（昌筱敏）
【档案信息化建设】 探索和推进档案资源的信息化建设，年内，市档案局按照《关于转发<关于在山东省电子文件（档案）容灾备份中心开展电子文件（档案）离线备份数据接收工作的通知>的通知》文件要求，于5月份同山东省档案局（馆）签订《电子档案容灾备份异地存放协议》，首次将局域网及政务网数据库、系统、原文、网站数据等备份，使用专用存储设备存放至省档案局电子档案容灾备份管理中心，更大程度地确保档案数据安全。9月，按照国家档案局开展数字档案馆系统测试的工作部署，正式启动数字档案馆续建项目。根据《山东省档案局关于印发<关于全面加强数字档案馆建设的意见>的通知》要求，截至“十三五”结束须完成10万条条目著录（包括案卷级、文件级及人名级）、263万页档案原文数字化扫描、档案管理系统全文检索功能升级及档案自助查询系统配置等多项工作目标。在市档案局2006—2010年开展的数字档案馆一期工程中完成目录数据库248万条、原文数据库242万页、照片档案数据库2930张、多媒体数据库9898分钟，档案数字化率约占全部馆藏的40%。该续建项目结束后，档案数字化率将达到90%以上，除干部、纪检等少数几类特殊档案外，绝大部分档案无需再提卷调阅，可极大程度保护档案实体安全并提高查阅利用效率。（刘佳）
档案
档 案
【概况】 市档案局、市档案馆合署办公，一个机构两块牌子，履行档案行政管理和保管利用两种职能，局（馆）内设人秘科、编研管理科、业务指导科、法制科4个科室，编制15人。至年末，实有人员10名。年内，市档案局践行“忠诚守护肥城记忆、忠实记录肥城轨迹、忠心服务肥城人民”的工作理念，着力规范提升基层基础工作，努力提高档案服务经济社会发展大局的能力，各项工作走到了省、市前列。获评“山东省档案宣传工作先进集体”“泰安市五星级党组织”“泰安市档案工作先进集体”“泰安市消防安全先进集体”等荣誉。（昌筱敏）
【档案保管与利用】 ①档案保管。坚持不懈地通过各种渠道征集收集有价值的档案资料，年内，先后接收原肥城市政协主席刘方元捐赠的1985年国务院副总理田纪云到肥合影一张，王世芳捐赠的其父亲王汝为的革命军人家属证及转业军人证明书各一件，并进行数字化处理，接收社会各界捐赠的图书、志书、族谱等共计18册，并为捐赠人颁发收藏证书；接收市档案局2011—2015年共计283件档案进馆，同时补充完善其全宗卷及归档文件目录；严格按照档案“九防”要求对库房采取药物防虫防鼠措施，清点年度使用频繁的档案资料，确保档案实体安全；将查档过程中发现的93卷零散、破损案卷重新装订、裱糊，并聘请专家抢救修复《肥城县志》《肥城县乡土志》等珍贵濒危资料；按照《国家档案局关于做好国家重点档案目录基础体系建设工作的通知》及《国家重点档案文件级目录数据采集操作办法》等文件要求，将列入国家重点档案的93件馆藏档案按照明清档案、民国档案、革命历史档案的分类重新著录。②档案利用。深入发掘馆藏档案资源，结合工作实际，先后编写《留住百年乡愁——清光绪三十四年<肥城县乡土志>三问》《肥城市档案局人防技防结合力保档案安全》《肥城市档案馆压箱底儿的老照片，重现“肥城·1960”》等微信，撰写《肥城市档案局（馆）完成2016年度电子档案异地容灾备份工作》《市档案馆开展国家重点档案目录基础体系建设工作》《市档案局数字档案馆续建项目正式启动》等工作信息并在微信平台和政务网发表；继续做好档案查阅利用服务工作，全年服务窗口共接待社会各界查档人员2924人次，提取档案资料3051卷次，提供证明3160份，共计5999页，为各单位和社会各界群众解决各类问题提供大量翔实可靠的依据。（刘佳）
【档案监督与指导】 档案监督和指导工作以围绕中心、服务大局为核心，为市乡机关、企事业单位档案工作提供指导服务，不断加大对辖区内档案工作的监管力度。①印发《肥城市档案局关于做好2015年度立卷归档工作的通知》，安排部署全市2015年度立卷归档工作，要求各单位要按时保质完成年度立卷归档工作，不断提高各门类档案收集、整理、归档的标准化、规范化、科学化水平。②开展山东省档案工作科学化管理申报工作。通过实地查考、综合评议，确定公安局申报“山东省档案工作科学化管理示范单位”，教育局、老城街道、潮泉镇申报“先进单位”。市档案局及时跟进指导，确保4个单位顺利通过山东省档案工作科学化评估验收。③服务全市创城中心工作，举办各类培训会6次，共计培训400余人，不断提高全市创城材料准备标准，确保顺利完成2016年测评。④开展农村土地确权档案整理工作。与市经管办协调配合，制定符合本市实际的档案整理规则，专题培训15个镇街经管站工作人员以及598个村会计，共计722人。指导市经管办投资建设标准独立档案室5间，总面积280平方米，整理登记簿档案9632盒，图纸1700件，高标准完成土地确权档案整理工作。指导到全市15个镇街区、598个村土地确权登记颁证工作建档，确保全市农村土地确权登记颁证工作顺利通过省验收组验收。⑤日常业务指导工作。全年指导组织部、住建局等40多个单位文书档案、专业档案、档案馆库建设、档案工作制度等各方面的规范化和标准化建设，不断提升全市档案工作管理水平。⑥监督房管局、国土局做好房产登记簿档案电子数据移交工作，并在市档案馆进行电子数据备份。（昌筱敏）
【档案法制宣传教育】 市档案局坚持依法治档，强化档案行政管理职能，努力营造档案执法氛围，不断增强社会的档案法制观念。加强档案法律法规宣传，深入贯彻落实档案系统“六五”普法规划，参加“12·4”全国法制宣传日宣传等各项宣传活动，发放明白纸，扩大档案工作的社会影响。结合档案日常指导检查，加强档案行政执法检查，检查中发现问题的单位要求限时整改，不断提高全市档案工作法制建设。做好单位到期执法证年审和未申请执法证人员培训、申领工作，确保全部工作人员都有执法资格，完成单位执法人员行政复议应诉资格证申报。重新梳理行政审批事项、收费清单、权责清单，梳理新增非行政审批事项，梳理行政处罚与行政强制事项，制定《肥城市档案行政许可“双随机、一公开”监管工作实施方案》，完善执法人员名录库、随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单。做好市县一体化政务服务平台网上审批事项工作流程的填报和应用测试。利用肥城档案微信公众号、肥城政务网等平台发布《市档案局安排部署全市2015年度立卷归档工作》《全市农村土地确权登记颁证档案工作通过省验收组检查验收》《“新老土改”见证历史变迁》等档案信息30余篇，不断提升档案工作影响力。（昌筱敏）
【档案信息化建设】 探索和推进档案资源的信息化建设，年内，市档案局按照《关于转发<关于在山东省电子文件（档案）容灾备份中心开展电子文件（档案）离线备份数据接收工作的通知>的通知》文件要求，于5月份同山东省档案局（馆）签订《电子档案容灾备份异地存放协议》，首次将局域网及政务网数据库、系统、原文、网站数据等备份，使用专用存储设备存放至省档案局电子档案容灾备份管理中心，更大程度地确保档案数据安全。9月，按照国家档案局开展数字档案馆系统测试的工作部署，正式启动数字档案馆续建项目。根据《山东省档案局关于印发<关于全面加强数字档案馆建设的意见>的通知》要求，截至“十三五”结束须完成10万条条目著录（包括案卷级、文件级及人名级）、263万页档案原文数字化扫描、档案管理系统全文检索功能升级及档案自助查询系统配置等多项工作目标。在市档案局2006—2010年开展的数字档案馆一期工程中完成目录数据库248万条、原文数据库242万页、照片档案数据库2930张、多媒体数据库9898分钟，档案数字化率约占全部馆藏的40%。该续建项目结束后，档案数字化率将达到90%以上，除干部、纪检等少数几类特殊档案外，绝大部分档案无需再提卷调阅，可极大程度保护档案实体安全并提高查阅利用效率。（刘佳）