城市基础设施
【供水】 市自来水有限公司隶属于市住建局,为国有独资企业。年末,在册职工436人。主要供水设施有水源深井28眼,规模为0.6万立方米/日东水厂一座,1.5万立方米/日西水厂一座,容量2300立方米高位调节水池一座。DN75以上管道149.59公里,日供水能力5.3万立方米,服务面积39.84平方公里,服务人口24.8万人,供水普及率96%。坚持“城市发展,供水先行”的工作方针,加大供水基础设施建设和改造。年内,投资146万元,实施孙牛路新技校、阿斯德宿舍、农大肥业、书香名苑等4处主管道安装,铺设DN100-DN300管线1708米。投资110万元,实施向阳街供水管网改造,铺设DN300管线1425米。全力推进老旧小区自来水“一户一表”改造工程。对明桂花园小区、地税局宿舍、法院宿舍等7个小区(单位)589居民户实施户表改造。至年末,实现抄表到户总户数3.5万户。加强企业管理信息化建设。利用“互联网+”和物联网,升级改造供水调度系统,实现水质在线监测;在营业收费系统基础上,开发“手持机移动在线收费”和“支付宝在线交费”平台,用户缴费更加便捷。2016年,推广应用《博洋供水管网在线监测平台》,实现对供水管网和二次加压设备实时在线监测,形成覆盖生产、经营、管理和服务等领域综合性信息化管理平台。
【供热】 市城市热力有限公司根据用热需求及总体规划,继续施工建设2015年已完成招标的供热工程。DN700管网作为城区供热的重点工程,自工业三路DN800主管网接出,沿向阳街向南铺设至肥桃路。管网总长约2.7公里,位置为去除向阳街中间绿化带,沿路中央直埋敷设。DN700管网工程的建设,满足了肥桃路以南周边区域的供热需求,形成以向阳街为分界,石横电厂热源和福宽生物热源分区域供热的格局。
由于城区1994年就开始集中供热,供热实施较早,经过前期摸排,部分小区仍沿用20年前的管网设施,且供热设施以串联为主,捆绑式供暖,无法实施分户控制,存在一户不交暖气费整栋楼无法供暖、单户维修不得不整栋楼全部停暖等情况;有的供热设施已经运行20余年,老化、腐蚀、泄漏严重,居民反映意见大,零星及局部抢修已对供暖效果作用不明显。另有部分小区换热站和配套管网由用热单位或开发商设计建设,换热站存在设计不规范、设备技术水平落后、安装不合理、工艺参数不匹配等问题,造成设备运行效率低、无法确保供水量正常循环,致使供热效果不尽人意。为解决上述供热问题,对部分老旧小区内供热管网及换热站进行改造,同时将老式串联供热方式改造为分户控制。共改造既有建筑老式串联供热分户控制约100万平方米,老旧小区二级管网32个,换热站24座。自9月份开始,公司陆续接收28座居民小区高温水自管站。实现由开发商运行到供热公司统一管理的转变,同时依照现有计费标准实现收费到户,实现“用热清楚、缴费明白”。
【燃气供应与管理】 肥城泰燃天然气有限公司是由泰安市泰山燃气集团出资5000万元注册成立的直属全资公司。公司于2008年7月份成立,为肥城市唯一一家市政府批准的特许经营供气企业,主要负责肥城市天然气销售,燃气工程设计、安装,燃器具制造、销售维修及售后服务,CNG/LNG汽车加气、加气站建设等业务。至年末,有员工280人,其中高级职称4人,中级职称20人,初级职称36人,大专以上学历人员占总人数的63%,下设20个部门。管理机构建全,体系完善,职责明确。燃气基础设施及输配管网铺设已形成完善的供气系统。
年末,肥城区已建成供气能力5000立方米/小时天然气门站两座、CNG加气站两座,在建加气站两座,调压站200多个,燃气中压管道110公里、低压管道168公里。双天然气门站、中压成环、低压成网,完备的设施、合理的管网布局,充分保障“十三五”期间用气量的增加。公司服务用户8万户,其中居民用户79600多户,工商业用户349家,日用气量15万立方米。
【城市管理】 年内,市城市管理局共查处各类违法违规案件2574件,其中简易程序2527件,一般程序47件。①行政执法。城区容貌整治以占道经营、店外经营、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱设广告牌、噪音扰民等现象为重点,坚持集中整治和日常管理相结合,以大队、中队为单位,先后开展6次集中整治,组织人员逐街逐路逐门逐店梳理排查,下发通告16000余份,对各类违规行为进行清理规范,对违规业主耐心劝导教育,对屡纠不改的严管重罚。特别是针对占道经营问题,通过疏堵结合,进行有效治理。油烟噪声整治方面,发放《餐饮油烟治理告知书》。争取政府补贴,每安装一台油烟净化设备,政府补贴30%。安装油烟净化设备45家,使安装总数达到150多家。加大露天烧烤整治力度,设立禁烧区域,明确营业时段,明确经营规范。对12户存在露天烧烤和违规排放油烟的业户,依法进行查处。建筑工地整治方面,办理建筑垃圾处置许可证26件;办理渣土运输通行证718件,查处违规渣土运输700余辆次。农贸市场早餐点整治方面,已建成使用陈刘便民市场,其他在建、拟建市场正在完善推进。新增设肥桃临时销售点9处,并印制肥桃临时销售点示意图1000份,向桃农进行发放宣传,引导桃农定点有序销售。对早市、夜市、便民市场周边等重点部位加强值班管理,确保秩序规范。开展早餐点经营秩序专项整治,共查处违规经营行为130多户次。户外广告整治方面,印发《关于加强城区户外广告设置审批管理的通知》3000份,共审批各类广告202件,查处各类违规广告252处。加大“野广告”清理整治力度,专门成立“野广告”巡查清理中队,开展专项整治活动,加强日常巡查督办清理,建成启用“野广告”号码追呼系统,使“野广告”得到有效治理。违法建设整治方面,对城市主要街道、风景区、各类开发区等重点区域加强巡查,对乱搭乱建、违法建设及时发现,及时查处,共查处违法建设案件57起。对省城乡规划卫星遥感督办的35处违法建设进行集中查处,其中拆除3处,共计2800平方米。加大乱搭乱建拆除力度,联合新城街道办事处对市场路31处、五金胡同49处,共计3000余平方米乱搭乱建进行拆除。②投诉接处。利用数字城管系统,共接报信息9130件,立案8940件,结案8316件,结案率96.78%。办理群众反映的占道经营、噪声扰民等问题998件。案件回复率为100%。③管理机制。加强思想政治建设。开讲“廉政课堂”“法制课堂”“道德讲堂”;组织全体党员到泰西抗日武装起义纪念碑前重温入党誓词,表彰优秀党员,讲授专题党课。开展激励教育。组织科室负责人、大队长、中队长、指导员等中层以上人员近20人分别到新泰、莱芜、泰安进行实地学习,安排2名中队长、1名执法队员到寿光蹲点学习10余天,召开中层正职以上人员城市管理务虚会,使大家进一步开阔眼界,认识差距,统一思想,增添干劲。持续加强思想道德建设,涌现出帮走丢的孩子上学,把因病倒地老人送回家等好人好事,在6月举办的肥城市第二届“德润桃都”道德模范颁奖典礼上,市城市管理局被评为助人为乐群体。加强依法行政建设。完善执法程序和执法文书;对证据保全物品实行查扣分离;制作执法办案文书夹,将常用处罚条款张贴在上面,方便执法办案;开展执法研讨,举办法制培训班,采用随机抽题每人必答的形式进行法律法规知识考试,调动学法用法积极性,有效提高执法人员的法律业务素质,进一步规范执法行为。调整机构人员。对领导班子分工进行调整,由过去的“块块”为主,变成“条块结合”;调整科室、中队设置,将原法制督查科调整为法制科和督查考核科,增设联系服务群众办公室、执法一大队三中队,促进工作衔接和对上协调;对部分科室负责人进行调整,重用务实能干、作风优良、群众基础好的人员,树立新风正气,调动工作积极性。加强制度建设。制定《工作人员请销假管理办法》,建立城管工作交流微信平台,强化督导检查,实行局领导检查和督查考核科督查相结合,促进工作落实。
(邱娟 陈衍兵)
【环境卫生】 开展深度保洁,在康汇大街以西7公里路段开展深度保洁试点,在泰安市组织的深度保洁检查督导中,以96.5分列市区前列,受到泰安市城管局通报表彰;将道路扬尘污染防治纳入道路保洁作业内容,推行“三位一体、机扫人保”清扫保洁作业模式,主要街道保洁时间达到16小时,一般街道保洁时间不低于10小时,城区环卫作业面积增至370万平方米,机扫面积增至206万平方米,机扫率达到90%;生活垃圾日产日清,切实做到密闭化运输,确保清运垃圾道路不滞留、进站不积存、清运不遗撒,日清运量达180吨,清运及时率达到100%;探索垃圾处理方式,与中节能合作完成日处理能力700吨的垃圾焚烧发电厂选址,开始办理土地和环评手续。对老旧公厕进行改造粉刷,增设无障碍通行设施,新增垃圾压缩站3座,购置安放分类果皮箱400个,提高环卫配套服务功能;处理民生服务热线群众反映问题300多件,处理数字化城管环境卫生应急事件100多件,办理答复人大、政协建议提案6件,事项办结率和群众满意率均达100%。
(邱娟 陈衍兵)
城市基础设施
城市基础设施
【供水】 市自来水有限公司隶属于市住建局,为国有独资企业。年末,在册职工436人。主要供水设施有水源深井28眼,规模为0.6万立方米/日东水厂一座,1.5万立方米/日西水厂一座,容量2300立方米高位调节水池一座。DN75以上管道149.59公里,日供水能力5.3万立方米,服务面积39.84平方公里,服务人口24.8万人,供水普及率96%。坚持“城市发展,供水先行”的工作方针,加大供水基础设施建设和改造。年内,投资146万元,实施孙牛路新技校、阿斯德宿舍、农大肥业、书香名苑等4处主管道安装,铺设DN100-DN300管线1708米。投资110万元,实施向阳街供水管网改造,铺设DN300管线1425米。全力推进老旧小区自来水“一户一表”改造工程。对明桂花园小区、地税局宿舍、法院宿舍等7个小区(单位)589居民户实施户表改造。至年末,实现抄表到户总户数3.5万户。加强企业管理信息化建设。利用“互联网+”和物联网,升级改造供水调度系统,实现水质在线监测;在营业收费系统基础上,开发“手持机移动在线收费”和“支付宝在线交费”平台,用户缴费更加便捷。2016年,推广应用《博洋供水管网在线监测平台》,实现对供水管网和二次加压设备实时在线监测,形成覆盖生产、经营、管理和服务等领域综合性信息化管理平台。
【供热】 市城市热力有限公司根据用热需求及总体规划,继续施工建设2015年已完成招标的供热工程。DN700管网作为城区供热的重点工程,自工业三路DN800主管网接出,沿向阳街向南铺设至肥桃路。管网总长约2.7公里,位置为去除向阳街中间绿化带,沿路中央直埋敷设。DN700管网工程的建设,满足了肥桃路以南周边区域的供热需求,形成以向阳街为分界,石横电厂热源和福宽生物热源分区域供热的格局。
由于城区1994年就开始集中供热,供热实施较早,经过前期摸排,部分小区仍沿用20年前的管网设施,且供热设施以串联为主,捆绑式供暖,无法实施分户控制,存在一户不交暖气费整栋楼无法供暖、单户维修不得不整栋楼全部停暖等情况;有的供热设施已经运行20余年,老化、腐蚀、泄漏严重,居民反映意见大,零星及局部抢修已对供暖效果作用不明显。另有部分小区换热站和配套管网由用热单位或开发商设计建设,换热站存在设计不规范、设备技术水平落后、安装不合理、工艺参数不匹配等问题,造成设备运行效率低、无法确保供水量正常循环,致使供热效果不尽人意。为解决上述供热问题,对部分老旧小区内供热管网及换热站进行改造,同时将老式串联供热方式改造为分户控制。共改造既有建筑老式串联供热分户控制约100万平方米,老旧小区二级管网32个,换热站24座。自9月份开始,公司陆续接收28座居民小区高温水自管站。实现由开发商运行到供热公司统一管理的转变,同时依照现有计费标准实现收费到户,实现“用热清楚、缴费明白”。
【燃气供应与管理】 肥城泰燃天然气有限公司是由泰安市泰山燃气集团出资5000万元注册成立的直属全资公司。公司于2008年7月份成立,为肥城市唯一一家市政府批准的特许经营供气企业,主要负责肥城市天然气销售,燃气工程设计、安装,燃器具制造、销售维修及售后服务,CNG/LNG汽车加气、加气站建设等业务。至年末,有员工280人,其中高级职称4人,中级职称20人,初级职称36人,大专以上学历人员占总人数的63%,下设20个部门。管理机构建全,体系完善,职责明确。燃气基础设施及输配管网铺设已形成完善的供气系统。
年末,肥城区已建成供气能力5000立方米/小时天然气门站两座、CNG加气站两座,在建加气站两座,调压站200多个,燃气中压管道110公里、低压管道168公里。双天然气门站、中压成环、低压成网,完备的设施、合理的管网布局,充分保障“十三五”期间用气量的增加。公司服务用户8万户,其中居民用户79600多户,工商业用户349家,日用气量15万立方米。
【城市管理】 年内,市城市管理局共查处各类违法违规案件2574件,其中简易程序2527件,一般程序47件。①行政执法。城区容貌整治以占道经营、店外经营、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱设广告牌、噪音扰民等现象为重点,坚持集中整治和日常管理相结合,以大队、中队为单位,先后开展6次集中整治,组织人员逐街逐路逐门逐店梳理排查,下发通告16000余份,对各类违规行为进行清理规范,对违规业主耐心劝导教育,对屡纠不改的严管重罚。特别是针对占道经营问题,通过疏堵结合,进行有效治理。油烟噪声整治方面,发放《餐饮油烟治理告知书》。争取政府补贴,每安装一台油烟净化设备,政府补贴30%。安装油烟净化设备45家,使安装总数达到150多家。加大露天烧烤整治力度,设立禁烧区域,明确营业时段,明确经营规范。对12户存在露天烧烤和违规排放油烟的业户,依法进行查处。建筑工地整治方面,办理建筑垃圾处置许可证26件;办理渣土运输通行证718件,查处违规渣土运输700余辆次。农贸市场早餐点整治方面,已建成使用陈刘便民市场,其他在建、拟建市场正在完善推进。新增设肥桃临时销售点9处,并印制肥桃临时销售点示意图1000份,向桃农进行发放宣传,引导桃农定点有序销售。对早市、夜市、便民市场周边等重点部位加强值班管理,确保秩序规范。开展早餐点经营秩序专项整治,共查处违规经营行为130多户次。户外广告整治方面,印发《关于加强城区户外广告设置审批管理的通知》3000份,共审批各类广告202件,查处各类违规广告252处。加大“野广告”清理整治力度,专门成立“野广告”巡查清理中队,开展专项整治活动,加强日常巡查督办清理,建成启用“野广告”号码追呼系统,使“野广告”得到有效治理。违法建设整治方面,对城市主要街道、风景区、各类开发区等重点区域加强巡查,对乱搭乱建、违法建设及时发现,及时查处,共查处违法建设案件57起。对省城乡规划卫星遥感督办的35处违法建设进行集中查处,其中拆除3处,共计2800平方米。加大乱搭乱建拆除力度,联合新城街道办事处对市场路31处、五金胡同49处,共计3000余平方米乱搭乱建进行拆除。②投诉接处。利用数字城管系统,共接报信息9130件,立案8940件,结案8316件,结案率96.78%。办理群众反映的占道经营、噪声扰民等问题998件。案件回复率为100%。③管理机制。加强思想政治建设。开讲“廉政课堂”“法制课堂”“道德讲堂”;组织全体党员到泰西抗日武装起义纪念碑前重温入党誓词,表彰优秀党员,讲授专题党课。开展激励教育。组织科室负责人、大队长、中队长、指导员等中层以上人员近20人分别到新泰、莱芜、泰安进行实地学习,安排2名中队长、1名执法队员到寿光蹲点学习10余天,召开中层正职以上人员城市管理务虚会,使大家进一步开阔眼界,认识差距,统一思想,增添干劲。持续加强思想道德建设,涌现出帮走丢的孩子上学,把因病倒地老人送回家等好人好事,在6月举办的肥城市第二届“德润桃都”道德模范颁奖典礼上,市城市管理局被评为助人为乐群体。加强依法行政建设。完善执法程序和执法文书;对证据保全物品实行查扣分离;制作执法办案文书夹,将常用处罚条款张贴在上面,方便执法办案;开展执法研讨,举办法制培训班,采用随机抽题每人必答的形式进行法律法规知识考试,调动学法用法积极性,有效提高执法人员的法律业务素质,进一步规范执法行为。调整机构人员。对领导班子分工进行调整,由过去的“块块”为主,变成“条块结合”;调整科室、中队设置,将原法制督查科调整为法制科和督查考核科,增设联系服务群众办公室、执法一大队三中队,促进工作衔接和对上协调;对部分科室负责人进行调整,重用务实能干、作风优良、群众基础好的人员,树立新风正气,调动工作积极性。加强制度建设。制定《工作人员请销假管理办法》,建立城管工作交流微信平台,强化督导检查,实行局领导检查和督查考核科督查相结合,促进工作落实。
(邱娟 陈衍兵)
【环境卫生】 开展深度保洁,在康汇大街以西7公里路段开展深度保洁试点,在泰安市组织的深度保洁检查督导中,以96.5分列市区前列,受到泰安市城管局通报表彰;将道路扬尘污染防治纳入道路保洁作业内容,推行“三位一体、机扫人保”清扫保洁作业模式,主要街道保洁时间达到16小时,一般街道保洁时间不低于10小时,城区环卫作业面积增至370万平方米,机扫面积增至206万平方米,机扫率达到90%;生活垃圾日产日清,切实做到密闭化运输,确保清运垃圾道路不滞留、进站不积存、清运不遗撒,日清运量达180吨,清运及时率达到100%;探索垃圾处理方式,与中节能合作完成日处理能力700吨的垃圾焚烧发电厂选址,开始办理土地和环评手续。对老旧公厕进行改造粉刷,增设无障碍通行设施,新增垃圾压缩站3座,购置安放分类果皮箱400个,提高环卫配套服务功能;处理民生服务热线群众反映问题300多件,处理数字化城管环境卫生应急事件100多件,办理答复人大、政协建议提案6件,事项办结率和群众满意率均达100%。
(邱娟 陈衍兵)