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城乡建设综述

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城乡建设综述

【概况】 市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)为一级行政单位。局机关设办公室、财务科、督查投诉科、政策法规科、招标管理科(安全科)、档案馆、审计科、定额站、节能节水与科技科、勘察设计科、质监站、行政审批服务科13个科室;辖17个企事业单位,其中房管局、规划局、建管局、城管局、公用事业管理局5个一级事业单位,园林局、环卫处、征收办、排水处4个二级事业单位,自来水公司、城市热力公司、东城热力公司、泰燃天然气有限公司、城建房地产开发有限公司、市政建设有限公司、康龙排水有限公司、康汇水处理有限公司8个企业单位。局机关在编人员100人,其中行政18人,事业82人。全系统干部职工3000余人。2016年,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以新型城镇化为统领,坚持城乡统筹,内涵发展,以项目管理带动全局工作,继续保持城乡建设事业平稳较快发展,城镇化率达到59.19%,户籍人口城镇化率达到50.58%。招商引资、对上争取到位资金达到2.64亿元、4422万元,完成全年任务的824.34%和102.13%。肥城市被评为全国农村污水治理示范县。市住建局被评为省级文明单位。
新型城镇化稳步推进。全面部署新型城镇化工作。制定出台《肥城市关于推进新型城镇化发展的意见》,将新型城镇化建设列入对各镇街区的科学发展考核。经过积极努力和争取,肥城市先后被确定为省级新型城镇化综合试点、省级中等城市试点,石横镇被确定为省级新生小城市试点,潮泉镇和潮泉镇柳沟村分别获得省级第三批宜居小镇、宜居村庄荣誉称号。城镇化规划体系进一步完善。先后编制完成《肥城市新型城镇化规划(2016—2020年)》《肥城市农村新型社区和新农村发展规划(2016—2030年)》《海绵城市专项规划》《地下综合管廊专项规划》《农村生活污水治理规划》。镇村环境持续改善。继续实施“气化肥城”,所有镇驻地实现天然气全覆盖,农村天然气用户超过1万户。开展农村危房改造,全年改造完成792户,圆满完成改造任务。全面铺开农村厕所无害化改造工作,改造完成1万余户,超额完成年初确定的任务。开展铁路沿线环境综合治理活动,编制《铁路沿线环境综合治理规划》,对排查出的6处垃圾点进行清理,对其中4处进行绿化。
城区综合承载能力不断增强。重点城建项目正常推进。文化中心完成主体建设,钢构、外墙GRC板完成安装;电视塔主体结构及钢结构、桅杆等施工已完成,塔身修建至199.1米;沿河古建全面完工,经过两次公开拍卖,出售商铺45套,面积1.6万平方米。先后铺开龙山南路、向阳西街、龙山中路东延、规划支路等道路建设,凤山大街南延完成招标工作,城区路网进一步完善。城市基础设施不断完善。继续实施城区供热管网改造工程,完成DN700主管网铺设,实现以向阳街为分界,石横电厂热源和福宽生物热源分区域供热的格局。2016年,铺设各类管网10千米,完成新技校、御景园等6座换热站建设,新增供热面积150万平方米,城区集中供热覆盖面积超1000万平方米。实施老旧小区供暖改造工程,对32个老旧小区的二级管网和6个换热站进行改造,分户控制改造6500户,物业小区自管换热站均收归城市热力公司管理。完成向阳街(泰临路至肥桃路段)大修改造。有计划地开展道路基础设施维护,累计维修道路约21000平方米,人行道板约8600平方米,路沿石4000米;清挖雨污水井5000座/次,维修疏通管线1300余米,检查更换雨污水井(盖)1000余套;安装信号灯4组。完成城区路灯及配套设施摸底工作,制定改造方案,年内共更换配电低柜13台、电缆8500米、灯杆68根,新装路灯150盏。完成向阳街供水管网改造,新建孙牛路新技校等路段的管网,铺设管网近3公里。完成明桂花园小区、地税局宿舍等七个小区600余户的自来水户表改造工作。顺利通过国家住建部供水水质督察,水质综合合格率多年保持100%。城市生态环境持续优化。持续改善绿化环境,完成一级路绿化工程,绿化面积30万平方米。完善城区绿化,完成泰西大街、龙山路、工业三路等十余条道路绿化补植工作,共补植各类乔木1000余株,花灌木11.2万余株,绿化裸露土地近6万平方米。对龙山河、范蠡公园、孙牛路两侧康王河河道进行水生态治理,通过实施“清淤”“堵污”“补水”“养源”四项举措,水生态环境不断优化。加快推进康龙污水处理厂扩能改造项目实施,项目已完成招标工作,开始进行施工。加强对污水处理厂监管力度,全年累计处理污水2574万吨,城市污水处理率达到91%以上。征收污水处理费1485万元,较去年同期增加26.9%。加大污水管网维修力度,累计疏通污水管道7930米,改造污水管道247米,清理检查井615座。全面执行新的建筑节能和绿色建筑设计标准,推动市中医院东院、市委党校、高级技工学校、保障性住房实施绿色建筑建设,完成农信家属院3.4万平方米既有建筑节能改造。完成节能审查备案79项、面积179万平方米,验收43项、面积113万平方米,返还新型墙体材料专项基金268万元。
项目管理服务水平进一步提升。强化招投标管理,抓好全市建设工程招投标系列文件、施工合同备案、监督管理,以及全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台运行、管理、维护工作。2016年,完成招标工程24项,工程总价约1.16亿元;完成招标备案59项,合同备案142项,工程面积约295万平方米,金额约30.8亿元,上传备案合同139项。提高审批服务质效,办理各类审批服务事项1352件,其中城市建设工程规划许可113件、面积311万平方米,村镇建设工程规划许可68件、面积52万平方米;城市建设用地许可36件、面积117万平方米,村镇建设用地许可20件、面积25万平方米;企业注册审核、质量监督、规划放线验线等审批事项1115件。收取各项规费9066.12万元,其中城市配套费1951.3万元、村镇配套费715.8万元、供热配套费3677.96万元、供水专项配套费1660.73万元、供气专项配套费352.64万元、墙体节能费707.7万元。
项目质量安全管理水平进一步强化。创新质量管理。把项目建设中的质量管理、安全管理等百余项内容,均由工作人员将现场检查结果、整改意见、签字意见高拍上传系统数据库,实现建设项目质量安全执法过程可溯、可查。搭建检测平台,为建设项目提供建设工程质量管理信息发布、工程质量监督检测、检测业务网上委托、质量投诉、创优申报、信息查询等服务功能,优化办事流程,提高质量检测效率。2016年,共办理监督注册手续工程351项,面积213万平方米;竣工工程212项,面积170万平方米;备案工程134项,面积98万平方米;预拌混凝土合同备案138项;监理合同备案131项,工程竣工验收合格率98.6%;“省优质结构杯”工程3项、“泰山杯”工程1项、泰安市优质结构工程17项、泰安市优良工程11项。实施质量备案。在全市房地产开发项目中实施竣工综合验收备案制度,共审批备案项目61个,建筑面积255万平方米,竣工综合验收备案项目19个,建筑面积89万平方米。强化安全管理,开展“打非治违”“安全生产月”、中秋、国庆等安全大检查活动六次,检查工地316次,查出隐患2044处,下达隐患整改通知书102份,停工整改21次。先后进行5次燃气、供热安全大检查,组织联合执法10余次,自主排查20余次,查处各类安全隐患130处。(孙海鹏)