公 路
【概况】 年末,市交通运输局内设办公室、政工科、政策法规科、财务科、规划基建科、安全监督科、综合运输科7个职能科室。辖公路局、市乡公路管理办公室2个正科级事业单位,交通运输管理所、交通稽查大队、出租车管理办公室、超限检测站、公路应急救援中心5个副科级事业单位和市交通运输有限公司、市公共汽车公司2家企业单位。共有行政人员12名,事业人员161名。10月,堽城坝路桥收费站停止收费,12月,更名为肥城市公路应急救援中心。同月,边院治超检测站更名为肥城市超限检测站。
以“抓班子、带队伍、勇于担当,畅通路、搞服务、树好形象”为工作思路,突出“项目建设、惠民实事”两大重点,努力克服要素制约和复杂经济环境的不利影响,全力推进交通运输各项工作,保持平稳较快发展态势。①推进基础设施建设。加快推进青兰高速项目肥城段建设,完成境内34.5公里清障任务,施工单位已经全部进场,展开清表和路基施工作业。立足于完善提升农村公路路网通行能力,服务区域经济发展,合理筹划,采取多种措施推进农村公路建设。经积极争取,肥城市于10月14日被列为全省农村公路网化建设范围,计划利用三年时间实现主要街道与临近公路的连接通达,村与村之间实现互联互通;每个行政村硬化2—3条主要街道,村容村貌有较大改观;农村公路养护管理水平进一步提高,好路率达85%,建设合格率达100%。②提升交通服务能力。积极稳妥实施城乡公交一体化改造。在确保社会稳定的前提下,快速有效推进王庄、石横两条线路的公交运营;结合国家、省、市推广新能源公交车的利好政策,争取补助资金,升级城市公交车辆结构,推进城市公共交通发展。实施农村公路安全生命防护工程。重点在县乡公路穿越村镇、平面交叉口、临水临崖、急弯陡坡等路段,设置防护栏、标志标线、减速带、警示桩、黄闪灯等,提高安全保障水平。③规范运输市场管理。坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,加强运输组织结构、经营结构、运力结构的调整,增强货运市场的竞争力。加大运输市场监管力度,严厉打击违法经营行为,净化运输市场秩序。④抓牢职工作风建设。结合“两学一做”学习教育,在全系统党组织开展以“勇于担当作表率,当好群众铺路人”为主题的学习教育,倡导“教干部、干部教”,每月开展“领导干部上讲台”活动,提升交通干部职工道德修养和职业素质。年内,市交通运输局被授予“全国交通运输文化建设卓越单位”“山东省安全生产工作先进单位”,被泰安市交通运输局评为综合工作先进单位、行业管理先进单位、安全生产先进单位。
市公路局为具有行政职能的事业单位,承担肥城市境内国省干线公路的规划、建设、养护、路政管理、通行费征收等工作,下设办公室、政工科、信息宣传科、财审科、安全科、行政科、养护科、路政科(路政大队)、政策法规科、工会办公室、养护工程处、工程处(路兴工程公司)、路兴实业中心13个科室单位,代管济微路堽城坝路桥收费站。管养境内S104济微路、S250肥梁路、S329薛馆路、S330莱肥路、S331泰商路5条省道,总里程145.4公里。
(杨丽伟)
【市乡公路建设与养护】 ①开展农村公路建设改造。2016年,全市继续以老油路改造、村街硬化和村级公路连通工程为重点,持续加大投入,深化提升路网结构,加大交通精准扶贫力度。全市共建设完成农村公路131.9公里,改造危窄桥3座。其中完成中央车购税项目82个,完成建设里程109.9公里,完成投资5241万元,计划完成率100%;完成35个贫困村道路建设项目,完成里程38.5公里,完成投资1419万元;改造桥梁3座129.28延米,投资675万元。②开展安全生命防护工程。全市共完成波形护栏60442米,水泥护栏1600米,标牌3426套,警示桩20529根,柱式轮廓标1337根,附着式轮廓标1679个,溶剂立面标记3010平方米,反光膜立面标记3365平方米,标线16.08万平方米,振荡线6954.7平方米,黄闪灯391个,路侧边沟盖板2500米,交叉口综合处置278处。③开展预防性养护。全市县道完成灌封5.3万余米、挖补坑槽1.3万平方米,乡村公路完成坑槽挖补5.7万平方米、油封6.9万平方米、灌缝33.9万米、罩面1.97万平方米,共完成投资1990万元。建设维护路宅分家4.6万米,刷新桥涵600余座,整修路肩边坡2000余公里,补植树木2万余棵,粉刷行道树20万余棵,完成投资700余万元。④开展路政管理。增加路政投入,配备执法车辆2辆,配齐人员装备。接听路政举报电话65个,处理路损赔偿案件158起,追回路损赔偿20余万元,路政罚款10余万元。加大路政宣传力度,出动宣传车60余台次,发放宣传材料200余份。针对麦秋两季打场晒粮,果农占道经营、摆摊设点,进行宣传劝导、驱离,保障农村公路安全畅通,维护路产路权。(路茂新)
【干线公路建设】 全力抓好S329薛馆线仪阳至石横段改建工程(泰肥一级路西延)、S104济微线济南泰安界至肥城仪阳段改建工程(济微路东移)、S243泰梁线肥城桃园至东平大羊段改建工程(肥梁路改建)三个重点项目的对上争取和项目前期工作,取得重大进展。①泰肥一级路西延项目。于2015年12月31日完成立项审批。该项目路线全长22.9公里,采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,其中新建段长18.94公里,改建肥桃路段长3.96公里,施工图预算投资6.65亿元,建设工期24个月。9月28日,举行开工仪式。项目建设指挥部、项目管理办公室已建设完毕并进驻办公,监理、施工单位全部到位。②S104济微路东移项目。于8月4日完成立项审批。该项目路线全长27.82公里,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,估算总投资8.4亿元。已完成初步设计评审。③S243肥梁路改建项目。于8月17日完成立项审批。该项目路线全长20.47公里,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,估算总投资4.68亿元。已完成初步设计评审。加快推进大中修工程施工。中标S329薛馆线岱岳区卧牛石至肥城仪阳互通立交段中修工程(泰肥一级路),中标价1566.8万元。加强施工管理、安全生产、质量检测等工作,科学应对雨季、高温等不利因素,全力推进工程施工,按合同工期圆满完成施工任务。为更好地完成施工任务,购置安迈4000型沥青拌合站、摊铺机1台、压路机2台。完善养护应急中心及拌合场建设。
【干线公路养护】 加强公路养护和交通保障。开展日常保洁和巡查,利用原有三台清扫车及泰安市局新配两辆清扫车,实现机械化清扫,提高机械清扫频率,保持公路整洁顺畅。开展小修保养工作,整修路基边沟排水沟131公里,行道树刷白110公里,刷新沿线设施143公里,补设标志标牌42块,道口桩、百米桩等1600多根,桥梁刷新刷白53座,整修标准路基7公里,补植法桐370棵,清理公路标志遮挡143公里,绿化修剪85公里,共完成工程投资100余万元。推进养护小修专项工程,完成路面坑槽挖补23400余平方米,路面灌缝48000余米;桥梁更换伸缩缝48米,板底勾缝810余平方米,共完成工程投资430余万元。严格落实桥梁“四个一”制度,确保桥梁技术状况始终处于可控状态。全力实施公路安全生命防护工程,按照交通部《生命安全防护工程实施指南》的要求,对济微线、泰商线、薛馆线、肥梁线的交通安全设施进行改造、加固。4月30日,及时发现济微路老城桥病害,采取安全保护措施,经市局和济南桥梁检测中心评定为三类桥梁,已完成维修。完善应急预案,做好抢险保畅工作,针对护栏损坏、路基水毁、树木倒伏等突发事件,及时组织抢险保通,共计修复路基190立方米,处理歪斜行道树412株,修复护栏500多米。实施大站式管理,大力整合公路人力、物力、技术和管理资源,将原有14个公路站调整划分为5个公路大站,每个大站分别管辖一条干线公路,将养护、管理、应急处置及基层服务等工作融为一体,推进公路大站管养一体化。
【路政管理】 依法加强路政管理,推进路政人员实时在线学习、网上集中考试,顺利完成省政府行政执法证件年审考试。加强日常巡查和夜间巡查,做好路政审批工作,及时查处路政事案,保护路产路权。建立巩固路警联动、信息共享机制,与交警队联合治超治洒,有力提升路政办案效率。联合有关部门,对利用公路开展集市贸易、摆摊设点、非法设置非公路标志标牌等现象进行集中治理。针对砂石运输车辆增多、抛洒物料污染公路的现象,进行运输车辆抛撒滴漏集中整治,并对公路桥下空间进行专项整治,进一步净化路域环境。年内,实施路政巡查20万公里,出动法制宣传车100台次,发放宣传印刷品2万份,清理非公路标志及乱搭乱建600余处,清理占道经营、摆摊设点及集市贸易140余处,清理桥下空间23处。
【通行费征收】 主要是济微路堽城坝路桥收费站通行费征收。1—10月,完成收费1109万元,法定节假日减免通行费车辆25526辆,绿色通道减免1793辆。按要求于11月1日零时停止收费,顺利完成撤站工作。
【货运市场管理】 ①证件办理。以市行政审批中心为依托,规范各类道路运输证件的办理流程,坚持常年办理、随到随办制度,从咨询、受理、审批、发证等各个环节,公开透明,限时办结,文明服务,证件办理无错办、漏办现象和信访案件的发生。年内,共办理道路运输证850件,审验道路运输证3352件。②驾培管理。对所有教练车辆进行技术等级评定和二级维护检测。建立机动车驾驶员培训监督投诉机制,在所有教练车内张贴教学质量监督卡。打击非法培训行为,先后查处外县市区在肥城市设立的非法招生点、代办点和培训点9处,依法取缔分布在各街镇的挂靠、擅自经营的培训点9个。截至年末,共培训驾驶员7345名,其中营运性驾驶员1155名,考试合格率达95%以上。③货运企业管理。严格检查和审核运输企业的经营资质条件,对照开业技术条件进行逐项检查。对在营193部危货运输车辆、3507部普货运输车辆定期维护和检测。(孙久波)
【维修行业管理】 至年末,全市共有汽车维修经营企业190家,其中一类6家,二类20家,三类164家。组织实施营运性车辆二级维护投标,通过自愿申请、资料审查、标准辅导和现场考核综合评定,签订服务公约。(孙久波)
【超限超载治理】 根据辖区内所属道路的车辆流向、流量、地理位置等,建立以石横治超站为中心,以“潮汶路与泰肥一级路交汇处”和“老城五里垢公安防爆站”两个固定检查点为结合点,向境内市乡公路延伸,科学严密、堵疏有序的治超执法监督网络,堵住车辆超限超载死角。采取固定检查和路面检查相结合的方式,加大对全市辖区内道路全天候巡查力度,形成“点、线、面”相结合的严密治超网络防控体系。全年共出动执法人员1.2万人次,巡查公路20万公里,检查过往车辆3.5万辆次,查处违章车辆7000辆,其中超限超载运输车辆1500辆,卸货1200吨,辖区内车辆超限超载率控制在4%以下。(明为民)
【客运市场管理】 至年末,全市共有客运出租车辆733辆,其中出租汽车402辆,客运客车331辆。全市有客运线路110条。其中市运总公司51条,班车156辆;泰客运输公司肥城分公司线路96条,班车91辆;运兴公司37条,班车84辆。肥城汽车站日发班次207个,其中过路车103个班次,长途车19个班次,市内157余个班次。全市有运兴、运通、长虹3家出租车公司,车型以捷达、桑塔纳为主,从业人员600余人。7月,七部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》部令,网约车开始纳入管理。10月1日,实施新的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》。在城乡客运管理上,借鉴外地经验、做法,结合肥城实际,广泛征求运输业户意见建议,经过多次论证,反复磋商研究,7月26日出台《肥城市城乡公交一体化改造实施方案》。坚持“政府主导、部门联动、市场运作、企业经营”的原则,由三家客运企业入股组建肥城桃都公交有限公司,公司依法取得公共汽车客运线路运营权。先后完成票价审批、融资购车、线路规划等工作,完成公交充电站一期工程。购置134辆新能源公交车作为城乡公交线路的运营车辆,完成检测挂牌和车载设备安装等工作。12月26日,肥城至王庄城乡公交线路开通。(王楠 王其林)
【城市公共交通】 年末,全市公共汽车公司营运车辆286台,公交线路11条,全年营运里程550万公里,年客运量1000万人次。①公交车辆更新。2016年,市公共汽车公司购置新能源纯电动公交车160辆,车型均为8米以上。6月19日,102辆公交车更新投放仪式举行,此次更新涉及1路、2路、4路、5路、8路、11路、101路共7条公交线路的公交车,剩余58辆在年底陆续投入运营。车型全部为烟台舒驰和江西上饶高档空调车,配备车载GPS卫星定位报站系统、IC卡乘车收费系统。②公交车票价调整。城区公交车票价从9月1日起作适度调整。纯电动空调公交车运营线路全部实行“K”字当头,票价执行2元/人次,非空调车1元/人次。在11条公交线路中,执行新的票价标准后,有4条线路票价标准调高,7条线路票价保持不变。③停保场、充电桩建设。在原有两处公交停车场的基础上新增春秋古城停车场,并建设完善市公共汽车公司运营分公司、西大封停保场两处充电桩。④线路调整。9月1日延伸K1路(特钢小区—西大封)为(春秋古城—西大封)、K2路(颐和园—曹庄矿)为(春秋西城—曹庄矿)。⑤公交车辆安全管理。全年共检查车辆7722台次,其它设施69次,排除故障隐患42次,纠正违章60人次,通过智能调度系统和监控系统对26例存在超速行为的驾驶人进行严厉处罚,确保运行安全。(李红梅)
【安全生产】 市交通运输局在年初层层分解安全生产控制指标,逐级签订安全生产目标责任书360余份。全年安委会共印发文件18个,安函9个。制作安全文化宣传阵地,编印《交通运输安全文化知识汇编》,下发全局干部职工;孔祥华编制的“交通运输安全监督管理四字歌”被交通部在全国推广。翻印法释〔2015〕22号文单行本和宣传挂图及《企业安全生产主体责任全面落实年活动材料汇编》和《安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设材料汇编》;制作重点岗位安全风险告知卡,下发行业管理单位和所辖企业。6月23—24日、7月22日分别举办安全生产管理培训班,形成由局和行业监管单位组织的层级教育培训体系。6月16日,组织相关单位上街开展“安全咨询日”活动。开展春运、“两会”“五一”、夏季汛期、“安全生产月”“十一”、冬季等重要时段安全活动。同时按照上级部署,开展“平安交通”“安如泰山”科学预防体系建设、“公路安全生命防护工程”“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”“企业安全生产主体责任落实年”“集中治理严重交通违法行为”“分级管控和深化打非治违预防事故”等专项活动。8月17日,承办泰安市局召开的“交通运输安全生产隐患模拟责任倒查分析会和安全生产风险防控现场观摩会”。10月27日,局安办组织全市客运企业相关人员30余人参观学习中石油肥城物流分公司的安全经验和先进做法。积极推动5家运输企业通过安全生产标准化达标创建工作。安全生产月期间督促企业开展规模性维修企业消防、危化品泄露等专项演练,提高预防和处理突发事件的安全意识和处置能力。
市公路局加强安全生产,分层次签订安全生产责任书273份,严格安全生产责任。组织参加省市各级安全生产监管人员培训班共计270余人次。建立安全风险分级防控机制,开展安全风险点核查和防控措施的制定。组织“安全生产月”活动,共开展活动6项,取得明显效果。做好春运、冬季、夏汛和“五一”“十一”期间安全生产和保畅工作,实现生产安全、公路畅通目标。以安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为载体,进行全面安全生产大检查和隐患排查整治,对排查出的49个问题完成整改,消除事故隐患。
(王珊珊 李霞)
公路
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【概况】 年末,市交通运输局内设办公室、政工科、政策法规科、财务科、规划基建科、安全监督科、综合运输科7个职能科室。辖公路局、市乡公路管理办公室2个正科级事业单位,交通运输管理所、交通稽查大队、出租车管理办公室、超限检测站、公路应急救援中心5个副科级事业单位和市交通运输有限公司、市公共汽车公司2家企业单位。共有行政人员12名,事业人员161名。10月,堽城坝路桥收费站停止收费,12月,更名为肥城市公路应急救援中心。同月,边院治超检测站更名为肥城市超限检测站。
以“抓班子、带队伍、勇于担当,畅通路、搞服务、树好形象”为工作思路,突出“项目建设、惠民实事”两大重点,努力克服要素制约和复杂经济环境的不利影响,全力推进交通运输各项工作,保持平稳较快发展态势。①推进基础设施建设。加快推进青兰高速项目肥城段建设,完成境内34.5公里清障任务,施工单位已经全部进场,展开清表和路基施工作业。立足于完善提升农村公路路网通行能力,服务区域经济发展,合理筹划,采取多种措施推进农村公路建设。经积极争取,肥城市于10月14日被列为全省农村公路网化建设范围,计划利用三年时间实现主要街道与临近公路的连接通达,村与村之间实现互联互通;每个行政村硬化2—3条主要街道,村容村貌有较大改观;农村公路养护管理水平进一步提高,好路率达85%,建设合格率达100%。②提升交通服务能力。积极稳妥实施城乡公交一体化改造。在确保社会稳定的前提下,快速有效推进王庄、石横两条线路的公交运营;结合国家、省、市推广新能源公交车的利好政策,争取补助资金,升级城市公交车辆结构,推进城市公共交通发展。实施农村公路安全生命防护工程。重点在县乡公路穿越村镇、平面交叉口、临水临崖、急弯陡坡等路段,设置防护栏、标志标线、减速带、警示桩、黄闪灯等,提高安全保障水平。③规范运输市场管理。坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,加强运输组织结构、经营结构、运力结构的调整,增强货运市场的竞争力。加大运输市场监管力度,严厉打击违法经营行为,净化运输市场秩序。④抓牢职工作风建设。结合“两学一做”学习教育,在全系统党组织开展以“勇于担当作表率,当好群众铺路人”为主题的学习教育,倡导“教干部、干部教”,每月开展“领导干部上讲台”活动,提升交通干部职工道德修养和职业素质。年内,市交通运输局被授予“全国交通运输文化建设卓越单位”“山东省安全生产工作先进单位”,被泰安市交通运输局评为综合工作先进单位、行业管理先进单位、安全生产先进单位。
市公路局为具有行政职能的事业单位,承担肥城市境内国省干线公路的规划、建设、养护、路政管理、通行费征收等工作,下设办公室、政工科、信息宣传科、财审科、安全科、行政科、养护科、路政科(路政大队)、政策法规科、工会办公室、养护工程处、工程处(路兴工程公司)、路兴实业中心13个科室单位,代管济微路堽城坝路桥收费站。管养境内S104济微路、S250肥梁路、S329薛馆路、S330莱肥路、S331泰商路5条省道,总里程145.4公里。
(杨丽伟)
【市乡公路建设与养护】 ①开展农村公路建设改造。2016年,全市继续以老油路改造、村街硬化和村级公路连通工程为重点,持续加大投入,深化提升路网结构,加大交通精准扶贫力度。全市共建设完成农村公路131.9公里,改造危窄桥3座。其中完成中央车购税项目82个,完成建设里程109.9公里,完成投资5241万元,计划完成率100%;完成35个贫困村道路建设项目,完成里程38.5公里,完成投资1419万元;改造桥梁3座129.28延米,投资675万元。②开展安全生命防护工程。全市共完成波形护栏60442米,水泥护栏1600米,标牌3426套,警示桩20529根,柱式轮廓标1337根,附着式轮廓标1679个,溶剂立面标记3010平方米,反光膜立面标记3365平方米,标线16.08万平方米,振荡线6954.7平方米,黄闪灯391个,路侧边沟盖板2500米,交叉口综合处置278处。③开展预防性养护。全市县道完成灌封5.3万余米、挖补坑槽1.3万平方米,乡村公路完成坑槽挖补5.7万平方米、油封6.9万平方米、灌缝33.9万米、罩面1.97万平方米,共完成投资1990万元。建设维护路宅分家4.6万米,刷新桥涵600余座,整修路肩边坡2000余公里,补植树木2万余棵,粉刷行道树20万余棵,完成投资700余万元。④开展路政管理。增加路政投入,配备执法车辆2辆,配齐人员装备。接听路政举报电话65个,处理路损赔偿案件158起,追回路损赔偿20余万元,路政罚款10余万元。加大路政宣传力度,出动宣传车60余台次,发放宣传材料200余份。针对麦秋两季打场晒粮,果农占道经营、摆摊设点,进行宣传劝导、驱离,保障农村公路安全畅通,维护路产路权。(路茂新)
【干线公路建设】 全力抓好S329薛馆线仪阳至石横段改建工程(泰肥一级路西延)、S104济微线济南泰安界至肥城仪阳段改建工程(济微路东移)、S243泰梁线肥城桃园至东平大羊段改建工程(肥梁路改建)三个重点项目的对上争取和项目前期工作,取得重大进展。①泰肥一级路西延项目。于2015年12月31日完成立项审批。该项目路线全长22.9公里,采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,其中新建段长18.94公里,改建肥桃路段长3.96公里,施工图预算投资6.65亿元,建设工期24个月。9月28日,举行开工仪式。项目建设指挥部、项目管理办公室已建设完毕并进驻办公,监理、施工单位全部到位。②S104济微路东移项目。于8月4日完成立项审批。该项目路线全长27.82公里,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,估算总投资8.4亿元。已完成初步设计评审。③S243肥梁路改建项目。于8月17日完成立项审批。该项目路线全长20.47公里,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,估算总投资4.68亿元。已完成初步设计评审。加快推进大中修工程施工。中标S329薛馆线岱岳区卧牛石至肥城仪阳互通立交段中修工程(泰肥一级路),中标价1566.8万元。加强施工管理、安全生产、质量检测等工作,科学应对雨季、高温等不利因素,全力推进工程施工,按合同工期圆满完成施工任务。为更好地完成施工任务,购置安迈4000型沥青拌合站、摊铺机1台、压路机2台。完善养护应急中心及拌合场建设。
【干线公路养护】 加强公路养护和交通保障。开展日常保洁和巡查,利用原有三台清扫车及泰安市局新配两辆清扫车,实现机械化清扫,提高机械清扫频率,保持公路整洁顺畅。开展小修保养工作,整修路基边沟排水沟131公里,行道树刷白110公里,刷新沿线设施143公里,补设标志标牌42块,道口桩、百米桩等1600多根,桥梁刷新刷白53座,整修标准路基7公里,补植法桐370棵,清理公路标志遮挡143公里,绿化修剪85公里,共完成工程投资100余万元。推进养护小修专项工程,完成路面坑槽挖补23400余平方米,路面灌缝48000余米;桥梁更换伸缩缝48米,板底勾缝810余平方米,共完成工程投资430余万元。严格落实桥梁“四个一”制度,确保桥梁技术状况始终处于可控状态。全力实施公路安全生命防护工程,按照交通部《生命安全防护工程实施指南》的要求,对济微线、泰商线、薛馆线、肥梁线的交通安全设施进行改造、加固。4月30日,及时发现济微路老城桥病害,采取安全保护措施,经市局和济南桥梁检测中心评定为三类桥梁,已完成维修。完善应急预案,做好抢险保畅工作,针对护栏损坏、路基水毁、树木倒伏等突发事件,及时组织抢险保通,共计修复路基190立方米,处理歪斜行道树412株,修复护栏500多米。实施大站式管理,大力整合公路人力、物力、技术和管理资源,将原有14个公路站调整划分为5个公路大站,每个大站分别管辖一条干线公路,将养护、管理、应急处置及基层服务等工作融为一体,推进公路大站管养一体化。
【路政管理】 依法加强路政管理,推进路政人员实时在线学习、网上集中考试,顺利完成省政府行政执法证件年审考试。加强日常巡查和夜间巡查,做好路政审批工作,及时查处路政事案,保护路产路权。建立巩固路警联动、信息共享机制,与交警队联合治超治洒,有力提升路政办案效率。联合有关部门,对利用公路开展集市贸易、摆摊设点、非法设置非公路标志标牌等现象进行集中治理。针对砂石运输车辆增多、抛洒物料污染公路的现象,进行运输车辆抛撒滴漏集中整治,并对公路桥下空间进行专项整治,进一步净化路域环境。年内,实施路政巡查20万公里,出动法制宣传车100台次,发放宣传印刷品2万份,清理非公路标志及乱搭乱建600余处,清理占道经营、摆摊设点及集市贸易140余处,清理桥下空间23处。
【通行费征收】 主要是济微路堽城坝路桥收费站通行费征收。1—10月,完成收费1109万元,法定节假日减免通行费车辆25526辆,绿色通道减免1793辆。按要求于11月1日零时停止收费,顺利完成撤站工作。
【货运市场管理】 ①证件办理。以市行政审批中心为依托,规范各类道路运输证件的办理流程,坚持常年办理、随到随办制度,从咨询、受理、审批、发证等各个环节,公开透明,限时办结,文明服务,证件办理无错办、漏办现象和信访案件的发生。年内,共办理道路运输证850件,审验道路运输证3352件。②驾培管理。对所有教练车辆进行技术等级评定和二级维护检测。建立机动车驾驶员培训监督投诉机制,在所有教练车内张贴教学质量监督卡。打击非法培训行为,先后查处外县市区在肥城市设立的非法招生点、代办点和培训点9处,依法取缔分布在各街镇的挂靠、擅自经营的培训点9个。截至年末,共培训驾驶员7345名,其中营运性驾驶员1155名,考试合格率达95%以上。③货运企业管理。严格检查和审核运输企业的经营资质条件,对照开业技术条件进行逐项检查。对在营193部危货运输车辆、3507部普货运输车辆定期维护和检测。(孙久波)
【维修行业管理】 至年末,全市共有汽车维修经营企业190家,其中一类6家,二类20家,三类164家。组织实施营运性车辆二级维护投标,通过自愿申请、资料审查、标准辅导和现场考核综合评定,签订服务公约。(孙久波)
【超限超载治理】 根据辖区内所属道路的车辆流向、流量、地理位置等,建立以石横治超站为中心,以“潮汶路与泰肥一级路交汇处”和“老城五里垢公安防爆站”两个固定检查点为结合点,向境内市乡公路延伸,科学严密、堵疏有序的治超执法监督网络,堵住车辆超限超载死角。采取固定检查和路面检查相结合的方式,加大对全市辖区内道路全天候巡查力度,形成“点、线、面”相结合的严密治超网络防控体系。全年共出动执法人员1.2万人次,巡查公路20万公里,检查过往车辆3.5万辆次,查处违章车辆7000辆,其中超限超载运输车辆1500辆,卸货1200吨,辖区内车辆超限超载率控制在4%以下。(明为民)
【客运市场管理】 至年末,全市共有客运出租车辆733辆,其中出租汽车402辆,客运客车331辆。全市有客运线路110条。其中市运总公司51条,班车156辆;泰客运输公司肥城分公司线路96条,班车91辆;运兴公司37条,班车84辆。肥城汽车站日发班次207个,其中过路车103个班次,长途车19个班次,市内157余个班次。全市有运兴、运通、长虹3家出租车公司,车型以捷达、桑塔纳为主,从业人员600余人。7月,七部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》部令,网约车开始纳入管理。10月1日,实施新的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》。在城乡客运管理上,借鉴外地经验、做法,结合肥城实际,广泛征求运输业户意见建议,经过多次论证,反复磋商研究,7月26日出台《肥城市城乡公交一体化改造实施方案》。坚持“政府主导、部门联动、市场运作、企业经营”的原则,由三家客运企业入股组建肥城桃都公交有限公司,公司依法取得公共汽车客运线路运营权。先后完成票价审批、融资购车、线路规划等工作,完成公交充电站一期工程。购置134辆新能源公交车作为城乡公交线路的运营车辆,完成检测挂牌和车载设备安装等工作。12月26日,肥城至王庄城乡公交线路开通。(王楠 王其林)
【城市公共交通】 年末,全市公共汽车公司营运车辆286台,公交线路11条,全年营运里程550万公里,年客运量1000万人次。①公交车辆更新。2016年,市公共汽车公司购置新能源纯电动公交车160辆,车型均为8米以上。6月19日,102辆公交车更新投放仪式举行,此次更新涉及1路、2路、4路、5路、8路、11路、101路共7条公交线路的公交车,剩余58辆在年底陆续投入运营。车型全部为烟台舒驰和江西上饶高档空调车,配备车载GPS卫星定位报站系统、IC卡乘车收费系统。②公交车票价调整。城区公交车票价从9月1日起作适度调整。纯电动空调公交车运营线路全部实行“K”字当头,票价执行2元/人次,非空调车1元/人次。在11条公交线路中,执行新的票价标准后,有4条线路票价标准调高,7条线路票价保持不变。③停保场、充电桩建设。在原有两处公交停车场的基础上新增春秋古城停车场,并建设完善市公共汽车公司运营分公司、西大封停保场两处充电桩。④线路调整。9月1日延伸K1路(特钢小区—西大封)为(春秋古城—西大封)、K2路(颐和园—曹庄矿)为(春秋西城—曹庄矿)。⑤公交车辆安全管理。全年共检查车辆7722台次,其它设施69次,排除故障隐患42次,纠正违章60人次,通过智能调度系统和监控系统对26例存在超速行为的驾驶人进行严厉处罚,确保运行安全。(李红梅)
【安全生产】 市交通运输局在年初层层分解安全生产控制指标,逐级签订安全生产目标责任书360余份。全年安委会共印发文件18个,安函9个。制作安全文化宣传阵地,编印《交通运输安全文化知识汇编》,下发全局干部职工;孔祥华编制的“交通运输安全监督管理四字歌”被交通部在全国推广。翻印法释〔2015〕22号文单行本和宣传挂图及《企业安全生产主体责任全面落实年活动材料汇编》和《安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设材料汇编》;制作重点岗位安全风险告知卡,下发行业管理单位和所辖企业。6月23—24日、7月22日分别举办安全生产管理培训班,形成由局和行业监管单位组织的层级教育培训体系。6月16日,组织相关单位上街开展“安全咨询日”活动。开展春运、“两会”“五一”、夏季汛期、“安全生产月”“十一”、冬季等重要时段安全活动。同时按照上级部署,开展“平安交通”“安如泰山”科学预防体系建设、“公路安全生命防护工程”“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”“企业安全生产主体责任落实年”“集中治理严重交通违法行为”“分级管控和深化打非治违预防事故”等专项活动。8月17日,承办泰安市局召开的“交通运输安全生产隐患模拟责任倒查分析会和安全生产风险防控现场观摩会”。10月27日,局安办组织全市客运企业相关人员30余人参观学习中石油肥城物流分公司的安全经验和先进做法。积极推动5家运输企业通过安全生产标准化达标创建工作。安全生产月期间督促企业开展规模性维修企业消防、危化品泄露等专项演练,提高预防和处理突发事件的安全意识和处置能力。
市公路局加强安全生产,分层次签订安全生产责任书273份,严格安全生产责任。组织参加省市各级安全生产监管人员培训班共计270余人次。建立安全风险分级防控机制,开展安全风险点核查和防控措施的制定。组织“安全生产月”活动,共开展活动6项,取得明显效果。做好春运、冬季、夏汛和“五一”“十一”期间安全生产和保畅工作,实现生产安全、公路畅通目标。以安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为载体,进行全面安全生产大检查和隐患排查整治,对排查出的49个问题完成整改,消除事故隐患。
(王珊珊 李霞)